ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания
29 апреля 2026 года село Чесма
Судья Варненского районного суда Челябинской области (постоянное судебное присутствие в с. Чесме) Анчугова Н.В., с участием помощника прокурора Чесменского района Хренова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению:
КОРОТКОВА АЛЕКСАНДРА АНДРЕЕВИЧА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, являющегося заместителем главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальником управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа, имеющего одного малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
должностное лицо – заместитель главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальник управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа Коротков А.А. в срок до 20.02.2026 по месту нахождения администрации Управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа: <адрес>, не рассмотрел представление прокурора Чесменского района Челябинской области от 16.01.2026 об устранении нарушения законодательства, выявленные нарушения законодательства не устранил, письменный ответ о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не направил.
Коротков А.А. вину в совершении административного правонарушения признал.
Помощник прокурора Чесменского района Хренов Н.А. наставил на привлечении должностного лица к административной ответственности по основаниям, указанным в постановлении.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Субъектом рассматриваемого правонарушения являются граждане и должностные лица, к которым обращены данные требования.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.
В силу части 1 статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способ.
Заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Коротков А.А., являясь заместителем главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальником управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального округа, юридический адрес: <адрес>, умышленно не исполнил в установленный срок требования прокурора Чесменского района, изложенные в представлении об устранении нарушений закона от 16.01.2026.
Прокурором Чесменского района в адрес заместителя главы округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Короткова А.А. 16.01.2026 внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам выявленных в деятельности Районного управления инженерного обеспечения и строительства администрации округа нарушений законодательства при осуществлении муниципального жилищного контроля. В представлении указано, что органом муниципального жилищного контроля профилактические мероприятия в виде объявления предостережения, профилактического визита, предусмотренные ч.1 ст.45 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в 2025 году не проводились. На сайте органа местного самоуправления в разделе «Жилищный контроль», в нарушение ч.3 ст.46 Закона №248-ФЗ, размещены неактуальные редакции Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации.
Представление поступило в Районное управление инженерного обеспечения и строительства администрации округа 19.01.2026. Таким образом, ответ на представление должен быть дан не позднее 19.02.2026, чего со стороны должностного лица Короткова А.А. сделано не было.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4-9); представлением прокурора (л.д. 48-51); ответом на представление (л.д. 33); поручением прокуратуры Челябинской области о проведении проверки исполнения законодательства о контрольно-надзорной деятельности в жилищной сфере (л.д.31-36).
В силу статьи 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с распоряжением администрации Чесменского муниципального района Челябинской области от 02.04.2025 № Коротков А.А. назначен на должность заместителя главы района по строительству и ЖКХ, начальником РУИОиС (л.д. 15). Согласно реестру должностей муниципальной службы в Чесменском муниципальном округе, утвержденному решением Собрания депутатов Чесменского муниципального округа от 22.10.2025 №49, должность заместителя главы администрации Чесменского муниципального округа, начальника Управления инженерного обеспечения и строительства относится к должности муниципальной службы (л.д. 68).
Должностное лицо Коротков А.А. знал о наличии требования и представления прокурора. С ходатайством о продлении срока исполнения представления не обращался. Доказательства, подтверждающие объективную невозможность его исполнения в установленные сроки, материалы дела не содержат и стороной защиты не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) Короткова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания Короткову А.А. судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Смягчающим обстоятельством по делу, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является признание Коротковым А.А. вины в совершении правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить Короткову А.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – КОРОТКОВА АЛЕКСАНДРА АНДРЕЕВИЧА, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.
Реквизиты оплаты штрафа: наименование получателя: УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области л/с 05691785680), ИНН 7448065758, КПП 744901001, ОКТМО 75701000, № счёта получателя платежа 03100643000000016900, к/с банка получателя 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 32211601171010007140, ОКЦ №5 УГУ Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, УИН 32274000260002234110.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, должна быть представлена в суд.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Челябинский областной суд через Варненский районный суд (постоянное судебное присутствие в с. Чесме).
Судья подпись
Копия верна
Судья Н.В.Анчугова