К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-2/2026 (12-48/2025)

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Варненский районный суд Челябинской области · судья Поздеева Юлия Александровна

Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Карточка на сайте суда
Поступило
25.12.2025
Решение
29.01.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
-
Номер здания, название обособленного подразделения
Варненский районный суд Челябинской области

Решения

Дело № 12-2/2026

РЕШЕНИЕ

29 января 2026 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе судьи Поздеевой Ю.А., при секретаре судебного заседания Шоминой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черепухина Леонида Сергеевича на решение и.о. прокурора Варненского района от 27.08.2025 по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2025, с участием заявителя Черепухина Л.С., помощника прокурора Варненского района Арслангареева В.А.,

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2025 года и.о.прокурора Варненского района Челябинской области Камаловым И.Ш. вынесено решение по жалобе Черепухина Л.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Главы Администрации Катенинского сельского поселения по ч. Ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С указанным определением Черепухин Л.С. не согласился, подав жалобу, в которой просит решение отменить. В обоснование доводов жалобы Черепухин Л.С. указывает, что глава Катенинского сельского поселения не исполнил представление об устранении нарушений федерального законодательства, вынесенного прокурором Варненского района, в прокуратуру был дан ответ, в котором им выражалось несогласие с изложенными в указанном акте требованиями. Несогласие с требованиями прокурора не освобождает от ответственности за нарушение федерального законодательства, кроме того он не был извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Просит решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 27.08.2025 г. отменить, привлечь главу Катениского сельского поселения к административной ответственности.

В судебном заседании Черепухин Л.С. свои доводы поддержал по основаниям указанным в жалобе.

Прокурор Варненского района в судебном заседании просил оставить определение без изменения, а жалобу Черепухина Л.С. без удовлетворения.

Заслушав стороны, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дела усматривается, что 29 июля 2025 г. в прокуратуру Варненского района поступила жалоба Черепухина Л.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 КоАП РФ.

27 августа 2025 г. и.о. прокурора Варненского района Камаловым И.Ш. вынесено решение по жалобе Черепухина ЛС., при этом о дате и времени рассмотрения жалобы заявитель не был извещен, возможность представить свои доводы относительно изложенных в жалобе фактов у Черепухина Л.С. отсутствовала.

Допущенные административным органом нарушения при производстве по делу об административном правонарушении являются существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем вынесенное постановление не может быть признано законным.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Установив существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу, в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.

Сроки давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к моменту рассмотрения настоящей жалобы не истекли.

Поскольку дело об административном правонарушении по существу не разрешено и окончательное решение не принято, доводы жалобы Черепухина Л.С. предметом рассмотрения быть не могут, а подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Черепухина Леонида Сергеевича –удовлетворить, решение исполняющего обязанности прокурора Варненского района от 27.08.2025 по жалобе Черепухина Леонида Сергеевича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное заместителем прокурора Варненского района от 16.06.2025, отменить.

Материал по делу об административном правонарушении направить в Прокуратуру Варненского района для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: подпись Ю.А.Поздеева

Участники

Представитель

  • Ч. Л. С.

Привлекаемое лицо

  • Г. К. В. Ч. И. А. Т.

    ст.19.5 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:18

    Материалы переданы в производство судье

  2. 11:00

    Судебное заседание

    Отменено с возвращением на новое рассмотрение

    2

  3. 15:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  4. 16:00

    Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  5. 13:56

    Вступило в законную силу

  6. 13:56

    Дело оформлено