РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» сентября 2026 года с. Чесма
Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с.Чесма Чесменского района Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Анчуговой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Думенко О.А., с участием помощника прокурора Чесменского района Семенкова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Чесменскому району Челябинской области к Родину Андрею Сергеевичу об установлении дополнительных ограничений, установил:
Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области обратилось в суд с административным иском к Родину А.С. об установлении дополнительных ограничений, указывая, что Родин А.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних. Решением Варненского районного суда Челябинской области от 19.12.2025 установлен административный надзор в отношении Родина А.С. на срок 8 лет, но не выше срока погашения судимости, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены ограничения, в виде:
- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запрещение выезда за пределы Челябинской области;
- запрещение нахождения на территории или в непосредственной близости образовательных учреждений (в том числе дошкольных).
Решением Варненского районного суда от 13.01.2026 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
За время нахождения под административным надзором Родин А.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нарушает ограничения административного надзора, установленные судом, неоднократно, в период с 04.03.2026 по 30.05.2026, был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая вышеизложенное, административный истец просит заменить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, ограничением административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Административный ответчик Родин А.С. при разрешении заявленных административных требований полагался на усмотрение суда.
Суд, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик был осужден по приговору Челябинского областного суда от 13.03.2014 по п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ к 12 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год, установив осужденному предусмотренные ст.53 УК РФ ограничения на изменение места жительства и выезд с территории Чесменского муниципального района Челябинской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложив на осужденного обязанность являться в указанный государственный орган для регистрации 4 раза в месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-26).
Судимость у Родина А.С. погашается в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Закона действовавшего на момент совершения преступления, т.е. от 23.07.2013 N 218-ФЗ, что составляло 8 лет.
Родин А.С. освобожден 01.10.2025 по отбытии срока наказания (л.д. 9-10).
В настоящее время Родин А.С. проживает по адресу: <адрес>, холост, иждивенцев не имеет.
Решением Варненского районного суда от 19.12.2025 административное исковое заявление Отделения МВД России по Чесменскому району Челябинской области удовлетворено частично, установлен административный надзор в отношении Родина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет, но не выше срока погашения судимости, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, судом установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- запрещение выезда за пределы Челябинской области;
- запрещение нахождения на территории или в непосредственной близости образовательных учреждений (в том числе дошкольных) (л.д. 27-31).
Родин А.С. поставлен на учет и исполняет решение Варненского районного суда от 19.12.2025, о чем свидетельствуют копии регистрационного дела в отношении поднадзорного Родина А.С.
13.01.2026 решением Варненского районного суда Челябинской области в отношении Родина А.С. дополнены на период административного надзора ранее установленные решением Варненского районного суда Челябинской области от 19.12.2025 административные ограничения, в виде запрета посещения объектов и территорий медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 40-46).
В период срока административного надзора Родин А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
*постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чесменского округа Челябинской области от 06.03.2026 Родин А.С. признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений, а именно - являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился по месту жительства в ночное время), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок семь суток (л.д. 51-53);
*постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чесменского округа Челябинской области от 16.03.2026 Родин А.С. признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений, а именно - являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился по месту жительства в ночное время), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок семь суток (л.д. 54-57);
*постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чесменского округа Челябинской области от 14.05.2026 Родин А.С. признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений, а именно - являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился по месту жительства в ночное время), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пятнадцать суток (л.д. 58-60);
*постановлением мирового судьи судебного участка №1 Чесменского округа Челябинской области от 01.06.2026 Родин А.С. признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ (за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. (л.д. 61-63).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В целях предотвращения совершения правонарушений, а так же преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает возможным ранее установленное Родину А.С. административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Указанное ограничение не нарушают право Родина А.С. на свободу передвижения, поскольку лишь ставит в зависимость совершение тех или иных действий от соответствующего уведомления органа внутренних дел по месту осуществления административного надзора и получения от него разрешения, и по мнению суда, позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением Родина А.С. с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд, решил:
Административное исковое заявление врио начальника Отделения МВД России по Чесменскому району Челябинской области Давлетшина Р.Р. удовлетворить.
Ранее установленное РОДИНУ АНДРЕЮ СЕРГЕЕВИЧУ административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в с. Чесма Чесменского района Челябинской области.
Председательствующий –
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2026.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Н.В.Анчугова