РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 июля 2026 года село Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Поздеевой Ю.А., при секретаре судебного заседания Шоминой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шлыгиной Яны Александровны к администрации Варненского муниципального округа, Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области об обязании предоставить по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение,
Установил:
Шлыгина Я.А. обратилась в суд с иском к администрации Варненского муниципального округа, Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области об обязании предоставить по договору найма специализированное отдельное благоустроенное жилое помещение в границах Варненского муниципального района.
В обоснование указав, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители лишены родительских прав, она с трех месяцев находилась в детском доме. Обучалась в ГБПОУ «Карталинский многоотраслевой техникум» по специальности «Садовник», по очной форме обучения, 30.06.2023 г. получено свидетельство о профессии рабочего. В связи с отсутствием жилья была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. По причине отсутствия собственного жилья вынуждена снимать квартиру по адресу: <адрес>. Собственного жилого помещения не имеет. Просит обязать администрацию Варненского муниципального округа Челябинской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
Истец Шлыгина Я.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, представила заявление, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д.22, 54).
Представитель ответчика – администрации Варненского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.45-48,55).
Представитель ответчика Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил возражение на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требования к Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области отказать (л.д.53-55,58).
Представители третьих лиц – Министерство финансов Челябинской области, Управление социальной защиты населения администрации Варненского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом (л.д.56-57). Министерство финансов Челябинской области представило отзыв на исковое заявление (л.д.39-41), Управление социальной защиты населения администрации Варненского муниципального округа просило рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.44).
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет в части однократного обеспечения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также детей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в государственных и муниципальных образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, жилыми помещениями.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ФЗ органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны осуществлять переданные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
В соответствии с ч.2 ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются исходя из нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с распоряжением Администрации Варненского муниципального района от 15.02.2017 № 74-р норма предоставления жилья в Варненском муниципальном районе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлена в размере не менее 18 кв.м. и не более двукратной нормы предоставления жилья, то есть не более 36 кв.м.
Согласно ч.3 ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье», жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту жительства (пребывания) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенных в список.
В случае невозможности предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в список, жилых помещений специализированного жилищного фонда в границе населенного пункта, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания), с их согласия им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах соответствующего городского округа или муниципального района Челябинской области.
Судом установлено, что Шлыгина Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот, что сторонами не оспаривается.
Решением Министерства социальных отношений Челябинской области 15 октября 2025 г. № Шлыгина Я.А. включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (л.д.13).
В настоящее время она состоит на учете в органе опеки и попечительства УСЗН Варненского муниципального округа как нуждающаяся в обеспечении жильем под номером 71 (л.д.28).
22.06.2023 истец окончила Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Карталинский многоотраслевой техникум» (л.д.21).
Собственного жилья у Шлыгиной Я.А. не имеется, нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма истец не является (л.д.14).
По смыслу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
При этом законом предусматривается возможность обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории.
Отдельного заявления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, помимо заявления о включении в список, не требуется.
Поскольку Шлыгина Я.А. включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, она имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.
До настоящего времени Шлыгина Я.А. не обеспечена жилым помещением по договору социального найма.
В связи с тем, что денежные средства на обеспечение указанных лиц жилыми помещениями выделяются из бюджета Челябинской области ответчику, суд считает необходимым обязать администрацию Варненского муниципального округа обеспечить Шлыгину Я.А. жилым помещением за счет средств бюджета Челябинской области.
Суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шлыгиной Яны Александровны удовлетворить.
Обязать Администрацию Варненского муниципального округа предоставить Шлыгиной Яне Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельное благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта в границах Варненского муниципального округа Челябинской области, общей площадью не менее 18 кв.м., за счет средств бюджета Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.
Председательствующий Ю.А. Поздеева