Мотивированное решение составлено
19 августа 2026 года
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 19 августа 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе:председательствующего Черепанина М.А.при ведении протокола помощником судьи Кокуркиной Н.В.,с участием:для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Орлова Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, возложении административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №46 ГУФСИН России по Свердловской области (далее по тексту – исправительное учреждение, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, - Худойбердиевым Жасурбеком Учкун угли, сроком на десять лет, с возложением административных ограничений:
обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) четыре раза в месяц;
запрещения пребывания вне места жительства (пребывания, фактического нахождения) с 22:00 до 06:00;
запрещения выезда за пределы места жительства (пребывания, фактического нахождения) без разрешения органа внутренних дел.
В обоснование заявления указано, что административный ответчик осужден 00.00.0000 Раменским городским судом Московской области по ст. 131 ч. 3 п.п. "а,б", ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления; освобождается из мест лишения свободы 00.00.0000.
За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарным взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался пять раз, все взыскания погашены. Администрацией исправительного учреждения поощрен восемь раз. 00.00.0000 поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую неприкосновенность и половую свободу личности. Имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимает, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против установления административного надзора не направил.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку административный ответчик является иностранным гражданином.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Из материалов дела следует, Худойбердиев Жасурбек Учкун угли осужден 00.00.0000 Раменским городским судом Московской области по ст. 131 ч. 3 п.п. "а,б", ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Совершил изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия и угрозой его применения к несовершеннолетней потерпевшей, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшей.
Из данных, имеющихся в приговоре суда и материалах дела, Худойбердиев Ж.У. угли является гражданином Республики Узбекистан.
00.00.0000 ФСИН России в отношении Худойбердиева Ж.У. угли вынесено распоряжение *** о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
00.00.0000 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении Худойбердиева Ж.У. угли вынесено решение *** о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина и лица без гражданства.
После освобождения административный ответчик намерен выехать в Республику Узбекистан по адресу: ....
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам может быть ограничен в случаях, если они: осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
Сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.
Из содержания информации Отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации, оформления вида на жительство, либо разрешения на временное проживание в установленном законом порядке не обращался, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.
Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика, являющегося гражданином иностранного государства, на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Худойбердиева Жасурбека Учкун угли отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –