РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04.03.2026 г. Невьянск Свердловской области
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И., с участием помощника Невьянского городского прокурора Терешкиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области к Гиёсидинову Шахром Сангимуродовичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-46 ГУФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Гиёсидинову Ш.С. об установлении административного надзора на срок три года, с возложением административных ограничений:
обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) 4 раза в месяц;
запрета пребывания вне места жительства (пребывания, фактического нахождения) в период с 22:00 до 06:00;
запрета выезда за пределы места жительства (пребывания, фактического нахождения) без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование заявления указано, что приговором Раменского городского суда Московской области от 00.00.0000 Гиёсидинов Ш.С. признан виновным, в совершении преступлений, предусмотренных <*****> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 00.00.0000, в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать по избранному месту жительства в .....
Согласно ответу, полученному из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области, Гиёсидинов Ш.С. по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Свердловской области, зарегистрированным по месту жительства, а также снятым с регистрационного учета не значится. По вопросам приобретения гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области в установленном законом порядке не обращался.
00.00.0000 ФСИН России в отношении Гиёсидинова Ш.С. вынесено распоряжение *** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
00.00.0000 ГУ ФСИН России по Свердловской области в отношении Гиёсидинова Ш.С. вынесено решение *** о неразрнешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина и лица без гражданства.
За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарным взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания подвергался 25 раз, 9 взысканий погашены в установленном законом порядке, остальные взыскания является действующим. Поощрений не имеет.
00.00.0000 Гиёсидинов Ш.С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, каких-либо ходатайств не поступало.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку административный ответчик является иностранным гражданином, его пребывание на территории России признано нежелательным.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан Гиёсидинов Ш.С. приговором Раменского городского суда Московской области от 00.00.0000 признан виновным, в совершении преступлений, предусмотренных <*****> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д. 9-19)
Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 00.00.0000. (л.д. 8)
За время отбывания наказания Гиёсидинов Ш.С. 25 раз подвергался дисциплинарным взыскания, 9 взысканий погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет. (л.д. 22)
00.00.0000 Гиёсидинов Ш.С. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. (л.д. 20, 23)
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 21.04.2023 № 1663-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан Гиёсидинова Ш.С., на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным. (л.д. 27)
В силу 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам может быть ограничен в случаях, если они: осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.
Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.
Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика, являющегося гражданином иностранного государства, на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Гиёсидинова Шахром Сангимуродовича отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Судья И.Н. Уфимцева
Копия верна:
Судья: Секретарь: