РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 11 марта 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Балакиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., с участием: для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Терешкиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Азимову Михаилу Владимировичу, установил:
МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Азимову М.В., в отношении которого установлен административный надзор, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив; обязательной явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на 2 года лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года. В соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ Азимову М.В. заменено наказание в виде 2 лет лишения свободы принудительными работами на срок 2 года с привлечением осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.
Постановлением Новотроицкого городского суда Свердловской области от 09.01.2024 не отбытая часть наказания заменена лишением свободы на срок 1 год 3 месяца 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.02.2025 в отношении Азимова М.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением административных ограничений.
По месту жительства характеризуется посредственно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 24.02.2026; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.02.2025, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловской области от 25.03.2025, в отношении Азимова М.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от 01.08.2023 (с учетом постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09.01.2024), со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц (л.д. 9).
Согласно справке *** Азимов М.В. освобожден по отбытию срока наказания – 00.00.0000. (л.д.11).
00.00.0000 Азимов М.В. поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением (л.д. 10, 13).
Судимость Азимова М.В. не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.
За время нахождения на учете поднадзорное лицо Азимов М.В. совершил следующие административные правонарушения:
00.00.0000 до 17:00 Азимов М.В. не явился в орган внутренних дел на регистрацию, согласно графику пребывания поднадзорного лица (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д. 18); привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.19);
00.00.0000 в 16:00 Азимов М.В., находясь в общественном месте, употреблял наркотические вещества без назначения врача (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.20); привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.21);
00.00.0000 в 18:50 Азимов М.В., находясь в общественном месте, употреблял спиртные напитки (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.22); привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.23);
00.00.0000 в 18:55 Азимов М.В., находясь в общественном месте, безадресно выражался грубой нецензурной бранью (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.27); привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.25);
00.00.0000 в 00:20 Азимов М.В. не допустил сотрудников полиции по месту своего жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ст. 11 ФЗ №64-ФЗ от 00.00.0000 (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.26); привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.27);
00.00.0000 в 23:05 Азимов М.В. не допустил сотрудников полиции по месту своего жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ст. 11 ФЗ №64-ФЗ от 00.00.0000 (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.28); привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.29);
00.00.0000 в 00:15 Азимов М.В. не допустил сотрудников полиции по месту своего жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ст. 11 ФЗ №64-ФЗ от 00.00.0000 (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.30); привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.31);
00.00.0000 в 00:50 Азимов М.В. не допустил сотрудников полиции по месту своего жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п. 7 ст. 11 ФЗ №64-ФЗ от 00.00.0000 (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.32); привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.33);
00.00.0000 в 18:50 Азимов М.В., находясь в общественном месте, употреблял спиртные напитки (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.34); привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 – л.д.35).
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении алкогольной продукции, что подтверждается справкой-характеристикой инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Невьянский» (л.д.38).
С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), где реализуется алкогольная продукция на розлив;
- увеличения количества явок до трех в орган внутренних дел для регистрации.
Дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установлено судом с учетом приведенных данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств совершенных им административных правонарушений.
С учетом личности поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений путем увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации. Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике поднадзорного лица за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.
Дополнительное ограничение в виде запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), где реализуется алкогольная продукция на розлив, установлено исходя из поведения поднадзорного лица, которое с учетом совершенных им административных правонарушений расценивается судом как недобросовестное, свидетельствующее о нежелании встать на путь исправления.
Административным ответчиком доказательств нарушения его прав устанавливаемыми ограничениями не представлено. Сведений о том, что установление данных ограничений нарушит права административного ответчика, не имеется.
Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, а также способствуют предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Азимову Михаилу Владимировичу, 00.00.0000 года рождения, административные ограничения, установленные решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05.02.2025, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловской области от 25.03.2025, по административному делу №2а-140/2025, в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях;
- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив;
- одной обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации, а всего до трех явок в месяц.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –