РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Чаркова Д.А., при секретаре Усик Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милюты ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о включении периодов работы в стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец, Милюта В.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, об обязании включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с <данные изъяты>. (11 лет 11 месяцев 21 день) – работа в КГУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 села Красный Яр отдела образования по городу Кокшетау управления образования Акмолинской области», в должности учителя физической культуры; с <данные изъяты>. (1 день) – актированные дни, в период работы в МОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа № 2», в должности учителя физической культуры; с <данные изъяты>) – актированные дни, в период работы в МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа № 1» Тюменского муниципального района, в должности учителя физической культуры; с <данные изъяты> дней) – карантин, в период работы, в МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа № 1» Тюменского муниципального района, в должности учителя физической культуры; с <данные изъяты> (5 дней) – курсы повышения квалификации, в период работы в МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа № 1» Тюменского муниципального района, в должности учителя физической культуры; с <данные изъяты> (00л.05м.16д.) – работа, в МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа № 1» Тюменского муниципального района, в должности учителя физической культуры. И назначить Милюте В.Л. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.06.2025 года. Обязать ответчика по наиболее выгодному для истца варианту, принять для расчета стажа, ИПК, размера пенсии следующие справки:- Справка № 418 от 25.09.2025г. выданная Коммунальным Государственным учреждением «Общеобразовательная школа № 1 села Красный Яр Отдела образования по городу Кокшетау Управления образования Акмолинской области» - сведения о заработной плате из указанной справки учесть для расчета ИПК и размера пенсии - до 01.01.2002г., остальные данные из справки после 01.01.2002г. учесть для учета льготного педагогического стажа и права на досрочную пенсию; Выписка из индивидуального пенсионного счета об обязательных страховых взносах за период с 1998 г. по 2008г. (выписка из ЕНПФ, уплата страховых взносов). Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (ИНН 7202105344) в пользу Милюты В.Л. судебные издержки на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Требования мотивированы тем, что истец, 17.06.2025 года обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 30.06.2025 года в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы истца в должности учителя физической культуры в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ г., отдельные календарные дни (актированные дни, карантин, курсы повышения квалификации) в МОУ «Боровская СОШ № 2» и МАОУ «Боровская СОШ № 1», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. Истец просил обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании представитель истца Милюта В.Л. - Тарасов С.П., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области – Власова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии от 30 июня 2025 года. Полагала, что периоды работы в Республике Казахстан не включены правомерно ввиду отсутствия подтверждения компетентными органами государства-участника соглашения. Включение краткосрочных периодов (актированные дни, карантин, курсы) считала невозможным, так как они не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Просила в иске отказать.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, является гражданкой РФ. 17 июня 2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением пенсионного органа от 30 июня 2025 года в назначении пенсии отказано из-за отсутствия, требуемого 25-летнего стажа.
Разрешая спор о включении спорных периодов в специальный стаж, суд приходит к следующему.
Период работы в КГУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 села Красный Яр» отдела образования по городу Кокшетау управления образования Акмолинской области» (Республика Казахстан), в должности учителя физической культуры с 01ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Трудовая книжка истца содержит запись № 01 о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ года в КГУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 села Красный Яр» на должность учителя физической культуры и запись ДД.ММ.ГГГГ года. Данные обстоятельства также подтверждены Справкой, уточняющей особый характер работы, выданной КГУ «Общеобразовательная школа № 1 села Красный Яр Отдела образования по городу Кокшетау Управления образования Акмолинской области» № 418 от 25.09.2025 года.
Согласно указанной справке, истец в спорный период работал на полную ставку, выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, курсы повышения квалификации за счет рабочего времени не проходил, на сессии не отвлекался, прогулов не имел. Запись о переименовании учреждения внесена надлежащим образом. В лицевых счетах зафиксированы суммы начисленной заработной платы, с которой производились соответствующие отчисления.
Довод ответчика о невозможности включения данного периода из-за отсутствия формуляров из компетентных органов Республики Казахстан суд находит несостоятельным. В силу статьи 2 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.
Суд принимает во внимание, что должность «учитель» в общеобразовательной школе предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Поскольку работа Истца в указанный период протекала в сельской местности (село Красный Яр), то в силу пункта 6 Правил исчисления периодов работы, работа в должности учителя школ всех наименований, расположенных в сельской местности, включается в стаж независимо от объема учебной нагрузки.
Таким образом, период работы истца в Казахстане подтвержден надлежащими доказательствами (трудовой книжкой, уточняющей справкой), должность и учреждение соответствуют требованиям законодательства РФ для назначения досрочной пенсии. Данный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в период карантина и актированные дни.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, в том числе на курсы повышения квалификации, с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с 12.10.2015 года по 16.10.2015 года подтвержден Справкой, уточняющей характер работы, выданной работодателем – МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа № 1» от 28 октября 2025 года. Согласно пункту 4 данной справки, на период курсов за истцом сохранялись место работы, должность, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов. Соответственно, эти периоды подлежат включению в специальный стаж.
Относительно периодов актированные дни (ДД.ММ.ГГГГ) в период работы в МОУ «Боровская среднеобразовательная школа №2» в должности учителя физической культуры; актированные дни (ДД.ММ.ГГГГ) и карантин (с ДД.ММ.ГГГГ) в период работы в МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа №1» Тюменского муниципального района, в должности учителя физической культуры. В указанные периоды образовательный процесс был приостановлен по объективным причинам (низкая температура воздуха, карантин). Однако данное время не является простоем по вине работника. Работник продолжал состоять в трудовых отношениях, выполнял иную педагогическую работу (методическую, организационную), ему выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Следовательно, данные периоды также являются рабочим временем педагогического работника и подлежат включению в специальный стаж. Данная позиция согласуется с разъяснениями Верховного Суда РФ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ, в МАОУ «Боровская средняя общеобразовательная школа № 1» в должности учителя физической культуры, подтвержден трудовой книжкой и уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ года. Данный период имел место на момент обращения за пенсией и подлежит включению в стаж, поскольку истец продолжал осуществлять педагогическую деятельность. Ответчиком необоснованно произведен расчет стажа только по ДД.ММ.ГГГГ без учета работы в 2025 году.
Суд принимает расчет истца, с учетом заявленного периода работы в Казахстане (11 лет 11 мес. 21 день), прочих периодов (актированные дни и карантин), истец выработал стаж 25 лет педагогического стажа – в октябре 2021 года.
В соответствии с Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, для лиц, выработавших педагогический стаж в 2021 году, срок назначения пенсии наступает через 36 месяцев со дня возникновения права, т.е. в 2024 году. Поскольку истец выработал стаж в октябре 2021 года, он имел право на обращение за пенсией в 2024 году (через 3 года). Однако истец обратился за пенсией 17.06.2025 г. На момент обращения отсрочка для него уже истекла, так как срок в 36 месяцев отсчитывается с октября 2021 года и истекает в октябре 2024 года. Следовательно, право на назначение пенсии у истца возникло с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Факт несения расходов на представителя подтвержден договором на оказание юридических услуг от 22.08.2025 года. С учетом требований разумности и справедливости (статья 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), сложности дела, объема оказанных представителем услуг (консультация, составление иска, сбор документов), а также количества судебных заседаний, суд полагает возможным взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, находя данную сумму разумной и соразмерной проделанной работе.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подтверждены чеком-ордером и подлежат взысканию с Ответчика в полном объеме в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Требование истца обязать ответчика принять для расчета ИПК, размера пенсии: справку № 418 от 25.09.2025 года и выписку из индивидуального пенсионного счета (ЕНПФ) является обоснованным, поскольку данные документы содержат сведения о периодах работы и начисленных страховых взносах. С учетом удовлетворения требований о включении спорных периодов, пенсионный орган обязан произвести перерасчет стажа и ИПК с учетом представленных истцом и исследованных судом документов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Милюты Владислава Леонидовича удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить Милюте ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.19, ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в пользу Милюты ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, по наиболее выгодному для истца варианту, принять для расчета ИПК: справку №№ от 25 сентября 2025 года выданную Коммунальным Государственным учреждением «Общеобразовательная школа №1 села Красный Яр Отдела образования по городу Кокшетау Управления образования Акмолинской области»; выписку из индивидуального пенсионного счета об обязательствах страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ год (выписка из ЕНПФ, уплата страховых взносов).
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированная часть решения изготовлена 24 марта 2026 года.
Председательствующий Д.А. Чарков