РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 29 сентября 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Балакиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., с участием: для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Терешкиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Кузнецову Андрею Андреевичу, установил:
МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Кузнецову А.А., в отношении которого установлен административный надзор, в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации 3 раза в месяц.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является поднадзорным лицом на основании решения Камышловского районного суда Свердловской области от 16.05.2024. По месту жительства характеризуется посредственно; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. В отношении административного ответчика следует установить дополнительные ограничения. (л.д. 4-6).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения, сведений уважительности причин неявки суду не представил.
Административный ответчик Кузнецов А.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения; ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из данных об административном ответчике и его поведении после установления административного надзора.
Неявка представителя административного истца, ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу, в связи с чем судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 16.05.2024 в отношении Кузнецова А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случав, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 7-8).
00.00.0000 Кузнецов А.А. поставлен на профилактический учет территориальным органом внутренних дел, с заведением дела административного надзора; ознакомлен с административными (временными) ограничениями; предупрежден об ответственности за нарушения требований административного надзора, что подтверждено заключением о заведении дела административного надзора и предупреждением (л.д. 9,12).
Судимость Кузнецова А.А. по приговору от 00.00.0000 не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.
За время нахождения на учете, в течение года Кузнецов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
00.00.0000 в 00:20 Кузнецов А.А., являясь поднадзорным лицом, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п.7 ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000); постановлением от 00.00.0000 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.16, 17);
00.00.0000 в 22:25 Кузнецов А.А., являясь поднадзорным лицом, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, чем не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную п.7 ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000); постановлением от 00.00.0000 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18, 19);
00.00.0000 в 02:00 Кузнецов А.А., являясь поднадзорным лицом, отсутствовал по избранному месту жительства, чем нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне избранного места жительства (протокол об административном правонарушении от 00.00.0000); постановлением от 00.00.0000 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.20, 21).
В подтверждение доводов административного иска, суду представлен трудовой договор *** от 00.00.0000, заключенный между АО «Невьянский машиностроительный завод - Нефтегазовое оборудование» и Кузнецовым А.А., согласно которому режим работы административного ответчика является пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье, продолжительностью 8 часов. При этом доказательств о ночном режиме работы, а именно конкретный график работы и срок, на который он установлен, суду не представлено (л.д.22).
Кроме того, 00.00.0000 в отношении Кузнецова А.А. отделом дознания МО МВД России «Невьянский» возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 117 УК РФ (л.д. 23).
По месту жительства Кузнецов А.А. характеризуется посредственно, официально трудоустроен, имеет на иждивении трех детей (л.д.24).
С учетом изложенных обстоятельств, поведения административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, склонного к противоправному поведению – уклонению от соблюдения административных ограничений, совершения административных правонарушений против порядка управления; недостаточность его профилактического воздействия для целей административного надзора, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дают суду основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде:
- увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
С учетом личности административного ответчика, характера совершенных им административных правонарушений, суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений; указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике поднадзорного лица за период нахождения на профилактическом учете, из которой следует необходимость дополнительного повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений, недостаточность ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.
Суд полагает, что дополняемое административному ответчику административное ограничение чрезмерным не является, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных административных правонарушений, его образу жизни, поведению в быту, а также способствует предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
Административным ответчиком доказательств нарушения его прав дополнением ограничения в виде увеличения количества явок не представлено. Сведений о том, что дополнение ограничения нарушит права административного ответчика, не имеется.
Разъяснить административному ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить Кузнецову Андрею Андреевичу, 00.00.0000 года рождения, административные ограничения, установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 16.05.2024 по административному делу №2а-580/2024, в виде:
- увеличения количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Председательствующий –