РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 26 декабря 2025 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Балакиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Драмашка Татьяны Игоревны к Невьянскому РОСП ГУФССП России по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора, установил:
Драмашка Т.И. обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Невьянскому РОСП ГУФССП России по Свердловской области об уменьшении размера исполнительского сбора с 7% от задолженности по исполнительному производству, которое окончено по заявлению взыскателя, до 1%.
В обоснование требований административный истец указал, что после возбуждения исполнительного производства, 00.00.0000 она обратилась в банк с заявлением о заключении мирового соглашения для погашения долга. 00.00.0000 с нее был взыскан исполнительский сбор 40 954 рубля 69 копеек. 00.00.0000 от представителя банка ей стало известно о положительном рассмотрении вопроса о заключении мирового соглашения. 00.00.0000 исполнительное производство было окончено по заявлению взыскателя. Просила учесть, что на ее иждивении находятся трое детей, она разведена; у нее имеются ипотечные платежи и при аресте счетов у нее будет долг по ипотеке.
Административный истец Драмашка Т.И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, доводы иска поддержала.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Свердловской области, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Невьянского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Пукина Е.В., заинтересованное лицо - старший судебный пристав Невьянское РОСП ГУФССП России по Свердловской области Березин В.А., представитель заинтересованного лица АО «Газэнергобанк» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте его проведения.
От ведущего судебного пристава-исполнителя Пукиной Е.В., старшего судебного пристава Березина В.А. поступили возражения на административный иск, в которых они просили в удовлетворении иска о снижении исполнительского сбора до 1% отказать, поскольку должник не исполнил требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения. 00.00.0000 поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства ***. Суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть.
Явка указанных лиц в судебное заседание обязательной не признана; в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом (часть 1).
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона (часть 11).
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12).
Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления (часть 15).
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 16).
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
На основании части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предусмотренного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50), при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса *** от 00.00.0000 о взыскании с Драмашка Т.И. в пользу АО «Газэнергобанк» в размере 585 067 рублей 04 копейки, возбуждено исполнительное производство 00.00.0000 ***-ИП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок с момента его получения для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также должник предупрежден, что в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок и непредоставления доказательств невозможности исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы.
Копия постановления получена должником 00.00.0000 посредством ЕПГУ. С учетом положений части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве, в силу которой в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, срок добровольного исполнения - по 00.00.0000.
После истечения срока для добровольного исполнения, непогашения задолженности, судебным приставом-исполнителем к должнику применены меры принудительного исполнения: 00.00.0000 судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с Драмашка Т.И. исполнительского сбора в размере 40 954 рубля 69 копеек (7% от подлежащей взысканию суммы).
00.00.0000 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства ***-ИП по заявлению взыскателя.
Всего в пользу взыскателя по состоянию на 00.00.0000 было взыскано 1 913 рублей 95 копеек.
00.00.0000 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ***-ИП на предмет взыскания исполнительского сбора в размере 40 954 рубля 69 копеек.
Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью указанной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (пункт 74).
В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу, что процедура вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не нарушена, а должник в течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа мер к погашению задолженности не предпринимал. Исполнительский сбор взыскан в размере 7% от величины неисполненных требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа, - 585 067 рублей 04 копейки.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера взыскания исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 30 716 рублей 02 копейки (1/4 от 40 954 рубля 69 копеек). Суд учитывает, что Драмашка Т.И. имеет на содержании троих несовершеннолетних детей 2011, 2015, 2020 гг рождения; значительный размер задолженности, подлежащей взысканию с административного истца, отзыв исполнительного документа кредитором в течение месяца со дня его возбуждения, что свидетельствует об утрате интереса взыскателя к принудительному исполнению судебного акта.
При этом судом принимается во внимание, что в рассматриваемом случае правовых оснований для уменьшения исполнительского сбора до 1% не имеется.
Административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Уменьшить исполнительский сбор по постановлению, вынесенному судебным приставом-исполнителем Невьянского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Пукиной Еленой Васильевной 00.00.0000 в рамках исполнительного производства ***-ИП, на одну четверть, до 30 716 рублей 02 копейки.
В остальной части, в удовлетворении административного искового заявления об уменьшении исполнительского сбора до 1% отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –