РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года село Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Поздеевой Ю.А., при секретаре судебного заседания Шоминой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хлаповой Валентины Ивановны к администрации Варненского сельского поселения Челябинской области, Акционерному обществу "Челябоблкоммунэнерго" о сохранении жилого помещения в переустроенном виде и признании договора энергоснабжения расторгнутым,
Установил:
Хлапова В.И. обратилась к администрации Варненского сельского поселения Челябинской области, Акционерному обществу "Челябоблкоммунэнерго" (далее АО "Челябоблкоммунэнерго") о сохранении жилого помещения в переустроенном виде и признании договора энергоснабжения расторгнутым.
В обоснование иска указала, что ей с мая 2012 г. принадлежит на праве собственности квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, теплоснабжение которой до 04.12.2007 г. осуществлялось системой централизованного отопления на основании договора с ОАО «Челябоблкоммунэнерго». По состоянию на 04.12.2007 года были выполнены все требования законодательства Российской Федерации по расторжению договора теплоснабжения с ОАО «Челябоблкоммунэнерго» в связи с переводом квартиры на автономное газовое отопление. В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ договор в одностороннем порядке с вышеуказанной организацией расторгнут и в период с 04.12.2007 г. и по настоящее время ее квартира физически отключена от системы централизованного отопления, у нее отсутствует техническая возможность получения тепловой энергии от ОАО «Челябоблкоммунэнерго», поскольку была установлена заглушка на вводе в квартиру и квартира была переведена на автономное газовое отопление. С указанным физическим отключением коммунальная услуга по теплоснабжению не предоставляется и не потребляется в ее помещении с даты отключения, с 04.12.2007 г. Также предыдущими собственниками выполнены требования ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, относящиеся к процедуре проведения переустройства в многоквартирном доме в виде подготовки проекта переустройства, сбора необходимого пакета документов, обращения в орган местного самоуправления с заявлением о даче согласия на переустройство, получения такого согласия. Произведенные в <адрес> по адресу <адрес>, переустройство и перепланировка соответствует СНиП, не нарушает права и интересы третьих лиц, что подтверждает протокол общего собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома. Просит сохранить в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиру, признать расторгнутым с 04.12.2007 договор газоснабжения, заключенный между энергоснабжающей организацией АО "Челябоблкоммунэнерго" и потребителем.
Определением Варненского районного суда Челябинской области от 04.02.2026 Администрация Варненского сельского поселения заменена правопреемником Администрацией Варненского муниципального округа (л.д.53-54).
Истец Хлапова В.И. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия (л.д.25,104).
Представители ответчиков АО «Челябоблкоммунэнерго», администрации Варненского муниципального округа в судебное заседание при надлежащем извещении не явились (л.д.105,106), представили письменные ходатайства, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.109,111,112).
Представитель ответчика АО «Челябоблкоммунэнерго» не возражал относительно сохранения жилого помещения истца в переустроенном виде (л.д.39).
Представители третьих лиц АО «Газпром Газорапределение», ООО «НОВАТЭК-Челябинск» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились (л.д.107-108).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ч. 1 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений (и. 7 ч. I ст. 4 Жилищного кодекса Российской
Федерации).
Переустройство и перепланировка жилого помещения производится по правилам статей 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (иди) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по coгласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Подпунктами 1 33. 1.34 Приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.1989 № 8 «Об утверждении и введении в действие Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка зданий и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу положений ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Укачанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических и иных требований законодательства.
Следовательно, решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть произведены при проведении переустройства жилого помещения.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (п. 1 ст. 546 ГК РФ).
Судом установлено, что Хлапова В.И. с 30.05.2012 г. является собственником <адрес> в <адрес> (л.д.10,11-13), теплоснабжение которой до 04.12.2007 г. осуществлялось системой централизованного отопления на основании договора с ОАО «Челябоблкоммунэнерго».
В соответствии с п. 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:
а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);
б) выдача технических условий;
в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении);
г) заключение договора о подключении;
д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;
е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);
ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
На момент переустройства собственником жилого помещения являлся ФИО3 (л.д.11-13).
В сентябре 2002 г. ЗАО «Варнаагропромэнерго» собственнику подготовлен рабочий проект переустройства системы теплоснабжения <адрес> (л.д.83-91).
Квартира <адрес> фактически отключена от центральной системы отопления с 05.04.2004 (л.д.19).
В сентябре 2002 подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспредлительной системы в жилом помещении истца (л.д.92-93).
В результате переустройства жилого помещения, принадлежащего истцу, выполнены следующие работы: переустройство системы теплоснабжения <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, переход на автономное газовое отопление, работы осуществлены согласно представленного проекта на переустройство, что подтверждается актами приемки выполненных работ по переустройству жилого помещения от сентября 2002 года (л.д.94-103).
Представленная схема теплоснабжения Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, утвержденная постановлением администрации Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, предусматривает использование автономных источников отопления в отдельных квартирах в многоквартирных домах (л.д.113-118).
Учитывая установленные обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что подключение квартиры истца к сети газораспределения было осуществлено в предусмотренном законом порядке, соблюдены все необходимые технические процедуры, получено согласие на данное технологическое присоединение от всех компетентных органов.
Общим собранием жильцов многоквартирного жилого <адрес> от 25 декабря 2025 года согласовано отключение квартиры многоквартирного <адрес> в <адрес> от центральной системы отопления и переходе на автономное газовое отопление (л.д.24).
В соответствии с техническим паспортом жилого помещения истца вид отопления установлен от АГВ, газоснабжение сетевое центральное (л.д.14-18).
Фактически собственник спорной квартиры тепловую энергию, поставляемую ОАО «Челябоблкоммунэнерго», не потребляет с 05.04.2004 года, что ответчиком не оспаривается (л.д.39).
С октября 2024 года АО «Челябоблкоммунэнерго» стало начислять плату за теплоснабжение <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> (л.д.41-51) в отсутствие договора теплоснабжения и фактического потребления тепловой энергии, что противоречит положениям ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Администрацией Варненского сельского поселения факт выдачи собственнику квартиры разрешения на переустройство системы отопления в жилом помещении фактически не оспаривается (л.д.76).
Таким образом, установив, что на период 05.04.2004 года собственником квартиры произведено отключение жилого помещения от центрального отопления, произведено подключение к сети газораспределения в предусмотренном законом порядке, при этом права ответчика никак не нарушены, поскольку фактически правоотношения по теплоснабжению спорного жилого помещения между сторонами прекращены, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Хлаповой Валентины Ивановны удовлетворить.
Сохранить в переустроенном виде с индивидуальной системой газового отопления квартиру общей площадью 63,9 кв.м. с кадастровым номером 74:05:0900062:39, расположенную по адресу: Челябинская область, Варненский район, с. Варна, ул. Говорухина, д.21, кв.9.
Признать расторгнутым с 05.04.2004 года договор теплоснабжения <адрес> в <адрес>, заключенный между теплоснабжающей организацией ОАО «Челябоблкоммунэнерго» и потребителем.
Обязать ОАО «Челябоблкоммунэнерго» не производить начисление платы за услуги теплоснабжения <адрес> в <адрес> с 05.04.2004 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий Ю.А. Поздеева