РЕШЕНИЕ
25 марта 2026 года г.Невьянск Свердловской области
Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Свердловская область, г.Невьянск, ул. Вайнера, д.2а, жалобу Кваши Евгения Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка №3 Невьянского судебного района Свердловской области Алексеевой Ю.А. по делу об административном правонарушении № 5-534/2025 от 23.12.2025, которым Кваша Евгений Сергеевич, 00.00.0000 года рождения, уроженец ...., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения, установил:
указанным постановлением Кваша Е.С. признан виновным в том, что 02.12.2025 около 10:00 по адресу с. Шурала, ул. 1 Мая, южнее дома № 76, Кваша Е.С. препятствовал строительству, производимому ООО «Екатеринбург-2000», на основании Постановления Администрации Невьянского городского округа № 1080-п от 22.05.2024 «О разрешении использования земель без предоставления и установления сервитута обществу с ограниченной ответственностью «Екатеринбург-2000», самовольно и вопреки установленному Федеральному закону или иным нормативно-правовым актам, порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права совершил самоуправство, а именно прошел на строительную площадку, огражденную забором, и встал под кран, но, не причинив своими действиями существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.
В жалобе Кваша Е.С. просит постановление мирового судьи от 23.12.2025 отменить по тем основаниям, что он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, чем, по его мнению, нарушено право на защиту.
В судебное заседание заявитель и законный представитель или представитель ООО «Екатеинбург-2000» не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы были уведомлены в срок и надлежащим образом, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Невьянского городского суда Свердловской области. Неявка не является препятствием к рассмотрению жалобы.
Изучив доводы жалобы Кваши Е.С., проверив материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что мировым судьей обоснованно сделан вывод о виновности Кваши Е.С., а его действия правильно квалифицированы мировым судьей по ст.19.1 КоАП РФ.
В соответствии статье 19.1 КоАП РФ, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей.
Из обжалуемого постановления мирового судьи следует, что мировым судьей установлен факт, что 02.12.2025 около 10:00 по адресу с. Шурала, ул. 1 Мая, южнее дома № 76, Кваша Е.С. препятствовал строительству, производимому ООО «Екатеринбург-2000», на основании Постановления Администрации Невьянского городского округа № 1080-п от 22.05.2024 «О разрешении использования земель без предоставления и установления сервитута обществу с ограниченной ответственностью «Екатеринбург-2000», самовольно и вопреки установленному Федеральному закону или иным нормативно-правовым актам, порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, поскольку прошел на строительную площадку, огражденную забором, и встал под кран, но, не причинив своими действиями существенного вреда гражданам или ООО «Екатеринбург-2000».
Выводы о виновности Кваши Е.С. в совершении административного правонарушения, нашли свое полное подтверждение в судебном заседании суда I инстанции, объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:
-протоколом об административном правонарушении *** от 00.00.0000 (л.д.4), составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, Кваше Е.С. разъяснялись, было предоставлено право дать объяснения, однако от подписи и дачи объяснений, от получения копии протокола он отказался, о чем проставлена соответствующая отметка в протоколе, что не противоречит абз. 2 п. 5 ст. 28.1 КоАП РФ,
-рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Невьянский», из которого следует, что 02.12.2025 в 17:30 от гражданина Колобова А.М., работающего ООО «УралПроектСтрой» поступило сообщение о том, что в с. Шурала на объекте монтажа вышки оператора сотовой связи «Мотив», неизвестный гражданин препятствовал ведению работ в дневное время (л.д.5),
-письменным объяснением свидетеля Иванцова В.И., работающего руководителем группы развития сети и эксплуатации высотных сооружений ООО «Екатеринбург-2000», об обстоятельствах воспрепятствования ведению строительства по установке базовой станции сотовой связи (л.д. 6),
-фотоснимком (л.д. 7),
-копией письма от 02.10.2024 (л.д. 11),
-копией экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы регистрационный номер № *** от 00.00.0000 (л.д.12-14),
- копией санитарно-эпидемиологического заключения *** от 00.00.0000 (л.д. 15),
-копией письма Министерства цифрового развития и связи Свердловской области от 27.09.2024 № 41-01-82/4562 «Об актуализации информации по проекту строительства инфраструктуры связи на маршруте Екатеринбург-Пассажирский-Нижний Тагил (л.д.16),
-копией Постановления Администрации Невьянского городского округа № 1080-п от 22.05.2024 «О разрешении использования земель без предоставления и установления сервитута обществу с ограниченной ответственностью «Екатеринбург-2000» (л.д. 18-21),
-копией Постановления Администрации Невьянского городского округа от 16.06.2025 № 1031-п «О внесении изменений в Постановления Администрации Невьянского городского округа № 1080-п от 22.05.2024» (л.д.17),
-копией заявления на имя директора МБУ УХ НГО от директора ООО «УралПроектСтрой», с просьбой дать разрешение на производство земляных работ по данному проекту (л.д. 23),
-копия Разрешения № 1178/25 от 24.01.2023 с указание срока производства работ с 27.01.2025 по 28.03.2025, наименование работ «устройство фундамента для размещения сооружения связи», с копией листа согласования и приложением к нему (л.д.24-26),
-письменным объяснением свидетеля Ефимова М.А. от 02.12.2025 (л.д. 27),
-карточкой *** от 02.12.2025 оператора ЕДДС, из которого следует, что от Квашы Е.С. поступило сообщение в дежурную часть о том, что происходит незаконный захват территории, незаконная стройка, просит вызвать участкового; письменным объяснением Иванова В.И. от 02.12.2025 (л.д. 29),
- диском с видеозаписью (л.д. 33),
-данными об административных правонарушениях, из которых следует, что к административной ответственности Кваша Е.С. не привлекался (л.д. 30).
Все вышеперечисленные документы, имеющиеся в материалах дела, отвечают требованиям относимости и допустимости. Совокупность перечисленных выше доказательств, оценка которым дана мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признана мировым судьей объективно доказывающей виновность Кваши Е.С. в административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ.
Признавая Квашу Е.С. виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что последний прошел на строительную площадку, огороженную забором, встал под кран, чем чинил препятствия строительству, производимому ООО «Екатеринбург-2000», то есть действовал самовольно вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
Суд II инстанции не находит оснований не согласиться с выводами и оценкой доказательств мирового судьи.
Довод жалобы относительно того, что Кваша Е.С. не был извещен о дате, времени и месте судебного заседания мировым судьей подлежит отклонению, поскольку в материалах дела имеется почтовый конверт, возвращенный в судебный участок как не полученный Квашой Е.С. по месту проживания (л.д. 35). Кроме того, согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по ШПИ (*** 3) повестка направлена по месту жительства Кваши Е.С., прибыла в место вручения 00.00.0000, далее передана почтальону для вручения, после чего последовала неудачная попытка вручения и 00.00.0000 почтовая корреспонденция возвращена отправителю.
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Правил оказания услуг почтовой связи Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.
В целом жалоба иных доводов не содержит..
Суд II инстанции приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Кваши Е.С. рассмотрено мировым судьей достаточно полно и объективно, в постановлении дана оценка всем имеющимся у мирового судьи при рассмотрении дела доказательствам, по результатам которой вина Кваши Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, вследствие чего вывод мирового судьи о виновности Кваши Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, обоснован.
Каких-либо существенных нарушений закона при заполнении процессуальных документов, при применении мер обеспечения производства по делу допущено не было.
С учетом указанного, у суда I инстанции, равно как и у суда II инстанции при проверке доводов жалобы не имеется основания для признания выше указанных доказательств недопустимыми и исключения их из числа доказательств.
Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, положения ст. ст. 56, 126 Конституции Российской Федерации, соблюдены.
Постановление о привлечении Кваши Е.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, принято мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Правила территориальной подсудности не нарушены.
Суд также отмечает, что в данном случае нарушений, имеющих существенный характер, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, мировым судьей не допущено.
Административное наказание Кваше Е.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, назначено мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, и в пределах санкции ст.19.1 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и удовлетворение жалобы Кваши Е.С..
Руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Невьянского судебного района Свердловской области Алексеевой Ю.А. по делу об административном правонарушении № 5-534/2025 от 23.12.2025 в отношении Кваши Евгения Сергеевича, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения, оставить без изменения, а жалобу Кваши Евгения Сергеевича – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья: подпись О.А. Лемешкина
Копия верна. Судья: О.А. Лемешкина
Помощник судьи: Т.С. Онохина