РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» декабря 2025 года с.Чесма
Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с.Чесма Чесменского района Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Костенко Е.А., при секретаре Стрельчик В.А., с участием помощника прокурора Хренова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Чесменскому району Челябинской области к Родину Андрею Сергеевичу об установлении административного надзора, установил:
Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области обратилось в суд с административным иском к Родину А.С. об установлении в отношении Родина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административного надзора сроком на 10 лет с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещение выезда за пределы территориального органа; запрещение нахождения на территории или в непосредственной близости образовательных учреждений, в том числе дошкольных; запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции.
Административный истец обосновал требования тем, что Родин А.С. осужден по приговору Челябинского областного суда от 13.03.2014 по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 12 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год, установив осужденному предусмотренные ст.53 УК РФ ограничения на изменение места жительства и выезд с территории Чесменского муниципального района Челябинской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложив на осужденного обязанность являться в указанный государственный орган для регистрации 4 раза в месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Родин А.С. освобожден из мест лишения свободы 01.10.2025, ввиду того, что ответчик имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетней ему необходимо установить административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца Долгушин Е.В., действующий на основании доверенности, требования по административному иску поддержал. Указал, что Родин А.С. совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетней, административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Административный ответчик Родин А.С. против заявленных административных исковых требований возражений не выразил, просил вменить ограничения, предусмотренные нормами закона.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования с учетом требований действовавшего законодательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 3 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом № 64-ФЗ.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик был осужден по приговору Челябинского областного суда от 13.03.2014 по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 12 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год, установив осужденному предусмотренные ст.53 УК РФ ограничения на изменение места жительства и выезд с территории Чесменского муниципального района Челябинской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложив на осужденного обязанность являться в указанный государственный орган для регистрации 4 раза в месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Родин А.С. освобожден из мест лишения свободы 01.10.2025 по отбытии срока наказания.
Судимость у Родина А.С. погашается в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Закона действовавшего на момент совершения преступления, т.е. от 23.07.2013 N 218-ФЗ, что составляло 8 лет.
Родин А.С. освобожден 01.10.2025 по отбытии срока наказания.
В настоящее время Родин А.С. проживает по адресу: <адрес>, холост, иждивенцев не имеет.
Таким образом, учитывая, что Родин А.С. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена, преступление совершено против половой неприкосновенности несовершеннолетней, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.
Определяя продолжительность срока административного надзора и административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд приходит к следующему.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом:
-административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных учреждений.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Пункты 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривают: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.
Закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой.
Таким образом, учитывая личность Родина А.С., а также необходимость принятия мер оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении Родина А.С. административный надзор, с применением ч.1 ст.10 УК РФ, на срок, не превышающий срока истечения судимости, а именно на срок 8 лет.
Учитывая, что административным истцом некорректно сформулировано требование о запрещение выезда за пределы определенной территории, суд полагает верным вменить Родину А.С. - запрещение выезда за пределы Челябинской области.
Требование о запрещение пребывания Родина А.С. в местах реализации алкогольной продукции, должным образом не мотивированно административным истцом, ввиду чего суд не усматривает необходимости вменения данного ограничения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Чесменскому району Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Родина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет, но не выше срока погашения судимости, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить Родину Андрею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запрещение выезда за пределы Челябинской области;
- запрещение нахождения на территории или в непосредственной близости образовательных учреждений (в том числе дошкольных).
В остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора, установленного в отношении Родина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> исчислять со дня постановке на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с.Чесма Чесменского района Челябинской области.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 19.12.2025
Копия верна
Судья Е.А. Костенко