РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Меляковой Н.В.
при секретаре Николаевой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жураева У. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Жураев У. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области с требованиями признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> межколхозстрое, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АТП-№ Минавтотранс Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АТП-№ Минатотранс Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Филиале ШС <данные изъяты>»; определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке Жураева У. за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов; возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости по ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец в возрасте 66 лет, обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. Истец считает решение ответчика незаконным, в связи с чем вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании представитель истца Решетникова А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Хаким А.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Истец Жураев У. в судебное заседание не явился, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительности причин неявки не представил.
Выслушав объяснения представителя истца Решетниковой А.Ю., представителя ответчика Хаким А.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Жураев У. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Общий страховой стаж составил – 08 месяцев 27 дней.
Истцом в материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Жураев У. действительно проработал на Ленинабадском комбинате редких металлов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принят шофером в центральные механические мастерские; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 2-го класса в пожарную группу автотранспортного цеха; ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией автотранспортного цеха переведен водителем центрально-механических мастерских; ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем в военизированную охрану; ДД.ММ.ГГГГ переведен строителем в жилищно-коммунальный отдел; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Периоды работы истца подтверждается трудовой книжкой.
Как следует из представленной истцом трудовой книжки, в его фамилии вместо «ФИО13» указан «ФИО14».
Перевод трудовой книжки с таджикского языка на русский язык осуществлен переводчиком Пульс Д.В., подпись которой удостоверена Заведующей сектором по организационной работе, делопроизводству, кадрам и муниципальной службе администрации <данные изъяты> сельского поселения.
В соответствии со ст. 264 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст.265 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает установленным факт принадлежности трудовой книжки Жураеву У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданной на имя ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 г. регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Частями 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В силу статьи 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.
Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Таджикистан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Исходя из положений части 1 статьи 4, части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР", которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., имевшие место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
15 сентября 2021 г. между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договор от 15 сентября 2021 г.).
При этом Договор от 15 сентября 2021 г. ратифицирован Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 21 октября 2022 г. и соответственно вступил в силу с 21 октября 2022 г.
В соответствии со статьей 19 Договора от 15 сентября 2021 г. право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу. Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.
Пунктом 1 статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 г. предусмотрено, что пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В силу статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 г. настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу (пункт 1). Одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (пункт 3).
Принимая во внимание положения статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также тот факт, что принцип недопустимости обратной силы международного договора является общепризнанным принципом международного права, учитывая вышеназванные положения Договора от 15 сентября 2021 г., не предусматривающие его распространения на ранее возникшие отношения сторон до его ратификации на территории Российской Федерации, судебная коллегия считает, что к спорным правоотношениям при оценке пенсионных прав С. подлежит применению Соглашение от 13 марта 1992 г., поскольку на момент обращения в пенсионный орган и принятия ответчиком заявления С. о назначении страховой пенсии по старости (26 сентября 2022 г.) названное Соглашение не утратило свою силу, Договор от 15 сентября 2021 г. вступил в силу после обращения истца в пенсионный орган, и он не может быть применен к отношениям сторон, возникшим до вступления его в силу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом представлена справка, подтверждающая сведения о заработной плате Жураева У. в спорные периоды работы, суд считает, что эти периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> межколхозстрое, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АТП-№ Минавтотранс Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АТП-№ Минатотранс Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Филиале ШС «<данные изъяты>» подлежат включению в стаж.
В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Жураев У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял на учете в отделе гентсива социального страхования и пенсий <данные изъяты>, Республики Таджикистан, страховая пенсия по возрасту назначена с ДД.ММ.ГГГГ, выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в Российскую Федерацию.
При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать назначить Жураеву У. пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд считает возможным возложить обязанность при назначении пенсии определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке Жураева У. за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов.
Руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Жураева У. удовлетворить.
Установить факт принадлежности Жураеву У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной на имя ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) включить в страховой стаж Жураеву У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> межколхозстрое, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АТП-№ Минавтотранс Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в АТП-№ Минатотранс Таджикской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Филиале ШС «<данные изъяты>».
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) назначить Жураеву У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 7202105344) определить расчетный размер трудовой пенсии с учетом сведений о среднемесячном заработке Жураева У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в <данные изъяты> комбинате редких металлов.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме принято 11 февраля 2026 года.
Судья Н.В. Мелякова