РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 05 июня 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Черепанина М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шибаковой Е.Ю., с участием: для дачи заключения – заместителя Невьянского городского прокурора Свердловской области Эдилова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невьянского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, возложении административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области (далее по тексту – исправительное учреждение, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, - Бедулевым Асифом Арифовичем, 00.00.0000 года рождения, сроком на три года, с возложением административных ограничений:
обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) четыре раза в месяц;
запрещения пребывания вне места жительства (пребывания или фактического нахождения) в период с 22:00 до 06:00;
запрещения выезда за пределы места жительства (пребывания или фактического нахождения) без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование заявления указано, что административный ответчик осужден к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 69, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 05.08.2026. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы подвергался 9 раз к дисциплинарным взысканиям; 13 раз поощрялся. Постановлением Невьянского городского суда от 09.11.2023 переведен на участок колонии-поселения; 15.05.2025 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пунктам 1, 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что Бедулев А.А. осужден 10.07.2018 Алапаевским городским судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 69, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-16).
Постановлением Невьянского городского суда от 09.11.2023 Бедулев А.А. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на неотбытый срок. (л.д. 18).
Постановлением Невьянского городского суда от 11.06.2025 Бедулев А.А. переведен на прежний вид режима отбывания наказания (л.д.19).
Согласно справке исправительного учреждения осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 05.08.2026 (л.д. 10).
Согласно характеристике исправительного учреждения от 15.05.2026, осужденный прибыл в исправительное учреждение 16.12.2022; в период содержания в ФКУ ИК-24 допустил 2 нарушения, поощрялся 5 раз. В период содержания в ФКУ ИК-46 к дисциплинарной ответственности привлекался 7 раз, поощрялся 8 раз. Решением комиссии от 05.05.2025 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен с участка колонии-поселения в обычные условия отбывания наказания. В общении с представителями администрации тактичен, ведет себя культурно, корректно; поддерживает отношения с родственниками; имеются исполнительные производства на сумму 10 326 рублей (л.д.20).
Из справки о поощрениях и взысканиях от 15.05.2026 следует, что за период отбывания наказания осужденный 9 раз подвергался дисциплинарным взысканиям: 1 взыскание погашено; имеет 13 поощрений (л.д.21).
Постановлением начальника исправительного учреждения от 15.05.2025 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.22).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, данные, характеризующие личность осужденного, его поведение в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что условия, содержащиеся в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и служащие основанием для установления административного надзора, имеют место быть, в связи с чем, заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении осужденного подлежит удовлетворению.
Согласно заявлению административного ответчика, он намерен проживать в д. .... (л.д.24).
Суд в соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ считает необходимым установить в отношении административного ответчика ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 следующего дня;
запрещения выезда за пределы .... без разрешения органа внутренних дел;
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При установлении ограничений, суд исходит из обстоятельств, установленных по уголовному делу, а также из исследованных в судебном заседании обстоятельств. Устанавливаемые административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений лицом, имеющим судимость за особо тяжкое преступление, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о его личности, степени тяжести совершенного им преступления, иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Административные ограничения являются необходимыми, так как позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением поднадзорного лица с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения повторной преступности.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 10.07.2018.
Суд полагает, что срок административного надзора, устанавливаемые в отношении осужденного административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средства, его поведению в период отбывания наказания, не являющемуся положительным. Установление административного надзора семейных связей административного ответчика, его право на труд, на охрану здоровья, не нарушает.
На основании пункта 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении срока административного надзора. (ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Часть 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу, которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг; необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, либо в установленных судом пределах территории.
Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Бедулева Асифа Арифовича, 00.00.0000 года рождения, гражданина Российской Федерации, сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 следующего дня;
запрета выезда за пределы Свердловской области по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Бедулева А.А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –