РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 23 июня 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Балакиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., с участием: для дачи заключения – заместителя Невьянского городского прокурора Эдилова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Карташову Сергею Андреевичу, установил:
МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Карташову С.А., в отношении которого установлен административный надзор, в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации 4 раза в месяц.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является поднадзорным лицом на основании решения Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 15.04.2024. По месту жительства характеризуется посредственно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения. (л.д. 4-6).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил.
Административный ответчик Карташов С.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.
Неявка представителя административного истца, ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в связи с чем судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 15.04.2024 в отношении Карташова С.А. установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление средней тяжести, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК ФР составляет три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов. (л.д. 7-8).
Решением Невьянского городского суда от 20.11.2025 Карташову С.А. дополнены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив; увеличить количество явок в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц. (л.д. 9).
14.04.2025 Карташов С.А. поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением (л.д. 10, 13, 14).
Судимость Карташова С.А. по приговору суда от 05.03.2021 не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.
За время нахождения на учете, в течение года Карташов С.А. совершил более двух административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона:
00.00.0000 в 00:30 Карташов С.А. отсутствовал по избранному месту жительства, чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ; 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района Карташов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24, 25);
00.00.0000 в 23:20 Карташов С.А. отсутствовал по избранному месту жительства, чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ; 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района Карташов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 26, 27);
00.00.0000 в 12:00 установлено, что Карташов С.А. не уплатил административный штраф, установленный законодательством; 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района Карташов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 28, 29);
00.00.0000 в 22:40 Карташов С.А. отсутствовал по избранному месту жительства, чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00; 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Невьянского судебного района он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30, 31);
00.00.0000 в 08:15 Карташов С.А., являясь поднадзорным лицом, не уведомил органы внутренних дел за три рабочих дня о перемене места жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п.5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ; 00.00.0000 постановлением УУП МО МВД России «Невьянский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32, 33);
00.00.0000 в 23:13 Карташов С.АП. находился в состоянии алкогольного опьянения у ....; 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Невьянского судебного района он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 34, 35);
00.00.0000 в 01:15 Карташов С.АП. находился в состоянии алкогольного опьянения у ..... 00.00.0000 постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Невьянского судебного района он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 36, 37).
По месту жительства Карташов С.А. характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков. Устойчивых социальных связей не имеет, круг общения, ранее судимые лица, проживает один, не трудоустроен, также за период административного надзора в отношении Карташова С.А. неоднократно возбуждались уголовные дела, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, что подтверждается справкой-характеристикой инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Невьянский» (л.д. 43).
С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:
- увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
С учетом личности административного ответчика, характера совершенных им административных правонарушений, суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений; указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике поднадзорного лица за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.
Суд полагает, что дополняемое административному ответчику административное ограничение чрезмерным не является, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, а также способствует предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
Административным ответчиком доказательств нарушения его прав дополнением ограничения в виде увеличения количества явок не представлено. Сведений о том, что дополнение ограничения нарушит права административного ответчика, не имеется.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Карташову Сергею Андреевичу, 00.00.0000 года рождения, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 15.04.2024 по административному делу №2а-1298/2024, с учетом решения Невьянского городского суда Свердловской области от 20.11.2025 по административному делу №2а-930/2025, в виде:
- увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий – (И.А. Балакина)