РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2026 год с. Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Долгова С.С., при секретаре судебного заседания Яниной Л.В., с участием прокурора – помощника прокурора Варненского района Савинова С.А., представителя административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области Тюлепаева Ж.Б.
административного ответчика Федченко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении осужденного ФЕДЧЕНКО АНАТОЛИЯ ИВАНОВИЧА,
УСТАНОВИЛ:
В Варненский районный суд Челябинской области обратился начальник ОМВД России по Варненскому району Гладышев Д.В. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Федченко А.И..
В обосновании своих требований указал, что приговором Варненского районного суда Челябинской области от 29 марта 2023 года Федченко А.И. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 июня 2025 года Федченко А.И. освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на срок 10 месяцев 5 дней. При назначении наказания по данному приговору, судом в качестве обстоятельства отягчающего наказание признан рецидив преступлений, который в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, является опасным рецидивом преступления, так как совершен в период непогашенных судимостей по приговорам Варненского районного суда Челябинской области от 06.09.2017 года и от 25.05.2018 года. В связи с чем, административный истец просит установить над Федченко А.И. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10.06.2033 года, и установить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра; обязать являться в ОМВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запретить посещение определенных мест (бары, кафе); запретить выезд за пределы Челябинской области.
Представитель административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области Тюлепаев Ж.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Федченко А.И. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления против несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).
Как установлено в судебном заседании приговором Варненского районного суда Челябинской области от 29 марта 2023 года Федченко А.И. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 июня 2025 года Федченко А.И. освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на срок 10 месяцев 5 дней (л.д 09-15).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 10 лет, относятся к категории тяжких преступлений. Санкция ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет. Следовательно, Федченко А.И. осужден за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Федченко А.И. был осужден за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, а значит, судимость на момент рассмотрения дела у него не погашена.
Согласно приговора Варненского районного суда Челябинской области от 29.03.2023 года, обстоятельством, отягчающим наказание Федченко А.И. судом, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации признан рецидив преступлений, который в соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, является опасным рецидивом преступлений, поскольку Федченко А.И. осуждался за совершение тяжкого преступления, совершенного в период непогашенных судимостей по приговорам Варненского районного суда Челябинской области от 06.09.2017 года и от 25.05.2018 года, по которым он был осужден за умышленные преступления средней тяжести к лишению свободы.
При определении срока административного надзора, суд учитывает требования пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, которым предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Поскольку, Закон об административном надзоре не предусматривает возможности вариативного изменения срока, на который устанавливается административный надзор, лицам, поименованным в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона, так как данная норма носит исключительно императивный характер и находится в прямой зависимости от срока погашения судимости лица, следовательно, срок административного надзора, подлежит установлению на срок до погашения судимости, то есть до 10 июня 2033 года.
Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В целях предотвращения совершения правонарушений, а так же преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что Федченко А.И. является лицом освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд, считает возможным установить Федченко А.И. следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра,
- обязать являться в ОМВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации,
- запретить посещение определенных мест (бары, кафе);
- запретить выезд за пределы Челябинской области.
Указанные ограничения не нарушают право Федченко А.И. на свободу передвижения, поскольку лишь ставят в зависимость совершение тех или иных действий от соответствующего уведомления органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора и получения от него разрешения, и по мнению суда, позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением Федченко А.И. с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Варненскому району Челябинской области Гладышева Д.В. удовлетворить.
Установить над осужденным ФЕДЧЕНКО АНАТОЛИЕМ ИВАНОВИЧЕМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 10 июня 2033 года, установив следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра,
- обязать являться в ОМВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации,
- запретить посещение определенных мест (бары, кафе);
- запретить выезд за пределы Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий С.С. Долгов