РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.10.2026 г. Невьянск
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И., с участием помощника Невьянского городского прокурора Камериловой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 46 ГУФСИН России по Свердловской области к Никифорову Ивану Геннадьевичу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений, установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 46 ГУФСИН России по Свердловской области (далее по тексту – исправительное учреждение, административный истец, ФКУ ИК-46) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за Никифоровым И.Г. (далее по тексту – административный ответчик, осужденный), освобождаемым из мест лишения свободы, на срок погашения судимости 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с возложением следующих административных ограничений:
обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня;
запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;
запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий обязательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктуры.
В обоснование требований указано, что приговором Березовского городского суда Свердловской области от 14.07.2015 Никифоров И.Г. осужден по п. <*****> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет, в исправительной колонии строгого режима.
Никифоров И.Г. совершил половой акт с несовершеннолетней, а также насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, судом учитывалось отсутствие судимости, явка с повинной, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, удовлетворительная характеристика, занятие общественно полезным трудом. Обстоятельствами, отягчающие наказание, судом учтено привлечение к административной ответственности за нарушение против общественного порядка, за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.
Осужденный Никифоров И.Г. подлежит освобождению из мест лишения свободы 00.00.0000, в связи с отбытием срока наказания.
После освобождения Никифоров И.Г. намерен выехать по избранному месту жительства по адресу: .....
За период отбывания наказания в местах лишения свободы к дисциплинарной ответственности привлекался три раз за нарушение установленного порядка отбывания. Семь раз поощрен. С 28.10.2025 состоит на профилактическом учете как склонный, к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и часть 1 статьи 173.1 УИК Российской Федерации).
Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и часть 1 статьи 173.1 УИК Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что приговором Березовского городского суда Свердловской области от 14.07.2015 Никифоров И.Г. осужден по п. <*****> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет, в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 9-16)
Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 06.08.2030. (л.д. 7)
Согласно характеристике исправительного учреждения от 22.09.2026 Никифоров И.Г. характеризуется отрицательно. (л.д. 17-18)
Из справки о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания в местах лишения свободы Никифоров И.Г. к дисциплинарной ответственности привлекался 3 раз, два взыскания погашены, и имеет 7 поощрений. (л.д. 19)
В заявлении административного ответчика указано, что после освобождения из мест лишения свободы, он намерен проживать по адресу: ..... (л.д. 21)
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, данные, характеризующие личность осужденного, того обстоятельства, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, суд приходит к выводу о том, что условия, содержащиеся в пункте 1 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и служащие основанием для установления административного надзора, имеют место быть, в связи с чем заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.
Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации и п. «а» ч. 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 10 лет после отбытия наказания.
Решая вопрос об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд, в соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика ограничения в виде:
обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;
запрета пребывания вне избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня;
запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
При установлении конкретных административных ограничений, суд исходит из их профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, из обстоятельств, установленных по уголовному делу, а также из исследованных в судебном заседании обстоятельств.
По мнению суда, установленные в отношении Никифорова И.Г. административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом совершенного преступления и будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение в виде запрета пребывания в местах массового скопления детей, с учетом обстоятельств и степени общественной опасности преступления, совершенного административным ответчиком в отношении несовершеннолетнего лица, личности Никифорова И.Г., направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения аналогичных преступлений.
Суд также полагает, что административное ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства, в период с 22:00 до 06:00, является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением Никифоровым И.Г. с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо, в том числе, обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении срока административного надзора. (ст. 4, 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Часть 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу, которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг; необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, либо в установленных судом пределах территории.
Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении Никифорова И.Г. административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Никифорова Ивана Геннадьевича, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., административный надзор на срок 10 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Никифорова Ивана Геннадьевича, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., следующие административные ограничения:
обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;
запрет пребывания вне избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня;
запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
запрет выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.
Судья И.Н. Уфимцева
Копия верна:
Судья: Секретарь: