РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 20 апреля 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Черепанина М.А., при ведении протокола помощником судьи Кокуркиной Н.В., с участием: для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Мартусовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области к Топчишвили Константину Зелимхановичу об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, возложении административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области (далее по тексту – исправительное учреждение, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, - Топчишвили К.З. сроком на три года, с возложением административных ограничений:
обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) четыре раза в месяц;
запрета пребывания вне места жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 22:00 до 06:00;
запрета выезда за пределы места жительства (пребывания или фактического нахождения) без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование заявления указано, что административный ответчик осужден за совершение особо тяжкого преступления к реальному лишению свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, имеет поощрения, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводился в строгие условия отбывания наказания. Имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, выразил свое нежелание участвовать в судебном заседании.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пунктам 1, 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что Топчишвили К.З. осужден 10.06.2014 Курганским областным судом по ст.<*****> УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с 11.06.2014.
Из обстоятельств, установленных судом при постановлении приговора, следует, что Топчишвили К.З., группой лиц по предварительному сговору из корыстных побуждений, совершил убийство, а также незаконно передавал, перевозил и носил огнестрельное оружие и боеприпасы. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал совершение преступления с использованием оружия.
Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.06.2026 (л.д. 8).
Согласно характеристике исправительного учреждения от 27.03.2026, осужденный прибыл в исправительное учреждение 20.06.2025; привлекался к дисциплинарной ответственности; постановлением от 18.04.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время взыскания погашены в установленном законе порядке. Решением комиссии от 10.07.2025 поставлен на профилактический учет как организующий или участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды; решением комиссии от 04.12.2025 снят с профилактического учета. Не принимает активное участие в общественной жизни отряда и исправительного учреждения; к работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится добросовестно, отказов и уклонений не допускает. В общении с представителями администрации тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя культурно и тактично, имеет удовлетворительное поведение, не требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации (л.д.132).
Из справки о поощрениях и взысканиях от 27.03.2026 также следует, что за период отбывания наказания поведение осужденный подвергался 40 раз дисциплинарным взысканиям, которые погашены в установленном законом порядке. (л.д.133).
Постановлением начальника исправительного учреждения от 18.04.2019 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия (л.д.134-135).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, данные, характеризующие личность осужденного, его поведение в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что условия, содержащиеся в ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и служащие основанием для установления административного надзора, имеют место быть, в связи с чем, заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении осужденного подлежит удовлетворению.
Согласно заявлению административного ответчика, он намерен проживать в .....
Суд в соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ считает необходимым установить в отношении административного ответчика ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня;
запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При установлении ограничений, суд исходит из обстоятельств, установленных по уголовному делу, а также из исследованных в судебном заседании обстоятельств. Устанавливаемые административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений лицом, имеющим судимость за особо тяжкое преступление, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Административные ограничения являются необходимыми, так как позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением поднадзорного лица с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения повторной преступности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского областного суда от 10.06.2014.
Суд полагает, что срок административного надзора, устанавливаемые в отношении осужденного административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления. Установление административного надзора семейных связей административного ответчика, его право на труд, на охрану здоровья, не нарушает.
На основании пункта 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо, в том числе, обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания, либо завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, либо прекращения действия контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".
Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении срока административного надзора (ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Часть 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу, которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг; необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, либо в установленных судом пределах территории.
Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Государственная пошлина перераспределению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Топчишвили Константина Зелимхановича, 00.00.0000 года рождения, гражданина Российской Федерации, сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде:
запрета Топчишвили К.З. пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 следующего дня;
запрета Топчишвили К.З. выезда за пределы Свердловской области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;
обязательной явки Топчишвили К.З. три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Топчишвили К.З. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –
(М.А. Черепанин)
Копия верна. Судья – М.А. Черепанин
Помощник судьи – Н.В. Кокуркина