К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-210/2026 ~ М-138/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Невьянский городской суд Свердловской области · судья Черепанин Михаил Александрович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
26.02.2026
Решение
17.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 17 марта 2026 года

Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Черепанина М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А., с участием: для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Мартусевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Красноперову Николаю Борисовичу, установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Красноперову Н.Б., в отношении которого установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) с возложением административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик 17.02.2006 года приговором Фрунзенского районного суда г. Ярославля (с учетом изменений, внесенных постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.10.2011, постановлением Президиума Ярославского областного суда от 10.04.2013) за совершение преступления, предусмотренного п. *** к 08 годам.

На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, и наказания, назначенного по приговору Савинского районного суда Ивановской области от 10.02.2005, окончательно назначено наказание в виде 21 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим обстоятельством по вышеуказанному приговору в действиях Красноперова Н.В. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 01.12.2023 года установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия макания с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 текущего дня до 06.00 следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства ответчик характеризуется посредственно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 25.02.2026; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом; указал о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона №64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 01.12.2023 года установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия макания с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 текущего дня до 06.00 следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

Согласно справке *** Красноперов Н.Б. освобожден по отбытию срока наказания – 00.00.0000. (л.д.12).

00.00.0000 Красноперов Н.Б. поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением (л.д. 14).

Судимость Красноперова Н.Б. не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

За время нахождения на учете поднадзорное лицо Красноперов Н.Б. совершил следующие административные правонарушения:

00.00.0000 до 17 часов Красноперов Н.Б. в органы внутренних дел не прибыл, о причинах неявки не сообщал, Красноперов Н.Б.не явился на регистрацию в МО МВД России "Невьянский", чем повторно нарушил административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 00.00.0000 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района Свердловской области Красноперов Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

00.00.0000 в 00 часа 20 минут Красноперов Н.Б. отсутствовал по избранному месту жительства – ...., чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 00.00.0000 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, в действиях Красноперова Н.Б. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением УУП Красноперов Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

00.00.0000 по адресу: г. Невьянск, ул. Матвеева, 6, установлено, что Красноперов с 00.00.0000 по настоящее время проживает без регистрации по месту жительства, чем нарушил ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», таким образом, в действиях Красноперова Н.Б. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением УУП Красноперов Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

00.00.0000 в 23 часа 05 минут Красноперов Н.Б., являясь поднадзорным лицом, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п.7 ст. 11 ФЗ № 64 от 00.00.0000 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ. 00.00.0000 постановлением УУП МО МВД России "Невьянский" Красноперов Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается справкой-характеристикой инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ММО МВД России «Невьянский» (л.д.28).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п. (абзац 4 пункта 22).

С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:

обязательной явки Красноперова Николая Борисовича три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00.

Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, а также способствуют предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить Красноперову Николаю Борисовичу 00.00.0000 года рождения, административные ограничения в виде:

обязательной явки Красноперова Н.Б. три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий – (М.А. Черепанин)

Копия верна. Судья – М.А. Черепанин

Секретарь с/з – Л.А. Берсенева

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Невьянский"

Административный ответчик

  • К. Н. Б.

Ход дела

  1. 15:33

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:01

    Передача материалов судье

  3. 16:33

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:33

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:34

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:04

    Дело оформлено