РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 17 марта 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Черепанина М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А., с участием: для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Мартусевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Максимову Станиславу Геннадьевичу, установил:
МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Максимову С.Г., в отношении которого установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) с возложением административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик осужден 09.04.2009 года приговором Невьянского городского суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного *** к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отягчающим обстоятельством по вышеуказанному приговору в действиях Максимова С.Г. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 21.08.2019 года установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, истекшего после отбытия, но не свыше до 17.10.2027 года с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 текущего дня до 06.00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По месту жительства ответчик характеризуется посредственно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. Копия административного иска была вручена ему 24.02.2026; о дате судебного заседания извещен надлежащим образом; указал о своем нежелании участвовать в судебном заседании. Неявка административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона №64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 21.08.2019 года установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, истекшего после отбытия, но не свыше до 17.10.2027 года с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 текущего дня до 06.00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9).
Административный надзор установлен на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку Максимов С.Г. отбывал наказание в местах лишения свободы, имеет не снятую, не непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
С 00.00.0000 Максимов С.Г. состоит на профилактическом учете в МО МВД России "Невьянский", в отношении него заведено дело административного надзора ***. В настоящее время судимость не снята и не погашена.
Согласно справке *** Максимов С.Г. освобожден по отбытию срока наказания – 00.00.0000. (л.д.11).
00.00.0000 Максимов С.Г. поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора (л.д.10) и предупреждением (л.д. 13).
Судимость Максимов С.Г. не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.
За время нахождения на учете поднадзорное лицо Максимов С.Г. совершил следующие административные правонарушения:
00.00.0000 до 17 часов в органы внутренних дел не прибыл, о причинах неявки не сообщал, Максимов С.Г. не явился на регистрацию в МО МВД России "Невьянский", чем нарушил административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 00.00.0000 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 00.00.0000 постановлением УУП Максимов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
00.00.0000 до 17 часов в органы внутренних дел не прибыл, о причинах неявки не сообщал, Максимов С.Г. не явился на регистрацию в МО МВД России "Невьянский", чем повторно нарушил административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 00.00.0000 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Невьянского судебного района Свердловской области Максимов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается справкой-характеристикой инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ММО МВД России «Невьянский» (л.д.22).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п. (абзац 4 пункта 22).
С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:
обязательной явки Максимова Станислава Геннадьевича два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Суд полагает, что дополняемые административному ответчику административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, а также способствуют предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Максимову Станиславу Геннадьевичу 00.00.0000 года рождения, административные ограничения в виде:
обязательной явки Максимову С.Г. два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –