РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2026 год с. Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Зотовой А.С., при секретаре судебного заседания Нейгум М.А., с участием прокурора – помощника прокурора Варненского района Савинова С.А., представителя административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области Безносова С.В., административного ответчика Чернега Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении осужденного ЧЕРНЕГА НИКОЛАЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА,
УСТАНОВИЛ:
В Варненский районный суд обратился врио начальника ОМВД России по Варненскому району Тюлепаев Ж.Б. об установлении административного надзора в отношении осужденного Чернега Н.А.
В обосновании своих требований указал, что приговором Варненского районного суда Челябинской области от 28 октября 2020 года Чернега Н.А. осужден ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Варненского районного суда Челябинской области от 21.05.2020) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцем с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08 июня 2023 года Чернега Н.А. освобожден из ФКУ СИЗО-2 г. Магнитогорска Челябинской области с заменой неотбытого срока на срок 1 год 6 месяцев 4 дня ограничения свободы. После освобождения Чернега Н.А. на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем, административный истец просит установить над Чернега Н.А. административный надзор на срок 3 года, и установить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запретить выезжать за пределы Челябинской области, обязать являться в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
Представитель административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области Безносова С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Чернега Н.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, просил назначить меньший срок.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления против несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).
Как установлено в судебном заседании приговором Варненского районного суда Челябинской области от 28 октября 2020 года Чернега Н.А. осужден ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Варненского районного суда Челябинской области от 21.05.2020) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцем с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08 июня 2023 года Чернега Н.А. освобожден из ФКУ СИЗО-2 г. Магнитогорска Челябинской области с заменой неотбытого срока на срок 1 год 6 месяцев 4 дня ограничения свободы. Наказание в виде ограничения свободы им отбыто 11.12.2024.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 10 лет, относятся к категории тяжких преступлений. Санкция ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Следовательно, Чернега Н.А. осужден в том числе за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 года № 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.
Учитывая вышеизложенное, начало течения срока погашения судимости при замене неотбытой части наказания более мягким видом связано с моментом отбытия осужденным не первоначального, а более мягкого вида наказания.
Таким образом, Чернега Н.А. был осужден в том числе за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, и судимость на момент рассмотрения данного дела у него не погашена.
Поскольку Чернега Н.А. в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
При определении срока административного надзора, суд учитывает требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которого административный надзор может быть установлен на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В целях предотвращения совершения правонарушений, а так же преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, Чернега Н.А. совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, суд, считает возможным установить Чернега Н.А. следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра,
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
- запретить выезжать за пределы Челябинской области;
- обязать являться в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
Указанные ограничения не нарушают право Чернега Н.А. на свободу передвижения, поскольку лишь ставят в зависимость совершение тех или иных действий от соответствующего уведомления органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора и получения от него разрешения, и по мнению суда, позволят обеспечить должное государственное наблюдение за поведением Чернега Н.А. с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Варненскому району Челябинской области удовлетворить частично.
Установить над осужденным ЧЕРНЕГА НИКОЛАЕМ АЛЕКСАНДРОВИЧЕМ административный надзор на срок 1 год, установив следующие ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра,
- обязать являться в ОМВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий А.С. Зотова