РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 29 декабря 2025 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Балакиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского округа Верх-Нейвинский о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, установил:
Администрация городского округа Верх-Нейвинский обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области с заявлением о признании права муниципальной собственности городского округа Верх-Нейвинский на недвижимое бесхозяйное имущество:
- объект газоснабжения шкафной регуляторный пункт №1, расположенный по адресу: ...., кадастровый ***.
В обоснование заявления указано, что в ЕГРН внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного шкафного регуляторного пункта ***, расположенного по адресу: .... кадастровый ***.
В соответствии с письмом Министерства по управлению государственным имуществом сведения на вышеуказанный объект в Реестре государственного имущества Свердловской области отсутствуют.
С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на него не заявил.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.
Представители заинтересованных лиц – Территориального управления Росимущества в Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Свердловской области - в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в пункте 4 части 1 ст. 6 Устава городского округа Верх-Нейвинский.
К полномочиям администрации муниципального округа относится организация в границах муниципального округа теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. (пункт 6 ст. 28 Устава).
В силу статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судами общей юрисдикции в порядке особого производства рассматриваются дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. При этом такое заявление в силу части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подается в суд по месту нахождения недвижимой вещи органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения.
Таким образом, дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции по месту нахождения указанной вещи.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Следовательно, право собственности на имущество, не имеющее собственника или собственник которого неизвестен, может быть приобретено только в порядке, прямо предусмотренном законом.
Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно пункту 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. Из пункта 6 следует, что по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.
В связи с изложенным, законодательством установлен особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. На первом этапе необходимо принятие такой вещи на учет в качестве бесхозяйной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Затем закон предусматривает срок, в течение которого бесхозяйная недвижимая вещь может вернуться к собственнику или перейти к другим лицам по приобретательной давности. Только по истечении этого периода времени суд по заявлению органа, управомоченного управлять муниципальным имуществом, может признать бесхозяйное недвижимое имущество муниципальной собственностью.
Заявителем представлены доказательства соблюдения предусмотренного статьей 225 ГК РФ порядка приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области подтверждается, что объект недвижимости:
- сооружение коммунального хозяйства – объект газоснабжения шкафной регуляторный пункт ***, площадь застройки 16,3 кв.м, расположенный по адресу: ...., кадастровый ***, год завершения строительства: 2009, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 00.00.0000; дата присвоения кадастрового номера: 00.00.0000. Правообладателем объекта указана администрация городского округа Верх-Нейвинский. Заявленные в судебном порядке права требования, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права отсутствуют. (л.д. 7-8).
По истечении трех месяцев со дня постановки на учет бесхозяйной недвижимой вещи – объекта, необходимого для обеспечения газом, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из сообщения Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21.04.2025 следует, что в реестре государственного имущества Свердловской области отсутствуют сведения об объекте. (л.д. 6).
Согласно информации Отделения Невьянского БТИ от 08.04.2025 сведения о правах на объект отсутствуют. (л.д. 5).
Администрация городского округа Верх-Нейвинский предприняла меры по выявлению бесхозяйного имущества. Таким образом, орган местного самоуправления организовал мероприятия по установлению собственника бесхозяйных вещей.
Поскольку данный объект в установленном законом порядке поставлен на учет в качестве бесхозяйного, с момента постановки на учет прошло более трех месяцев, собственника объект не имеет, заявление подлежит удовлетворению.
Доказательств наличия правопритязаний на спорные объекты не представлено.
Отсутствие сведений о правообладателе спорного недвижимого имущества в ЕГРН в совокупности с тем, что собственник его неизвестен, служит достаточным основанием для признания объектов бесхозяйными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление администрации городского округа Верх-Нейвинский подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, с предварительным проведением необходимой процедуры постановки данной вещи на учет, не требует судебного признания данной вещи бесхозяйной.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Заявление администрации городского округа Верх-Нейвинский (ИНН 6621011422) удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности городского округа Верх-Нейвинский на недвижимое бесхозяйное имущество:
- объект газоснабжения шкафной регуляторный пункт ***, расположенный по адресу: .... кадастровый ***; принят на учет как бесхозяйный 00.00.0000.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Председательствующий –