ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года село Чесма
Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в с. Чесме), в составе председательствующего по делу судьи Анчуговой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Думенко О.А., с участием государственного обвинителя Хренова Н.А., подсудимой Макаровой Ю.С., её защитника – адвоката Мочалиной Л.П., в зале судебного заседания Варненского районного суда, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
МАКАРОВОЙ ЮЛИИ СЕРГЕЕВНЫ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со <данные изъяты> образованием, <данные изъяты> имеющей <данные изъяты> несовершеннолетних детей (<данные изъяты> из которых являются малолетними), не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не военнообязанной, без инвалидности, без хронических заболеваний, не судимой, под стражей по настоящему делу не содержавшейся, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, установил:
Макарова Ю.С. обвиняется в мошенничестве при получении субсидии в крупном размере, совершенном при следующих обстоятельствах.
Со 02.09.2019 у Макаровой Ю.С. возникло право на меры государственной поддержки жилищного (ипотечного) кредитования в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу), выделяемых в рамках реализации национального проекта «Демография», в соответствии с Федеральным законом № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон 157-ФЗ) и Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170 (далее – Положение утвержденное Постановлением Правительства РФ № 1170), реализуемых через Публичное акционерное общество «ДОМ.РФ» (далее по тексту – ПАО «ДОМ.РФ»), по случаю рождения третьего ребенка – ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Узнав о возникшем праве у Макаровой Ю.С., с целью незаконного обогащения, из корыстных побуждений, возник преступный умысел на хищения денежных средств полученных за счет разницы между фактической стоимостью объекта недвижимости и размером субсидии, в сумме, не превышающей 450 000 рублей 00 копеек, путем заключения сделки о приобретении объекта недвижимости, завышения цены объекта недвижимости и предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ПАО «ДОМ.РФ».
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с 02.09.2019 по 08.12.2020, находясь <адрес> Чесменского района Челябинской области, Макарова Ю.С. приискала для покупки объекты недвижимости: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, продавцом которых выступала Свидетель №1, неосведомленная о преступных намерениях Макаровой Ю.С., с которой Макарова Ю.С. договорилась о приобретении объектов недвижимости за 130 000 рублей 00 копеек, а также об указании в договоре купли-продажи стоимости указанного жилого дома в сумме 450 000 рублей 00 копеек и земельного участка в сумме 1 000 рублей 00 копеек, общей стоимостью 451 000 рублей.
Далее Макарова Ю.С., в указанный промежуток времени, находясь на территории <адрес> Чесменского района, подготовила и направила в АО Банк конверсии «Снежинский», по адресу: <адрес> документы для оформления ипотечного кредита (займа) на имя Макаровой Ю.С. и ФИО5, являющегося супругом Макаровой Ю.С., а также сведения для составления договора купли-продажи по приобретению вышеуказанных жилого дома и земельного участка в общую совместную собственность, где умышлено, с целью незаконного обогащения, указала заведомо ложные и недостоверные сведения о цене жилого дома и земельного участка, указав стоимость объектов недвижимости в сумме 451 000 рублей 00 копеек, из которых 1 000 рублей, были указаны как собственные средства Макаровой Ю.С.
После этого Макарова Ю.С., продолжая реализовывать умысел на хищение денежных средств при получении субсидии, совместно с
ФИО5 и Свидетель №1, неосведомленных о преступных намерениях Макаровой Ю.С., в дневное время 08.12.2020 прибыли в АО Банк конверсии «Снежинский» по вышеуказанному адресу, где на основании предоставленных заведомо ложных и недостоверных сведений о цене приобретаемых жилого дома и земельного участка, Макаровой Ю.С. одобрили ипотечный кредит (займ) в сумме 450 000 рублей 00 копеек, на приобретение объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес>, о чем между АО Банк конверсии «Снежинский» и Макаровой Ю.С. был заключен кредитный договор № от 08.12.2020.
Затем, в дневное время 08.12.2020, находясь по адресу: <адрес> <адрес>», Макарова Ю.С. и Свидетель №1 получили от АО Банк конверсии «Снежинский» договор купли-продажи, составленный на основании предоставленных Макаровой Ю.С. заведомо ложных и недостоверных сведений о цене приобретаемого объекта недвижимости, согласно которому Свидетель №1, не осведомленная о преступной деятельности Макаровой Ю.С., продает, а Макарова Ю.С. и ФИО5, неосведомленный о преступной деятельности Макаровой Ю.С., покупают жилой дом общей площадью 33,8 кв.м. и земельный участок площадью 1 600 кв.м., по адресу: <адрес>, за 451 000 рублей 00 копеек.
На основании вышеуказанного договора, 08.12.2020 на банковский счет №, открытый на имя Макаровой Ю.С. в АО Банк конверсии «Снежинский», были зачислены денежные средства в сумме 450 000 рублей, которые в этот же день были перечислены на безотзывный аккредитив банковского счета Свидетель №1 №, открытого в АО Банк конверсии «Снежинский», по которому аккредитив исполняется только после предъявления копии и оригинала договора купли-продажи с отметкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о государственной регистрации права собственности, платежного поручения на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, для погашения обязательств по ипотечному кредитному договору в сумме 450 000 рублей 00 копеек.
После чего, 10.12.2020 на основании договора купли-продажи от
08.12.2020, заключенного между Макаровой Ю.С., ФИО5 и Свидетель №1, произведена государственная регистрация права собственности, подтверждающая переход права собственности к Макаровой Ю.С. и ФИО5, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на хищении денежных средств при получении субсидии, Макарова Ю.С., действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом, из корыстных побуждений, получив 10.12.2020 право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, 25.12.2020 обратилась в АО Банк конверсии «Снежинский», с заявлением о выплате средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение кредита (займа), в соответствии с Законом 157-ФЗ и Положением утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1170, в виде денежных средств из бюджета ПАО «ДОМ.РФ» в сумме 450 000 рублей 00 копеек.
По результатам рассмотрения заявления Макаровой Ю.С. 13.01.2021 из ПАО «ДОМ.РФ» в АО Банк конверсии «Снежинский» поступили денежные средства в сумме 450 000 рублей 00 копеек, в качестве погашения ипотечного кредита (займа) Макаровой Ю.С.
15.01.2021 Свидетель №1, имея право распоряжаться безотзывным аккредитивом банковского счета №, открытого в АО Банк конверсии «Снежинский», по адресу: <адрес> осуществила снятие наличных денежных средств в сумме 450 000 рублей 00 копеек, из которых 320 000 рублей 00 копеек, находясь в АО Банк конверсии «Снежинский» передала Макаровой Ю.С., а оставшиеся денежные средства в сумме 130 000 рублей 00 копеек оставила себе в счет оплаты проданных жилого дома и земельного участка.
Своими умышленными действиями Макарова Ю.С. совершила хищение денежных средств, выделенных ПАО «ДОМ.РФ» в рамках реализации государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Похищенными денежными средствами Макарова Ю.С. распорядились по собственному усмотрению, причинив ПАО «ДОМ.РФ» материальный ущерб на общую сумму 320 000 рублей 00 копеек, то есть в крупном размере.
Подсудимая Макарова Ю.С. вину в совершении преступления не признала, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации.
В связи с отказом от дачи показаний, оглашены показания Макаровой Ю.С., данные ей в качестве подозреваемой и обвиняемой (том №1 л.д.198-204, 205-208, 217-219), где допрошенная Макарова Ю.С. в присутствии защитника пояснила, что после рождения третьего ребенка она узнала, что у нее есть право получить 450 000 рублей для покупки жилья. Осенью 2020 года от жителей поселка ей стало известно, что Свидетель №1 продает <адрес>. Свидетель №1 назвала стоимость продаваемого имущества - 130 000 рублей. Данная цена её устроила. Зная, что ей положена денежная сумма в размере 450 000 рублей, она договорилась с Свидетель №1 об указании в договоре купли-продажи стоимости дома в размере 450 000 рублей, часть из которых в размере 320 000 рублей она заберет себе. В декабре 2020 года она обратилась в Банк «Снежинский» в городе Магнитогорске, куда представила документы для заключения сделки. В назначенную дату она, ФИО5 и Свидетель №1 приехали в банк, специалистом на подписание им был представлен договор купли-продажи, в котором фигурировала сумма в размере 450 000 рублей. После оформления всех документов, Свидетель №1 пошла в кассу, сняла 450 000 рублей, из которых 320 000 рублей передала ей. Денежные средства она потратила на личные нужды. Она и ее семья не были зарегистрированы в приобретенном доме, никогда в нём не проживали. Примерно в 2022 году она продала дом ФИО9 за 130 000 рублей, без переоформления документов. Она писала расписку, что получила 130 000 рублей за проданный дом.
Далее, при допросе в качестве подозреваемой и обвиняемой 14.03.2026, она показала, что когда она давала вышеуказанные показания, она находилась в растерянном состоянии, была напугана, так как к ней домой пришли сотрудники полиции, стали требовать от неё дать показания, что она купила дом за 130 000 рублей, а не за 450 000 рублей, а если она не даст показания, то у нее заберут детей, а её отправят на 2 месяца в тюрьму. Она ничего не понимала, ей не с кем было посоветоваться, адвоката не было, ее заставили говорить на видео то, что нужно сотрудникам полиции. Консультацию защитника она не получила, конфиденциально с ней она не общалась, ей не было разъяснено право на отказ от дачи показаний. В ходе проведения допроса ей были разъяснены права, после чего, она вынуждена была повторить неправдивые показания, данные на видео, которые прочитала и подписала, но от ранее данных показаний она отказывается. Физическую силу к ней не применяли, на нее оказали психологическое давление. В 2020 году она увидела рекламу, что в банке «Снежинский» можно оформить субсидию, которую ей положено за рождения третьего ребенка. Она обратилась в банк, предоставила все необходимые документы. Когда ей одобрили субсидию, 08.12.2020 она с Свидетель №1 и мужем ФИО5 поехали в банк, подписали необходимые документы. Свидетель №1 получала денежные средства без ее участия, где и когда она не знает. Дом она купила за 450 000 рублей, от Свидетель №1 денежных средств не получала. В купленный дом они приходили с семьей, топили баню, вели огород. Дом находится в ее собственности и собственности ФИО5 до настоящего времени. Показания о том, что она продала дом ФИО9, она дала под давлением, ФИО17 просто арендуют дом, платят за коммунальные услуги, следят за домом. Никакой расписки о продаже дома она не писала.
Несмотря на занятую подсудимой позицию, её виновность в совершении инкриминируемого деяния, полностью доказывается совокупностью исследованных в суде доказательств:
*из протокола осмотра места происшествия следует, что был осмотрен дом, расположенный по адресу: <адрес> (том № 1 л.д. 8-11);
*протоколом осмотра места происшествия, согласно которому по адресу: <адрес> до 15.12.2025 был расположен АО Банк конверсии «Снежинский» (том № 1 л.д. 5-7);
*на основании постановления от 17.11.2025, органам следствия представлены результаты оперативно-розыскной деятельности «опрос», «наведение справок», согласно которым в ходе проведения ОРМ сотрудниками ГЭБ и ПК ОМВД России по Чесменскому району Челябинской области установлено, что Макарова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила хищение бюджетных денежных средств, выделяемых в качестве субсидии на погашение части ипотечного жилищного кредита. Результаты ОРД направлены в следственный отдел по городу Троицк следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и использовании в доказывании (том №1 л.д. 19-20);
*из сведений по кредитному обязательству для реализации мер государственной поддержки от 25.12.2020 следует, что размер задолженности по кредитному договору (договору займа) от 08.12.2020 № по состоянию на дату подачи заемщиком (поручителем) заявления о направлении средств государственной поддержки на погашение задолженности по кредиту (займу) составляет 453762.30 рублей, в том числе:
- задолженность по основному долгу 450000.00 рублей;
- задолженность по процентам за пользование кредитом (займом) 3762.30 рублей;
- задолженность по оплате неустойки (пени) 0.00 рублей;
- иная задолженность заемщика 0.00 рублей.
Сведения о заявителе: Макарова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Сведения по кредитному договору: кредитор – АО Банк конверсии «Снежинский», дата заключения – 08.12.2020, номер – №.
Дети заявителя: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Цель кредитования: приобретение недвижимости на вторичном рынке.
Вид приобретаемого имущества: жилой дом. Адрес приобретаемого имущества: <адрес> (том № 1 л.д. 34-36);
*в свидетельстве о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «мать» указана Макарова Ю.С. (том № 1 л.д. 46-47);
*из кредитного договора № от
08.12.2020 следует, что АО Банк конверсии «Снежинский» предоставил кредит (заем) Макаровой Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в сумме 450 000 рублей, путем зачисления суммы кредита на счет Макаровой Ю.С. №, открытый в АО Банк конверсии «Снежинский». Предоставленная сумма кредита (займа) по заявлению Макаровой Ю.С. перечисляется продавцу с целью расчетов по договору купли-продажи за приобретаемое недвижимое имущество. Кредит предоставляется на приобретение в общую совместную собственность Макаровой Ю.С., ФИО5 у Свидетель №1 жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 450 000 рублей 00 копеек, приобретается за счет кредитных средств, земельный участок, находящийся по вышеуказанному адресу, стоимостью 1 000 рублей 00 копеек, приобретается за счет собственных средств (том № 1 л.д. 53-65);
*договор купли-продажи от 08.12.2020 заключен между Макаровой Ю.С., ФИО5, именуемые «покупатель», и Свидетель №1, именуемый «продавец». Предмет договора: Свидетель №1 продает, а Макарова Ю.С. и ФИО5 покупают жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого дома 33,80 кв.м., жилой дом продается по цене 450 000 рублей 00 копеек. Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, общая площадь которого 1 600 кв.м., продается по цене 1 000 рублей 00 копеек. Источник оплаты приобретаемой квартиры:
- сумма в размере 1 000 уплачивается покупателем продавцу наличными денежными средствами; кредит в размере 450 000 рублей.
Порядок расчета между сторонами: кредит в размере 450 000 рублей зачисляется АО Банк конверсии «Снежинский» на счет Макаровой Ю.С. №, открытый кредитором, и по ее распоряжению перечисляется на покрытие безотзывного покрытого аккредитива в пользу Свидетель №1 Аккредитив исполняется после предъявления копии и оригинала договора купли-продажи с отметкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о государственной регистрации права собственности, платежного поручения на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, для погашения обязательств по ипотечному кредитному договору в сумме 450 000 рублей 00 копеек.
Срок действия договора и иные условия: договор вступает в силу с даты его подписания сторонами, а именно с 08.12.2020 (том № 1 л.д. 66-70);
*из заявления на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение кредита усматривается, что Макарова Ю.С. 25.12.2020 обратилась в АО «ДОМ.РФ» с заявлением на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение кредита (том № 1 л.д. 71-72);
*из выписки из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, следует, что право собственности Макаровой Ю.С. было зарегистрировано 10.12.2020 (том № 1 л.д. 75-77);
*согласно отчету о погашении задолженности по кредитному договору (договору займа), АО Банк конверсии «Снежинский» уведомляет АО «ДОМ.РФ» о том, что за счет поступивших 13.01.2021 по кредитному договору (договору займа) от 08.12.2020
№№» (идентификационный номер в системе ЕИСЖС «№») денежных средств в сумме 450 000 рублей было осуществлено единовременное погашение задолженности по кредитному договору (договору займа) в размере 450 000 рублей, в том числе осуществлено снижение денежных обязательств по основному долгу в размере 450 000 рублей, процентам за пользование кредитом (займом) – в размере 0.00 рублей (том № 1 л.д. 78);
*платежным поручением № от 13.01.2021 подтверждено, что 13.01.2021 плательщик «ДОМ.РФ» перечислило в АО Банк конверсии «Снежинский» денежные средства в сумме 450 000 рублей 00 копеек. Выплата денежных средств в рамках Федерального закона №157-ФЗ по заявлению Макаровой Ю.С., кредитный договор от 08.12.2020 №. Сумма 450 000 рублей (том № 1 л.д. 79);
*согласно доверенности № от 02.12.2025, ФИО12 уполномочен представлять интересы ПАО «ДОМ.РФ» в качестве потерпевшего в правоохранительных органах, прокуратуре и в суде (том № 1 л.д. 127-130);
*из выписки по счету Макаровой Ю.С. №, открытого в АО Банк конверсии «Снежинский», следует, что были проведены следующие операции:
- 08.12.2020 – выдача кредита по кредитному договору № от 08.12.2020 в сумме 450 000 рублей;
- 08.12.2020 – перевод покрытия по аккредитиву на счет Свидетель №1 в сумме 450 000 рублей (том № 2 л.д. 24);
*согласно выписке по счету Свидетель №1 №, открытого в АО Банк конверсии «Снежинский», были совершены следующие операции:
- 15.01.2021 – поступление денежных средств в размере 450 000 рублей, оплата по договору купли-продажи от 08.12.2020, плательщик – Макарова Ю.С.;
- 15.01.2021 – снятие Свидетель №1 наличных денежных средств в сумме 450 000 рублей (том №2 л.д. 27);
*согласно протоколу осмотра предметов от 24.02.2026, осмотрен оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по банковским счетам Свидетель №1, открытых в ПАО «Сбербанк». В ходе осмотра обнаружена следующая операция: номер карты №, номер счета карты №, место открытия карты номер №, место открытия карты номер №, дата операции – 18.01.2021 14:42:45, вид, место совершения операции <адрес>, сумма в валете счета – 128 000,00, сумма в валюте транзакции – 128 000,00.
Таким образом, в ходе осмотра установлено, что 18.01.2021 осуществлено внесение наличных на банковский счет №, открытый на имя Свидетель №1 в сумме 128 000 рублей (том № 2 л.д. 30-33);
*оптический диск с номером у посадочного отверстия № признан вещественным доказательством и приобщен к материалам дела (том № 2 л.д. 35);
*согласно протоколу обыска от 29.01.2026 в жилище Макаровой Ю.С., по адресу: <адрес>, изъяты следующие документы: реквизиты счета для рублевых и валютных зачислений на карту №, выписка из ЕГРН, выданная на земельный участок по адресу: <адрес>, выписка из ЕГРН, выданная на здание по адресу: <адрес>, заявление от 20.04.2022, поданное в ООО «Уралэнергосбыт», приходный кассовый ордер № от 08.12.2020, приходный кассовый ордер № от 08.12.2020, приходный кассовый ордер № от 08.12.2020, опись документов, принятых для оказания государственных услуг, договор залогового счета физического лица № от 08.12.2020, договор о залоге прав по договору залогового счета физического лица к Кредитному договору № от 08.12.2020, договор купли-продажи от 08.12.2020, кредитный договор № от 08.12.2020, график платежей к договору потребительского кредита № от 08.12.2020, соглашение об установлении дополнительных способов взаимодействия, расписка в получении денежных средств от 08.12.2020, правила использования веб-сервиса «Личный кабинет заемщика» от 08.12.2020. Данные документы осмотрены, признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (том № 2 л.д. 49-53, 63-70, 79-80);
*протоколом выемки от 17.03.2026 подтверждено, что у ФИО19 изъят оптический диск с номером у посадочного отверстия – № с видеозаписью беседы с Макаровой Ю.С. (том № 2 л.д. 84-87);
*на диске записана видеозапись, продолжительностью 46 сек. На видеозаписи запечатлена Макарова Ю.С., которая называет свою фамилию имя отчество, дату рождения. В ответах на вопросы Макарова Ю.С. указала, что приобрела дом у Свидетель №1 за 130 000 рублей, в договоре купли-продажи указана стоимость 450 000 рублей, из которых 130 000 руб. Свидетель №1 забрала себе, остальные отдала ей. Данный диск приобщен к материалам дела, исследован в судебном заседании (том № 2 л.д. 88-91);
*показаниями представителя потерпевшего ФИО12 (том №1 л.д. 138-146), данными ей в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании, по ходатайству государственного обвинителя с согласия участников процесса в соответствии со ст. 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которых учредителем ПАО «ДОМ.РФ» является Российская федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Министерство финансов Российской Федерации. Основной вид деятельности общества (по ОВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред.2): предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки. В должности эксперта структурного подразделения «Взаимодействие с правоохранительными органами» самостоятельного подразделения «Корпоративная безопасность» работает с 25.09.2025, в ее служебные обязанности входит, в том числе взаимодействие с правоохранительными органами. На основании выданной ей доверенности она представляет интересы ПАО «ДОМ.РФ» в правоохранительных органах и судах во всех инстанциях.
В соответствии с Федеральным Законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», АО «ДОМ.РФ» является агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
В настоящее время ПАО «ДОМ.РФ» известно о хищении из бюджета РФ денежных средств, с использованием АО Банк «Снежинский» (далее – «Банк»), в результате предоставления в ПАО «ДОМ.РФ» ложных сведений, а именно о том, что через указанный Банк ранее неизвестные лица подыскивают лиц, стремящихся к быстрому нелегальному получению наличных денежных средств, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или на покупку земельного участка, подыскали лицо, с которым фиктивно заключили договор купли-продажи и обналичили денежные средства, предназначенные для улучшения жилищных условий. При выявлении несоответствия обращения заявителя либо заявления кредитора (займодавца) установленным требованиям ПАО «ДОМ.РФ» вправе потребовать возврата ранее выплаченных кредитору (займодавцу) средств государственной поддержки по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу), в отношении которого выявлены несоответствия. Кредитор
(займодавец) обязан перечислить истребованную ПАО «ДОМ.РФ» сумму средств государственной поддержки на счет АО «ДОМ.РФ», указанный в требовании.
Согласно пункту 2 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для гашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 № 1170 (далее Положение), меры государственной поддержки реализуются однократно в целях полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан РФ, указанных в п. 3 Положения, в размере их задолженности, но не более 450 тыс. рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользованием кредитом (займом). При этом до 08.08.2024 действовала редакция Положения, согласно которой меры государственной поддержки реализовались путем направления ПАО ДОМ.РФ собственных денежных средств с последующим возмещением недополученных доходов и затрат из федерального бюджета РФ. До утверждения вышеуказанных Правил выплаты регулировались Распоряжениями Правительства Российской Федерации «О выделении бюджетных ассигнований для предоставления ПАО ДОМ.РФ субсидий на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях созданий условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)». Выплаты субсидии ПАО ДОМ.РФ осуществляется в рамках объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минфином России на цели реализации программы действующим бюджетным законодательством Российской Федерации. Главным распорядителем средств федерального бюджета Российской Федерации в рамках реализации программы выступает Минфин России. Таки образом ПАО ДОМ.РФ ежемесячно осуществляет выплаты в рамках реализации мер государственной поддержки исполняя функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации программы за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в соответствующей сумме субсидий, в то время как ранее, до 2024 года включительно реализация программы проводилась за счет собственных средств ПАО ДОМ.РФ с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в соответствующей сумме субсидии. При этом случае, когда в адрес ПАО ДОМ.РФ поступает возврат ранее выплаченных собственных средств (по любым основаниям, включая возмещение материального ущерба), ПАО ДОМ.РФ осуществляет возврат таких средств в доход федерального бюджета Российской Федерации путем корректировки ежемесячного отчетности. При этом в рамках исполнения функции агента Правительства Российской Федерации ПАО ДОМ.РФ не может являться лицом, получившим неосновательное обогащение. Согласно пунктам 4-4 (1) Положения, направление средств государственной поддержки на погашение кредита (займа) осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) в ПАО ДОМ.РФ по заявлению о погашении кредита (займа), предоставленному заемщиком и (или) поручителем кредитору (займодавцу), и (или) по заявлению, сформированному заемщиком и (или) поручителем в инфраструктуре федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций)» (далее – заявление на выплату средств государственной поддержки).
Из поступивших запросов из правоохранительных органов (следственного отдела по г. Троицк следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области) ей стало известно, что возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ по факту мошеннических действий по выплатам многодетным семьям через Банк в отношении Макаровой Ю.С., имеющей право на получение выплат, создав формальные и фиктивные условия их реализации, в нарушение требований Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», предоставив заведомо ложные и недостоверные сведения. При формальном соответствии представленных кредитором документов на выплату средств требованиям Закона № 157-ФЗ и Постановления № 1179 ПАО ДОМ.РФ обязано произвести такую выплату. По данным запросам ПАО ДОМ.РФ подготавливало ответы, которые, в том числе, ей приходили на согласование. После получения информации было принято решение направить ее в подразделение «Реализация программ в жилищной сфере», которым был проведен детальный анализ заявлений рассматриваемых организаций, а также организаций, по которым при рассмотрении заявлений ПАО ДОМ.РФ был выявлен максимальный уровень риска совершения противоправных действий с целью хищения средств государственной поддержки. От подразделения «Реализация программы в жилищной сфере» получена информация, что в декабре 2020 года на рассмотрение ПАО ДОМ.РФ поступило заявление на выплату средств государственной поддержки в целях погашения задолженности по предоставленному Макаровой Ю.С. ипотечному кредиту (кредитный договор от 08.12.2020 №, заключен с Банком «Снежинский» АО). Указанное заявление сформировано Банком «Снежинский» АО в единой информационной системе жилищного строительства за №.12.2020. По результатам рассмотрения заявления №.12.2020 и подтверждающих документов 05.01.2021 ПАО ДОМ.РФ принято решение о направлении средств государственной поддержки на погашение задолженности по кредитному договору от 08.12.2020 №. Средства государственной поддержки в размере 450 000, 00 рублей направлены ПАО ДОМ.РФ в адрес Банка «Снежинский» АО 13.01.2021 (платежное поручение от 13.01.2021 №) и согласно полученному отчету от Банка «Снежинский» АО о единовременном погашении задолженности по кредитному договору от 08.12.2020 №, полностью учтены в счет погашения суммы основного долга. Хочет дополнить, что правом на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации – мать или отец, у которых в период с 01.01.2019 по 31.12.2030 родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 000, 00 рублей. В результате незаконной деятельности Макаровой Ю.С. имеющей право на получение выплат, создав формальные и фиктивные условия их реализации, в нарушение требований Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», из ПАО ДОМ.РФ были похищены бюджетные средств на общую сумму 450 000,00 руб.;
*показаниями свидетеля Свидетель №1, которая подтвердила свои показания, данные ей в ходе предварительного следствия по уголовному делу, согласно которых, после смерти супруга в 2018 году она унаследовала дом по адресу: <адрес>, без его оформления в свою собственность. Осенью 2020 года к ней обратились Макарова Ю.С. и ФИО5, по поводу приобретения данного дома. Оформив дом в свою собственность, она озвучила покупателям Макаровым цену - 130 000 рублей, которая их устроила. При этом, Макарова Ю.С. попросила указать в договоре купли-продажи стоимость дома в размере 450 000 рублей, на что она согласилась, так как ей нужно было продать дом. В декабре 2020 года она, Макарова Ю.С. и ФИО5 приехали в банк, который находился в городе Магнитогорске, им были представлены документы на подпись. После оформления всех необходимых документов, она пошла в кассу, сняла деньги, отсчитала себе 130 000 рублей, остальные денежные средства в сумме 320 000 рублей и ключи от дома передала Макаровой Ю.С. и ФИО5, кому именно, она не помнит. Денежные средства, полученные от продажи дома, возможно в меньшем размере, она положила на свой банковский счет ПАО «Сбербанк» для погашения ипотеки или кредита. Дом, который она продала Макаровой Ю.С. и ФИО5, был пригоден для проживания;
*показаниями свидетеля Свидетель №2, которая подтвердила свои показания, данные ей в ходе предварительного следствия по уголовному делу, согласно которых в январе 2022 года, они с супругом решили приобрести дом <адрес>. Им посоветовали обратиться к Макаровым, у которых в собственности был дом по адресу: <адрес>, и в котором они не проживали. Дом по договоренности с Макаровыми они приобрели за 135 000 руб., без оформления перехода права собственности, была оформлена лишь расписка, которая осталась у Макаровых. Денежные средства за дом Макаровым передавал её супруг ФИО9 После покупки в доме, который находился в плохом состоянии, они сделали косметический ремонт, провели воду. Впоследствии, когда они обращались по поводу переоформления документов на дом, Макаровы стали уклоняться от оформления сделки. При этом факт приобретения ими дома, могут подтвердить соседи. В настоящее время она и дети проживают в данном доме, её супруг находится в зоне СВО;
*показаниями свидетеля Свидетель №3, которая подтвердила свои показания, данные ей в ходе предварительного следствия по уголовному делу, согласно которых 29.01.2026 она была приглашена понятой при проведении обыска по адресу: <адрес>. В доме у Макаровой Ю.С. находились дети, перед началом обыска у подсудимой был изъят телефон, на что она бурно отреагировала. В ходе обыска сотрудники полиции изучали документы. Изначально Макарова Ю.С. сказала, что приобрела дом за 450 000 рублей, на что сотрудники полиции ответили, что у них другие сведения, и тогда Макарова Ю.С. сказала, что купила дом за 130 000 рублей, а остальные денежные средства из 450 000 рублей забрала себе. Также Макарова Ю.С. пояснила, что впоследствии приобретенный ей дом она продала другим лицам за 130 000 руб., оформив сделку распиской, которую забрал покупатель дома. После того, как Макарова Ю.С. рассказала о стоимости дома, сотрудник полиции предложил записать ее показание на видео, на что Макарова Ю.С. согласилась, на видеосъемку она повторила свои показания. В ходе обыска на Макарову Ю.С. давление не оказывалось, угрозы, насилие не применялось. Наоборот, ей оказывалась психологическая поддержка, так как она переживала за детей. Макарова Ю.С. вину в совершении преступления признавала, показания давала добровольно.
Вышеизложенные доказательства достаточно изобличают подсудимую Макарову Ю.С. в совершении вышеуказанного преступления.
Достоверно установлено, что Макарова Ю.С., с целью мошенничества, указывая в договоре купли-продажи жилого дома, земельного участка от 08.12.2020 заведомо ложные и недостоверные сведения о фактической стоимости жилого дома и земельного участка, завысив стоимость этого дома для получения субсидии в полном объёме, 450 тысяч рублей, вместо фактических 130 тысяч рублей, реальной стоимости дома и земельного участка, похитила денежные средства, причинив материальный ущерб «ДОМ.РФ» в сумме 320 тысяч рублей.
Сумма ущерба в 320 тысяч рублей, на основании п.4 примечания к ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к крупному размеру, поскольку превышает 250 тысяч рублей.
Все исследованные в судебном заседании доказательства являются достоверными и обоснованными, добытыми без нарушений норм действующего уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
Показания представителя потерпевшего, свидетелей обвинения согласуются как между собой, так и с другими приведенными доказательствами. Объективных данных, свидетельствующих об оговоре Макаровой Ю.С. вышеуказанными лицами, из материалов дела не усматривается, поэтому их показания признаются судом достоверными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
В связи с изложенным действия подсудимой Макаровой Ю.С. следует квалифицировать по ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
При этом, из действий подсудимой Макаровой Ю.С. следует исключить альтернативную формулировку обвинения «или иного имущества при получении пособий, компенсаций, и иных социальных выплат», поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что мошенничество имело место при получении субсидий. Такие действия подсудимой не вменяются и описание таких действий в обвинении отсутствует.
Оснований для переквалификации действий подсудимой, оправдания либо прекращения уголовного дела на основании ч.2 ст.14 Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Несогласие подсудимой с показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3, подтвердивших совершение Макаровой Ю.С. преступления, не свидетельствует об их недопустимости либо недостоверности.
Признательные показания Макаровой Ю.С., данные ей на предварительном следствии, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и подтверждены иными исследованными в судебном заседании доказательствами.
Как видно из материалов дела, Макарова Ю.С. на предварительном следствии, будучи допрошенной в качестве подозреваемой 29.01.2026, подробно рассказывала об обстоятельствах совершения ей преступления, связанных с хищением денежных средств при получении субсидии, при этом её показания согласуются с показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, иными, собранными по делу доказательствами.
Последующее утверждения Макаровой Ю.С. на стадии предварительного следствия о том, что признательные показания в ходе следствия даны в результате применения к ней психологического воздействия, судом признаются несостоятельными, поскольку она допрашивались с соблюдением процессуальных норм, в присутствии адвоката, исключающего возможность какого-либо воздействия на неё. Более того, следственным отделом по городу Троицку следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области проведена проверка по сообщению об оказании на Макарову Ю.С. давления со стороны сотрудников ГЭБ и ПК ОМВД России по Чесменскому району Челябинской области (том №2 л.д.96-97), по результатам которой в возбуждении уголовного дела отказано.
При этом ссылки стороны защиты на кадастровую стоимость приобретенного дома, как на основание для переквалификации действий подсудимой, несостоятельны и основаны на неправильном применении закона, поскольку кадастровая стоимость земельного участка и жилого дома в первую очередь устанавливается для целей налогообложения (ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28) и не связана с рыночной стоимостью имущества.
При назначении наказания подсудимой суд в соответствии с требованиями ст.ст. 6, 60 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ей преступления, обстоятельства его совершения и личность виновной, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи, состояния здоровья подсудимой, а также цели уголовного наказания, направленные на восстановление социальной справедливости, исправление осуждённой и предупреждение совершения ей новых преступлений.
В качестве данных характеризующих личность подсудимой Макаровой Ю.С., суд учитывает, что она не судима, имеет постоянное место жительства на территории Чесменского района Челябинской области, проживает семейно, по месту жительства, участковым уполномоченным полиции и администрациями учебных заведений, в которых обучаются её дети, характеризуется с положительной стороны, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, не работает, является многодетной матерью, занимается воспитанием детей.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Макаровой Ю.С., суд, признает:
*наличие пятерых малолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент совершения преступления трое малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) (п. «г» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации);
*наличие одного несовершеннолетнего ребёнка (ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, в соответствии со ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации не установлено.
Суд полагает, что назначение наказания в виде лишения свободы соразмерно содеянному и будет соответствовать принципам справедливости и гуманизма, в соответствии со ст. ст. 6, 7 Уголовного кодекса Российской Федерации, обеспечит достижение задач предусмотренных ст. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Назначение иного наказания суд считает нецелесообразным.
Дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы суд, с учетом личности подсудимой, наличия малолетних детей, обстоятельств дела суд считает возможным не назначать.
Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью подсудимой, ее поведением, которые бы существенно уменьшили степень общественной опасности преступления, в связи с чем, не находит оснований для применения ст. 64, ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также оснований для применения ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, личность подсудимой, суд приходит к выводу о возможности исправления Макаровой Ю.С. без реального отбывания наказания, применив к ней положения ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначенное наказание считать условным с испытательным сроком, в течение которого осужденная своим поведением должна доказать свое исправление, с возложением на неё обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих возможность применения условного осуждения в отношении Макаровой Ю.С., предусмотренных ч. 1 ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, по делу не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 97 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу – оставить без изменения.
Судьбу вещественных доказательств определить в соответствии с требованиями ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Исковые требования представителя ПАО «ДОМ.РФ» (том №1 л.д.148-152) подлежат удовлетворению на основании ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, частично, в сумме 320 тысяч рублей, реального ущерба, указанного в обвинении и доказанного в судебном заседании.
Руководствуясь ст.ст. 303, 307, 310 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, приговорил:
признать МАКАРОВУ ЮЛИЮ СЕРГЕЕВНУ виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок два года.
На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание в виде лишения свободы Макаровой Ю.С. считать условным, с испытательным сроком один год, в течение которого, подсудимая, своим поведением должна доказать свое исправление, возложив на неё обязанности: не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически, но не реже одного раза в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган.
Меру пресечения Макаровой Ю.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, оставить без изменения.
После вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства:
*оптический диск, находящийся в материалах уголовного дела (том №2 л.д. 34-35) – хранить в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего;
* реквизиты счета для рублевых и валютных зачислений на карту №, выписку из ЕГРН, выданную на земельный участок по адресу: <адрес>, выписку из ЕГРН, выданную на здание по адресу: <адрес>, заявление от 20.04.2022, поданное в ООО «Уралэнергосбыт», приходный кассовый ордер № от 08.12.2020, приходный кассовый ордер № от 08.12.2020, приходный кассовый ордер № от 08.12.2020, опись документов, принятых для оказания государственных услуг, договор залогового счета физического лица № от 08.12.2020, договор о залоге прав по договору залогового счета физического лица к Кредитному договору № от 08.12.2020, договор купли-продажи от 08.12.2020, кредитный договор № от 08.12.2020, график платежей к договору потребительского кредита № от 08.12.2020, соглашение об установлении дополнительных способов взаимодействия, расписку в получении денежных средств от 08.12.2020, правила использования веб-сервиса «Личный кабинет заемщика» от 08.12.2020, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по городу Троицк следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области (том №2 л.д. 79-80) – уничтожить.
Гражданский иск публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» удовлетворить частично.
Взыскать с Макаровой Юлии Сергеевны в пользу публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» в счет возмещения материального ущерба 320 000 (триста двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Наложенный постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 27.02.2026 арест на имущество, принадлежащее осужденной Макаровой Ю.С., а именно: земельный участок с кадастровым номером №, стоимостью 93 488 руб.; здание с кадастровым номером № стоимостью 241 136 руб., расположенные по адресу: <адрес>, оставить без изменения до исполнения приговора в части гражданского иска.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Варненский районный суд, в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Также осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции при апелляционном обжаловании приговора другими лицами, участвующими в деле. Стороны вправе подать ходатайство об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания.
Председательствующий подпись
Копия верна
Судья Н.В.Анчугова
Секретарь с\з О.А.Думенко