РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 22 января 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Балакиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., с участием: административного истца Анкудинова В.Ф., представителя административного ответчика – МО МВД России «Невьянский» Фроловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Анкудинова Виталия Федоровича к МО МВД России «Невьянский», МВД России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, установил:
Анкудинов В.Ф. (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Невьянский», МВД России (далее – административные ответчики) о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 17 000 рублей.
В обоснование административных требований Анкудинов В.Ф. указал, что в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 находился под административным арестом в камере *** без выхода 17 суток.
В связи со следственными действиями находился на ИВС МО МВД России «Невьянский», где условия содержания ненадлежащие нормам содержания и требованиям действующего законодательства не соответствующего закона.
Так, отсутствуют прогулки и помывка и также с декабря месяца 2024 года отсутствует медицинский работник, никакой медпомощи не оказывают. В камере *** большая влажность и сырость, также на стенах грибок и в камере *** санитарная норма ее площади не соответствуют нормам закона. Сама камера *** не предусмотрена площадью на три человека; также в камере отсутствует питьевой бачок; за 17 дней ему ни разу не поменяли постельное белье и тоже не обеспечили мылом, туалетной бумагой и полотенцем, не соблюдали приказ Минюста России от 17.09.2018 №189, а дали отписку по приказу за 2005 год, которому уже 25 лет.
В ИВС не соответствует суточная норма питания, а именно: порции в граммах не дают, не соблюдают приказ от 17.09.2018 №189.
Данные нарушения причинили ему душевные расстройства, нравственные и физические страдания, чувство голода; также нарушают его право на защиту, поскольку не надлежащими условиями содержания причиняют не только физические и моральные страдания и не дают сосредоточиться к своей защите по уголовному делу, которую он желает осуществлять лично. (л.д. 4-6).
В судебном заседании административный истец Анкудинов В.Ф. доводы иска поддержал, просил его удовлетворить. Полагал, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине, так как он находится в условиях следственного изолятора с 2024 года; о своем праве на обращение в суд узнал и сразу обратился в суд.
Представитель административного ответчика – МО МВД России «Невьянский» - Фролова О.В. - возражала в удовлетворении административного иска по тем основаниям, что здание ИВС МО МВД России «Невьянский», расположенное по адресу г. Невьянск ул. Матвеева, №6, 1917 года постройки, является объектом культурного наследия областного значения; закреплено за МО МВД России «Невьянский» на праве оперативного управления. Пристроить дополнительно к зданию ИВС прогулочный дворик не представляется возможным. Главным распорядителем денежных средств является МВД РФ. МО МВД не является надлежащим ответчиком по делу.
Истцу по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Невьянского судебного района от 10.12.2024 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Также постановлением этого же мирового судьи от 17.12.2024 истцу назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Фактически истец содержался в камере №2 ИВС МО МВД России «Невьянский» с 00.00.0000 по 10:50 00.00.0000 и с 15:00 00.00.0000 по 15:00 00.00.0000 (всего 17 суток).
Согласно акту обследования ИВС, камера *** рассчитана на 3 места, площадью 13,5 кв.м. Лимит наполняемости соблюдается. Окно камеры оборудовано металлической решеткой. Окна заблокированы охранной сигнализацией. Камера оборудована тревожной сигнализацией. В камере три спальных места, установлено две кровати – одна одноярусная и одна двухъярусная. Стол установлен в противоположной стороне от санузла. Санузел в рабочем состоянии, чаша биде соответствует требованиям. Проведен центральный водопровод, вода холодная. Шкаф для хранения имеется по лимиту на трех человек. Радиоприемник установлен. Имеется искусственное освещение. Дополнительно в потолке установлен светильник, используется, как дневное освещение. Естественное освещение имеется через окно камеры. В камере имеется вентиляция, вентиляция в рабочем состоянии. Стены окрашены, отопление центральное, исправное. В камере тепло и сухо.
25 июня 2025 года специалистами центра эпидемиологии и надзора проведена плановая выездная проверка ИВС. Проверкой установлено, что лимиты наполнения и нормы жилой площади соблюдаются. Перед водворением в камеру проводится опрос, результаты заполняются в журнал. Каждый содержащийся в ИВС обеспечен постельными принадлежностями в полном объеме. Запас постельного белья достаточен, смена проводится в соответствии с санитарными требованиями. Стирка проводится по государственному контракту. Для санитарной обработки вещей установлена дезинфекционная камера, находится в рабочем состоянии. В штатном расписании имеется должность дезинфектора. В ходе обследования выполнения замеры освещенности. Нормы соблюдены согласно СанПиНу. Установлены напольные чаши, условия приватности соблюдены в полном объеме. Истец за период содержания в ИВС заявлений на условия содержания в ИВС не подавал и не высказывал. В журнале учета и регистрации корреспонденции жалобы на условия содержания в ИВС отсутствуют. Доводы истца о непредставлении ему надлежащего питания ничем не подтверждены. Ответчиком заключен государственный контракт, согласно которому исполнитель организует трехразовое горячее питание. Приложением №1 к контракту предусмотрены нормы питания для лиц, содержащихся в ИВС, установленные Постановлением Правительства от 11 апреля 2005 года № 205. В период содержания в ИВС истцу предоставлялось питание в соответствии с установленными нормами. В исковом заявлении истец указывает Приказ Минюста от 17 сентября 2018 года №189, который устанавливает повышенные нормы питания. А содержание Анкудинова В.Ф. в ИВС МО МВД России «Невьянский» осуществлялось в соответствии с требованиями Приказа от 10 февраля 2014 года № 84. Также по поводу стирки изделий ответчиком заключен государственный контракт на оказание услуг по обработке изделий, согласно которому исполнитель осуществляет качественную обработку изделий - стирку, глажку, сухую чистку. Также ответчиком заключен государственный контракт от 27 декабря 2023 года на 2024 год на проведение работ по дезинфекции помещений. В штатном расписании имеется должность дезинфектора ИВС, который подготавливает необходимое оборудование для проведения работ, проводит дезинфекционные работы в ИВС. В штате ИВС имеется медицинский работник и фельдшер-дезинфектор. Имеется журнал регистрации проведенных медицинских осмотров. Истец за медицинской помощью и за выдачей медикаментов не обращался. Освещение, согласно Правилам внутреннего распорядка, ночное освещение включается в 22 часов до 6 часов, при этом основное освещение отключается.
Неудобства, которые истец претерпевал, связаны с привлечением его к административной ответственности за совершение административного правонарушения и наложением административного наказания в виде административного ареста, что ведет к ограничению привычного образа жизни, ограничению свободы, передвижения, вынужденного нахождения в замкнутом пространстве и иным последствиям ввиду поведения истца, а не должностных лиц. Истцом не определен размер оценки причиненного вреда. Сумма не обоснована и ничем не подтверждена. Согласно журналу учета регистрации корреспонденции в 2024 году, истец с жалобами, заявлениями на условия содержания не обращался.
Со ссылкой на ч. 1 ст. 219 КАС РФ полагала, что истцу с 00.00.0000, в период отбывания им административного ареста уже было известно о нарушении его прав. Однако истец с административным исковым заявлением в Невьянский городской суд обратился только в ноябре 2025 года, по истечению трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд. Просила в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме. (л.д. 21-30).
Представитель административного ответчика – МВД России в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.
Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по Свердловской области - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Статьей 53 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 названного Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении (часть 1). Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (часть 3). При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 указанной статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
В пунктах 2 и 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Закона № 103-ФЗ, статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
При этом в соответствии с частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать соответствует ли содержание совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Порядок отбывания административного наказания в виде административного ареста урегулирован Федеральным законом от 26.04.2013 №67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" (далее - Федеральный закон №67-ФЗ). Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом. Правила внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста утверждены Приказом МВД от 10 февраля 2014 года №83 (далее – Правила №83).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №67-ФЗ отбывание административного ареста осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту. Не допускается дискриминация лиц, подвергнутых административному аресту, либо предоставление им льгот и привилегий по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.
В силу статьи 3 Федерального закона №67-ФЗ места отбывания административного ареста предназначены для содержания в них лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Местами отбывания административного ареста являются подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел). Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста (далее - Правила внутреннего распорядка), утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом. Финансирование мест отбывания административного ареста осуществляется за счет средств федерального бюджета. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) функций по содержанию лиц, подвергнутых административному аресту, с осуществлением расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов).
Статья 7 указанного закона регламентирует права лиц, подвергнутых административному аресту, на: 1) получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания административного ареста, в том числе об изменении указанных порядка и условий; 2) личную безопасность; 3) вежливое обращение со стороны администрации и сотрудников места отбывания административного ареста; 4) обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам законности и обоснованности административного ареста и нарушения их прав и законных интересов; 5) свидания с родственниками и иными лицами в соответствии с настоящим Федеральным законом; 6) получение юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом; 7) хранение при себе документов и записей, касающихся реализации их прав и законных интересов при отбывании административного ареста; 8) охрану здоровья, получение первой помощи, медицинской помощи, а также на пользование назначенными лекарственными препаратами для медицинского применения, необходимыми им по медицинским показаниям; 9) материально-бытовое обеспечение; 10) пользование собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; 11) распоряжение собственными денежными средствами для оплаты телефонных разговоров, отправления почтовой корреспонденции, приобретения продуктов питания, средств личной гигиены, предметов первой необходимости, книг, периодических печатных изданий, других товаров, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; 12) занятие самообразованием; 13) пользование книгами и периодическими печатными изданиями, в том числе из библиотеки места отбывания административного ареста; 14) отправление религиозных обрядов при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других лиц, подвергнутых административному аресту; 15) отправление обращений, писем и телеграмм, получение ответов на обращения, а также получение посылок, передач, письменной корреспонденции, телеграмм в порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка; 16) бесплатное обеспечение постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, средствами личной гигиены, перечень которых определяется Правилами внутреннего распорядка; 17) оплачиваемые ими телефонные разговоры общей продолжительностью до пятнадцати минут в сутки; 18) тайну переписки; 19) индивидуальное спальное место и восьмичасовой сон в ночное время; 20) ежедневное трехразовое бесплатное питание; 21) ежедневную прогулку в дневное время продолжительностью не менее одного часа; 22) бесплатное обеспечение письменными принадлежностями. При осуществлении прав лиц, подвергнутых административному аресту, не должны нарушаться порядок и условия отбывания административного ареста, установленные настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, а также не должны ущемляться права и законные интересы других лиц.
Помещение ИВС, которое функционирует на территории обслуживания МО МВД России «Невьянский», расположено в здании ОВД по адресу: г. Невьянск, ул. Матвеева, №6; занимает помещения первого этажа здания, литера А3. Указанное здание является объектом культурного наследия регионального значения (памятник истории и культуры) «Здание, в котором находился Невьянский городской окружной комитет коммунистического союза молодежи». Здание, в котором расположен изолятор временного содержания, закреплено за МО МВД России «Невьянский» на праве оперативного управления. В отношении указанного здания МО МВД России «Невьянский» выдало охранное обязательство уполномоченному государственному органу в области охраны объектов культурного наследия - Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области об обеспечении сохранности объекта, с обеспечением неизменности облика и интерьера памятника в соответствии с его особенностями, являющимися предметом охраны, запрет на изменение планировки в пределах капитальных стен. (технический паспорт, л.д. 31-46, выписка из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества, л.д. 47-50, приказ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области от 29.12.2023 №793, л.д. 51-52).
Как установлено судом, Анкудинов В.Ф. на основании трех постановлений мирового судьи судебного участка №2 Невьянского судебного района Свердловской области от 00.00.0000 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено за каждое нарушение административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данные постановления приведены к немедленному исполнению, срок административных арестов исчислен с 10:50 00.00.0000 до 10:50 00.00.0000 (л.д. 173, 174, 175), в связи с чем Анкудинов В.Ф. административно задержанный 00.00.0000 в 10:50, был водворен в ИВС МО МВД России «Невьянский» 00.00.0000 в 16:45, освобожден в 10:50 00.00.0000. Указанное следует из книги учета лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 53-65), журнала учета доставленных в место отбывания административного ареста (л.д. 155-157). Согласно записям книги учета направленной информации (л.д. 158-160) Анкудинов В.Ф. от оповещений отказался.
В период отбытия указанного наказания, на основании семи постановлений мирового судьи судебного участка №2 Невьянского судебного района Свердловской области от 00.00.0000 признан виновным в совершении семи административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено за каждое административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данные постановления приведены к немедленному исполнению, срок административных арестов исчислен с 15:00 00.00.0000 до 15:00 00.00.0000 (л.д. 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182), в связи с чем Анкудинов В.Ф. задержанный 00.00.0000 в 10:50, продолжил содержаться в ИВС МО МВД России «Невьянский» с 00.00.0000 по 00.00.0000 до 10:50 и далее по 00.00.0000 до 15:00. Указанное следует из книги учета лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 66-75, 76-84).
Наказания отбыты.
В ИВС в указанное время Анкудинов В.Ф. содержался в камере ***, что подтверждено доводами спорящих сторон, а также книгой учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. При этом наполняемость камеры не превышала трех человек.
Из акта проверки ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 25.06.2025 следует, что в каждой камере решетки на оконных проемах выполнены из металлической арматуры диаметром 16мм. Также установлены фальшрешетки с охранно-тревожной сигнализацией. Размер ячеи 150*150мм. Приточно-вытяжная вентиляция имеется в рабочем состоянии. Камера №2 рассчитана на 3 места, площадью 13,5 кв.м. Каждый подозреваемый обеспечен индивидуальным спальным местом, представленным железными нарами, и постельными принадлежностями в полном объеме; запас постельного белья достаточный. В камерах искусственное освещение представлено светильниками и дежурным освещением, через проем над дверью. Естественное освещение помещений - через оконные проемы с решетками. Водоснабжение, канализация и отопление в камерах централизованные. В камерах установлены напольные чаша «Генуэ», условия приватности соблюдены в полном объеме. Отдельные кабины в наличии в каждой камере. В камере *** имеются дефекты стен и потолков (плесень в виде пятен чёрного, серо-зелёного цвета). Возникновение плесени связано с нарушением микроклимата (низкая температура, повышенная влажность) в зимний период из-за слабой работы и неравномерного прогревания системы отопления. Дезинсекция, дератизации проводятся специализированной организацией согласно заключённому договору. Для питья используется водопроводная кипячёная вода, которая выдается дежурным в камеру по требованию подозреваемых лиц. В помещении для раздачи пищи имеется чайник для кипячения воды. Питание подозреваемых и обвиняемых осуществляется три раза в сутки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. №205. Доставка питания осуществляется по госконтракту от 23 мая 2025г. Срок доставки раздачи готовой пищи не превышает 2 часов, пища поступает в одноразовой посуде. Пища по камерам раздается сотрудниками дежурной службы. (л.д. 87-91).
Из акта комиссионного обследования ИВС от 10.10.2024, утвержденного начальником МО МВД России «Невьянский», следует, что решетки на оконных проемах каждой камеры соответствуют требованиям. Установлены светодиодные светильники на потолке во всех помещениях ИВС. Кроме естественного в камерах имеется искусственное освещение, установлено в нишах над дверями камер. В камере *** три спальных места (установлены две кровати: одноярусная и двухъярусная); стол установлен в противоположной стороне от санузла; скамейки в камере установлены по лимиту на трех человек; санузел в рабочем состоянии; в камере проведен центральный водопровод, вода холодная; шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, полки имеются по лимиту трех человек; вешалки для верхней одежды, полки для туалетных принадлежностей имеются по лимиту на трех человек. Радиодинамик установлен. В камере имеется искусственное освещение, установлено в нише над дверью камеры, используется как ночное освещение. Дополнительно в потолке установлен светильник, используется как дневное освещение. Естественное освещение в камере имеется через окно камеры. В камере имеется вытяжная вентиляция, в рабочем состоянии. Стены камеры оштукатурены гладкой штукатуркой, окрашены водоэмульсионной краской салатового цвета. Отопление в камере централизованное, исправное, отопительная труба пролегает возле стены, надежно закреплена к стене. В камере тепло и сухо. В ИВС прогулочный двор отсутствует. В ИВС отсутствует санпропускник (душевая). Требуется оборудовать помещение. (л.д. 92-114).
Состояние камеры *** отражено на фото (л.д. 85-86).
Пункт 47 Правил регламентирует, что помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста оборудуются: 47.1. Столом и скамейками по установленному количеству мест в помещении; 47.2. Шкафом для хранения продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях; 47.3. Санитарным узлом (с соблюдением необходимых требований приватности) и умывальником с подводкой холодной и горячей воды; 47.4. Вешалкой для верхней одежды; 47.5. Бачком для питьевой воды, качество которой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям; 47.10. Светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; 47.11. Приточной и (или) вытяжной вентиляцией; 47.12. Системой центрального отопления.
Также в соответствии с положениями Свода правил 12-95 МВД России (СП 12-95) камеры должны иметь естественное освещение.
ФКУЗ "МСЧ МВД России по Свердловской области" проводились замеры освещенности в камерах. По результатам проверки установлено, что норма освещения соблюдена (л.д. 89).
Судом отклоняется довод административного истца о недостаточности освещения, как не нашедший своего подтверждения, поскольку оспаривается фотоматериалами, а также представленными документами об обследовании помещений ИВС.
Приказом МВД России от 25.07.2011 №876 утверждены специальные технические требования по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Согласно данному приказу, на всех оконных проемах камер, карцеров, служебных и вспомогательных помещений с наружной стороны устанавливаются металлические решетки и фальшрешетки с охранной сигнализацией. Решетки должны быть изготовлены из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более чем 150x150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающие доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами. Анкеры для крепления решеток заделываются в кладку стены (п. 6.10); оконные переплеты оборудуются для вентиляции камер форточками с замками вагонного типа. Низ оконных проемов должен быть на высоте не менее 1,6 м от уровня пола (п. 6.11); для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания, которые размещаются в нишах над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним; аварийное освещение производится от дизеля или аккумуляторных батарей (п. 6.16).
Оснащение окна не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага. Оборудование камеры также не свидетельствует о нарушении прав административного истца, которые носили бы существенный характер.
Согласно разъяснениям пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ №47 при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.
Камера оснащена бачком для питьевой воды, сотрудник ИВС предоставлял кипяченую воду для питься ежедневно с учетом потребностей, отсутствует факт нарушения прав административного истца.
При отсутствии в камере системы подачи горячей воды водопроводной воды горячая вода, а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребностей.
Статьей 13 Федерального закона №67-ФЗ установлено, что лица, подвергнутые административному аресту, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Указанным лицам создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности. Норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека (часть 2). Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Из материалов дела следует, что положения ч. 2 ст. 13 Федерального закона №67-ФЗ, определяющие норму санитарной площади в камере на одного человека при содержании административного истца под стражей не нарушались. Из книги учета лиц, содержащихся в ИВС следует, что лимит наполняемости камеры ***, рассчитанной на 3 места, в юридически значимый период не превышался, при ее площади 13,5 кв.м содержалось не более трех человек.
Таким образом, доводы административного истца о том, что площадь камеры не соответствует содержанию троих человек, не нашли своего подтверждения.
Пункт 45 Правил регламентирует что лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, выдается туалетная бумага, а также по их просьбе мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены (для женщин). Во временное бесплатное пользование выдаются: 45.1. Постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло); 45.2. Постельное белье (две простыни, наволочка); 45.3. Два полотенца; 45.4. Столовая посуда и столовые приборы (миска, кружка, ложка), только на время приема пищи.
Из расписки от 00.00.0000 усматривается, что Анкудинов В.Ф. был обеспечен постельными принадлежностями (матрас, подушка, одеяло, простынь, наволочка, полотенце), что административным истцом также не оспаривалось. Ссылка, что матрац, подушка одеяло находились в ненадлежащем состоянии, голословна; обращений, претензий от истца о ненадлежащем состоянии постельных принадлежностей, отсутствии бумаги не поступало.
Кроме того, ссылка, что отсутствует обработка постельных принадлежностей, не нашла своего подтверждения. Согласно государственному контракту *** на оказание услуг по обработке изделий от 00.00.0000, исполнитель обязуется принимать изделия в обработку (стирка, глажение, сухая чистка). (л.д. 143-146).
27.12.2023 между МО МВД России «Невьянский» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» заключен государственный контракт *** по дератизации и дезинсекции помещений (борьба с грызунами и насекомыми) (л.д. 147-150).
Из представленной административным ответчиком справки от 24.12.2025 (л.д. 184) следует, что Калимуллина Е.Б. работает в ОВД в должности дезинфектора ИВС с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 07.10.2024 и по настоящее время в должности дезинфектора 2-3 разряда направления обеспечения и обслуживания ИВС. (л.д. 184).
Для санитарной обработки личных вещей и постельных принадлежностей установлена дезинфекционная камера ВФЭ-2/0,9 СЗМО, последний контроль технического состояния проведен 00.00.0000. На момент обследования камера находится в рабочем состоянии. (л.д. 89).
Продукты питания выдаются по ведомости на выдачу продуктов питания лицам, подвергнутым административному аресту (пункт 48 Правил).
Согласно представленному государственному контракту, заключенному 05.06.2023 №13-23 между МО МВД России «Невьянский» и индивидуальным предпринимателем Елиным М.С., питание содержащихся в ИВС лиц, в том числе Анкудинова В.Ф., осуществлялось в рамках государственного контракта, условия которых по обеспечению нормы питания соответствуют норме питания, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», Приказу МВД России от 19.10.2012 №966 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту".
Вопросы обеспечения питания лиц, подвергнутых административному аресту, в спорный период регулировались указанными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 октября 2012 года N 966.
Получение Анкудиновым В.Ф. питания в период его содержания в ИВС подтверждается накладными на получение питания следственного и административно арестованными, содержащимися в ИВС МО МВД России «Невьянский». У Анкудинова В.Ф. претензий по условиям содержания отсутствовали. Кроме того, административный истец подтвердил, что питание предоставлялось. Однако он ссылался, что питания было недостаточно.
Меню подтверждается накладными для разных категорий лиц: мужчин, больных и лиц, являющихся инвалидами 1, 2 групп. Ссылки административного истца о том, что его питание не соответствовало установленным требованиям, не нашли своего подтверждения.
ИВС свою обязанность по горячему питанию Анкудинова В.Ф. в дни нахождения в ИВС исполняло, с жалобами на необеспечение горячим питанием в периоды содержания в ИВС он не обращался.
Утверждения административного истца о нарушении норм питания являются голословными, опровергаются доказательствами, представленными в материалах настоящего дела. При этом административный истец не доказал, что во время отбывания административного ареста пищи было недостаточно, либо ухудшилось состояние его здоровья вследствие недостатка пищи.
При таких обстоятельствах, нарушений прав административного истца при предоставлении питания суд не усматривает, доказательств в обоснование утверждений о несоответствии норм предоставляемого питания, установленным законом нормам, в материалы дела не представлено. Административный ответчик, напротив, представил доказательства, опровергающие доводы административного истца.
Статьей 14 Федерального закона №67-ФЗ лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на получение в соответствии с законодательством Российской Федерации первой помощи и медицинской помощи, оказываемой медицинскими работниками медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - медицинские работники места отбывания административного ареста), определенных руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при необходимости медицинскими работниками медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения (часть 1). В целях определения состояния здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, и наличия у них телесных повреждений при их поступлении в место отбывания административного ареста либо при ухудшении состояния их здоровья в период отбывания административного ареста медицинским работником места отбывания административного ареста проводится медицинское освидетельствование в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 2).
Оказание медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту, в месте отбывания административного ареста осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья (пункт 59 Правил).
Согласно журналу первичного осмотра административно-арестованных лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 153-154), в юридически значимый период времени в журнале в отношении Анкудинова В.Ф. фиксировалось отсутствие видимых телесных повреждений и жалоб о состоянии здоровья. При этом, сам административный истец не ссылался на состояние своего здоровья, которое требовало бы медицинского вмешательства.
Из представленной административным ответчиком справки от 24.12.2025 *** (л.д. 183) следует, что Калимуллина Е.Б. работает в ОВД в должности заведующего медицинской частью – фельдшера медицинской части ИВС МО МВД России «Невьянский» с 00.00.0000 по настоящее время. В связи с чем довод административного истца об отсутствии в ИВС медицинского работника также не нашел своего подтверждения.
Таким образом, при каждом водворении в камеру ИВС МО МВД России «Невьянский» Анкудинов В.Ф. был осмотрен, при этом каких-либо жалоб на здоровье им высказано не было, каких-либо противопоказаний для содержания его в ИВС не выявлено. За спорный период нахождения в ИВС МО МВД России «Невьянский» с жалобами на состояние здоровья не обращался.
Действительно, в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС имеются записи дежурного ИВС, что само по себе не свидетельствует о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении. Таким образом, доводы административного истца о нарушении его прав отсутствием медицинского работника, не предоставлением медицинской помощи, судом отклоняются как не нашедшие своего подтверждения.
Пункт 5 Порядка №1028н предусматривает, что при отсутствии возможности проведения медицинского освидетельствования медицинским работником в течение 2 часов с момента поступления лица, подвергнутого административному аресту, в место отбывания административного ареста сотрудник одного пола с данным лицом осуществляет его опрос о состоянии здоровья и наружный (телесный) осмотр. При наличии жалоб на плохое самочувствие и (или) признаков заболевания (травмы) у лица, подвергнутого административному аресту, сотрудник обязан немедленно вызвать медицинского работника или выездную бригаду скорой медицинской помощи.
При поступлении в ИВС Анкудинова В.Ф. в соответствии с требованиями пункта 8 части 1 статьи 7, статьи 14 Федерального закона №67-ФЗ, пункта 2 Порядка медицинского освидетельствования лиц, подвергнутых административному аресту, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2016 №1028н осмотрен, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, в последующем также не зафиксировано случаев обращения административного истца за медицинской помощью.
Судом также исследованы журнал регистрации корреспонденции лиц, находящихся в ИВС, (л.д. 161-163), журнал заявлений и жалоб (л.д. 164-172), из которых усматривается, что Анкудинов В.Ф. имел возможность направлять обращения в компетентные органы, в связи с чем его ссылка на отсутствие возможности обращений судом также не принимается.
В нарушение ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации истец не представил доказательств обращения с соответствующими жалобами по вопросам нарушения условий при содержании в ИВС в оспариваемый период, а ответчиком представлены доказательства, опровергающие доводы административного истца (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания"). Таким образом, суд приходит к выводу о бездоказанности доводов административного истца о нарушении указанных выше условий содержания в изоляторе временного содержания.
Перечисляя указанные предполагаемые нарушения условий содержания в ИВС, административный истец не привел обстоятельств, указывающих на реально нарушенные условия содержания. Таким образом, суд приходит к выводу о бездоказанности доводов административного истца о нарушении условий содержания в изоляторе временного содержания, в указанных выше.
Часть 6 указанной статьи Закона №67-ФЗ регламентирует, что администрация, сотрудники и медицинские работники места отбывания административного ареста обязаны выполнять санитарные и гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья лиц, подвергнутых административному аресту, в том числе проводить при необходимости их принудительную санитарную обработку в порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка. Санитарная обработка лиц, подвергнутых административному аресту, проводится в присутствии администрации или сотрудников места отбывания административного ареста одного пола с обрабатываемыми лицами.
Пункт 50 Правил регламентирует, что лицам, доставленным в место отбывания административного ареста, предоставляется возможность помывки либо по решению медицинского работника места отбывания административного ареста проводится их санитарная обработка с дезинфекционной обработкой одежды, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере места отбывания административного ареста (приложение N 8 к настоящим Правилам). Согласно пункту 51 Правил, помывка и (или) санитарная обработка лиц, подвергнутых административному аресту, проводятся в присутствии администрации или сотрудников места отбывания административного ареста одного с ними пола. Согласно пункту 54 Правил, не реже одного раза в неделю лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно.
Согласно пункту 11 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной приказом МВД России и Минздрава России от 31 декабря 1999 года № 1115/475, все доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерной дезинфекцией вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). В дальнейшем помывка содержащихся в ИВС лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней.
Санпропускник в ИВС МО МВД России «Невьянский» отсутствует, санитарная обработка административного истца, в том числе его помывка при доставлении в ИВС и два раза в течение отбытия административного ареста за 17 суток не осуществлялась.
Правилами №83 установлен примерный распорядок дня отбывания административного ареста, согласно которому предусмотрена прогулка не менее одного часа.
Разделом V Правил №83 регламентировано проведение ежедневных прогулок лиц, подвергнутых административному аресту, согласно которому: администрация места отбывания административного ареста организует согласно распорядку дня места отбывания административного ареста ежедневные прогулки лиц, подвергнутых административному аресту, в дневное время продолжительностью не менее одного часа (пункт 29). Прогулка проводится на территории места отбывания административного ареста в прогулочных дворах, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. При этом должны соблюдаться ограничения, установленные статьей 16 Федерального закона "О порядке отбывания административного ареста" (пункт 30).
Административный истец во время его содержания в ИВС МО МВД России «Невьянский» относился к категории лиц, которые в силу указанных положений имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
Никем не оспаривается и подтверждается материалами административного дела, что ИВС МО МВД России «Невьянский» не имеет прогулочного двора, равно как и то, что прогулки Анкудинову В.Ф. в дни его нахождения в данном месте содержания под стражей в нарушение процитированных выше положений законодательства не предоставлялись.
Поскольку в силу пункта 54 Правил регламентирована еженедельная смена постельного белья, а доказательств такой смены за семнадцать суток нахождения административного истца не представлено стороной административного ответчика, то указанное свидетельствует о факте ненадлежащих условий содержания Анкудинова В.Ю.
Таким образом, при описанных выше обстоятельствах судом установлен факт ненадлежащих условий содержания Анкудинова В.Ю. в связи с отбыванием административных арестов в ИВС МО МВД России «Невьянский» в периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000, что проявилось в нарушении прав административного истца на санитарно-эпидемиологическое благополучие ввиду непроведения санитарных обработок (помывок) в день поступления в изолятор временного содержания и не реже одного раза в семь дней, отсутствия смены постельного белья, а также в непредоставлении ежедневных прогулок.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (абзац первый).
Исходя из анализа приведенных законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о ее размере необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего административного дела, личность Анкудинова В.Ф., непродолжительность нахождения в ИВС, и характер претерпевания им необоснованного ограничения прав, отсутствие сведений о наступлении каких-либо негативных последствий для жизни или здоровья административного истца, отсутствия доказательств существенного характера выявленных нарушений условий содержания, суд находит необходимым взыскать в пользу Анкудинова В.Ф. компенсацию за нарушение условий содержания под с стражей в размере 1 700 рублей. Данная сумма является справедливым и достаточным, в полной мере компенсирующим ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС МО МВД России «Невьянский», денежным возмещением.
МВД России является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание этого министерства и реализацию задач возложенных на него и его территориальные органы, а потому названная компенсация подлежит взысканию с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации.
Административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Что касается доводов административного ответчика о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, то суд учитывает следующее.
Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (часть 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Статья 227.1 введена в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и применяется с 27 января 2020 года.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, являются основаниями для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из разъяснений, приведенных в пункте 12 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47, следует, что, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконным бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Дополнительно приведенные в пункте 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, разъяснения указывают на то, что отказ в удовлетворении административного искового заявления исключительно по мотиву пропуска срока обращения в суд, без принятия судами мер, направленных на выяснение обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, без установления иных обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также без исследования фактических обстоятельств административного дела является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2, 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Принципами административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом решений, действий (бездействия) исправительного учреждения.
В свою очередь, из правовой природы требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей следует, что, если нарушения условий содержания будут установлены при рассмотрении административного спора по административному исковому заявлению лица, содержащегося под стражей, такая компенсация подлежит взысканию в пользу такого лица.
События, с которыми административный истец связывает предполагаемое нарушение своих прав, имели место с 00.00.0000 по 00.00.0000; 00.00.0000 он был задержан и впоследствии заключен под стражу по уголовному делу, до настоящего времени находится в местах лишения свободы.
Административное исковое заявление подано Анкудиновым В.Ф. 00.00.0000 (сопроводительное письмо ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Свердловской области, л.д. 3).
Поскольку в рассматриваемой ситуации имеет место быть нарушение условий содержания административного истца, суд, учитывая характер установленного нарушения, непродолжительный период нахождения Анкудинова В.Ф. на свободе, полагает, что административный истец по уважительным причинам пропустил процессуальный срок на подачу административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 175-178, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Анкудинова Виталия Федоровича, 00.00.0000 года рождения, компенсацию за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Невьянский» в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 в размере 1 700 рублей.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Анкудинову Виталию Федоровичу отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –