РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 08 апреля 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Берсеневой Л.А., с участием:
представителя истца - адвоката Пузанова Д.Г., действующего на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова Павла Васильевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, установил:
Власов П.В. обратился в Невьянский городской суд Свердловской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения от 16.10.2025 ***, возложении на ответчика обязанности зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве машиниста бульдозера возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения то есть с 06.07.2025.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 06.07.2025обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением ответчика от 16.10.2025 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что в стаж работы не включены междобычные периоды в должности, дающей право на досрочное назначении пенсии.
В судебное заседание истец Власов П.В., не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Представитель истца адвокат Пузанов Д.Г., действующий на основании ордера исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещался о его рассмотрении, представил возражения на иск, в которых указал, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году не менее 28,2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Это означает, что при стаже продолжительностью 10 лет 7 месяцев 22 дня истец не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения; право при таком стаже возникает у мужчин по достижению 56 лет.
В спорные периоды истец работал в качестве машинист бульдозера Артели старателей «Нейва», указанная профессия поименована Списком №2-1991 и дает право на досрочное назначение пенсии. При этом, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В указанные периоды истец не был занят работами, которые предусмотрены Списком №2, так как на предприятии золотодобывающей промышленности, где осуществлял свою трудовую деятельность истец, работа носит сезонный характер из-за технологических особенностей добычного процесса; работа осуществляется только во время добычного периода. Кроме того, сведения, которые представлены работодателем в отношении трудовой деятельности истца за спорный период, не содержат кода особых условий.
Судом определено рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости также было сохранено. Статьей 7 названного Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае работы менее установленного срока, при наличии требуемой продолжительности страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
06.07.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения истца к ответчику истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж истца составил 25 лет 09 месяцев 19 дней, специальный стаж 10 лет 07 месяцев 22 дня
Решением ответчика от 16.10.2025 *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, основанием принятия оспариваемого отказа является не включение в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы истца с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, в качестве машиниста бульдозера на открытых горных работах.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения данного Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
В подпункте «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Согласно Списку №2 (раздел 1 – горные работы), правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов.
Данным Списком поименован машинист бульдозера (код профессии 2010100а-13583).
Работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства № 498 от 04.07.2002.
Таким образом, зачет в специальный стаж периодов (сезонов) работы истца только в промывочный период, по мнению суда, не основан на законе.
Как следует из решения ответчика от 16.10.2025 *** на день обращения истца за пенсией истец достиг возраста 55 лет, страховой стаж истца составил 25 лет 09 месяцев 19 дней, специальный стаж 10 лет 07 месяцев 22 дня
Периоды, подлежащие включению в специальный стаж составляют 3 года 1 месяц и 7 дней, общая продолжительность специального стажа составит 13 лет 5 месяцев и 29 дней, что более требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем истец имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Иск подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска (чек по операции от 19.03.2026), подлежит возврату истцу из бюджета.
Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Власова Павла Васильевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 16.10.2025 *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Власову Павлу Васильевичу.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ОГРН (1026605235623) обязанность зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Власову Павлу Васильевичу периоды с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, с 00.00.0000 по 00.00.0000, в должности машиниста бульдозера на открытых горных работах и назначить Власову Павлу Васильевичу (СНИЛС 026-449-968 84) страховую пенсию по старости с 00.00.0000.
Возвратить Власову Павлу Васильевичу (СНИЛС ***) из бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную на основании чека по операции от 00.00.0000 (СУИП ***).
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Председательствующий -