РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19.06.2026 г. Невьянск
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И., с участием лиц, участвующих в деле:
истца Дьячковой Л.Н., представителя ответчика Мамаева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьячковой Людмилы Николаевны к ГУП СО «Газовые сети» о защите прав потребителей, установил:
Дьячкова Л.Н. обратилась в суд с иском, с учетом их уточнений, к ГУП СО «Газовые сети» со следующими требованиями:
признать незаконными действия ГУП СО «Газовые сети», выразившиеся в отключении газа в жилом помещении, по адресу: ...., предъявлении требований по переоформлению документов, перепланировке и понуждению к заключению договоров;
обязать ГУП СО «Газовые сети» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить подачу газа в жилом помещении, по адресу: ....;
обязать ГУП СО «Газовые сети» устранить все ранее предъявленные необоснованные требования к перепланировке кухни, переоформлению документов, а также прекратить понуждение к заключению договоров на техническое обслуживание и покупку ресурса на условиях, не предусмотренных законодательством;
обязать ГУП СО «Газовые сети» разместить текст опровержения на следующих ресурсах: на официальном сайте ГУП «Газовые сети» в разделе новостей или официальной информации; в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс); в газете НМО « Звезда»;
взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000,00 рублей и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.
В обосновании требований истец указала, что в 2011 году сотрудником предыдущей газовой компании (ООО «Строй гарант») был произведен монтаж газового счетчика в ее квартире по адресу: ..... В ходе работ был использован тройник, предназначенный для газоснабжения, что подтверждается имеющимися у нее документами: обходной лист вновь газифицированных объектов; АКТ приемки выполненных работ *** от 00.00.0000; локальный сметный расчет на установку счетчика газа.
Начиная с 2020-х годов сотрудники ГУП СО «Газовые сети», являющегося правопреемником ООО «Строй гарант», неоднократно проводили проверки газового оборудования и начали утверждать, что установленный тройник якобы предназначен для водопровода, а не для газа.
В сентябре 2024 года сотрудники ГУП СО «Газовые сети» провели проверку газового оборудования в ее квартире. В результате проверки было выявлено, что газовая колонка расположена над кухонной раковиной, что, по мнению сотрудников, является нарушением. Также сотрудники указали на наличие старого тройника, установленного в 2011 году предыдущей газовой компанией «Строй гарант», и заявили, что данный тройник якобы предназначен для водопровода, а не для газа. Впоследствии газ был отключен, и ей предложено выполнить ряд требований, включая переоформление документов, внесению оплаты и изменение планировки кухни и понуждение к заключению договоров на техническое обслуживание и покупку ресурса.
В сентябре 2024 ГУП СО «Газовые сети» демонтировали тройник.
За всё это время она неоднократно пыталась добиться подключения обратно, подавала письменные обращения руководству газовой службы, но никаких мер принято не было.
Спустя полтора года, когда пришёл другой мастер и самостоятельно подключил колонку, сотрудники снова отключают прибор, ссылаясь на отсутствие разрешительных документов и подтверждения оплаты услуг.
В феврале 2026 года сотрудник ГУП СО «Газовые сети» провел очередную проверку и отключил газ от колонки, первоначально ссылаясь на задолженность, которой фактически не существовало и требовал платежный документ с оплатой.
Выясняя причину не подключения колонки ГУП СО «Газовые сети» ей были предъявлены необоснованные требования: перенос газовой колонки в другое место, что невозможно из-за ограниченной площади кухни (стена длиной 200 см, ширина плиты — 50 см, ширина колонки — 45 см, между ними расположены дымоход и вытяжка); оформление ряда документов и оплата работ, которые ГУП СО «Газовые сети» считает необходимыми, но которые не предусмотрены ни договором, ни законодательством.
ГУП СО «Газовые сети» навязывает дополнительные услуги и требования, не предусмотренные договором и законодательством. Оказывает психологическое давление и угрожает отключением газа, что нарушает принцип добросовестности и равенства сторон.
ГУП СО «Газовые сети» злоупотребляет своим монопольным положением, пытаясь переложить ответственность за некачественно выполненные работы на потребителя.
В результате неправомерных и противоправных действий ответчика ей причинен значительный моральный вред.
На протяжении длительного времени (с сентября 2024 года по настоящее время) она находится в состоянии постоянного психологического стресса, тревоги и страха за свою жизнь, жизнь и здоровье своего ребенка-инвалида, а также за безопасность соседей по многоквартирному дому.
Угроза полного отключения от жизненно важного ресурса (газа), необходимого для приготовления пищи и подогрева воды, создала невыносимые условия для проживания, что унижает ее человеческое достоинство, как потребителя.
Действия ответчика носят умышленный характер и направлены на понуждение к выполнению незаконных требований под угрозой жизни и здоровью, что вызвало у нее чувство безысходности и незащищенности перед лицом монополиста.
Учитывая наличие в квартире ребенка-инвалида, незаконное отключение газа ставит под угрозу его здоровье и санитарно-бытовые условия проживания.
При определении размера компенсации она оценивает причиненный ей моральный вред в размере 300 000,00 рублей. Данная сумма является соразмерной нарушению ее прав, длительности ее страданий и тяжести последствий, которые могли наступить из-за преступной халатности ответчика.
Действия ГУП СО «Газовые сети» носят характер системного давления и вымогательства. В подтверждение этого служит попытка незаконного взыскания денежных средств через судебный приказ.
Так, на основании заявления ГУП СО «Газовые сети» мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с нее задолженности в размере 39 459,00 рублей, якобы образовавшейся за один месяц. Данная задолженность является фиктивной и ничем не подтвержденной. Данный судебный приказ был ею отменен по ее заявлению, что подтверждает отсутствие правовых оснований для взыскания указанных средств.
Данная попытка взыскания является частью общей схемы давления на потребителя: создание искусственных препятствий для пользования ресурсом, с последующим требованием оплаты за их устранение или наложением штрафов. Это является злоупотреблением доминирующим положением на рынке и нарушением ее прав, как потребителя.
В результате неправомерных действий ГУП СО «Газовые сети» она испытывает значительный моральный вред, стресс и беспокойство за свою жизнь и здоровье, а также за безопасность близких родственников. Постоянные угрозы отключения газа и требования выполнить невозможные условия создают атмосферу страха и неуверенности.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика возражал в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований, по обстоятельствам дела пояснил следующее.
Приостановка поставки газа к газовому водонагревателю, расположенного по адресу: ...., была произведена, на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013. Совершение абонентом действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольна газификация).
Составлен Акт *** от 00.00.0000 о приостановлении поставки газа абоненту и отключения внутриквартирного газового оборудования.
В настоящее время в квартире истца поставка газа к газовой плите продолжается. Дьячковой Л.Н. разъяснялся порядок возобновления поставки газа к газовому водонагревателю.
Необоснованных требований к перепланировке у ГУП СО «Газовые сети» не имеется, истцу необходимо в помещении кухни возвратить газовый водонагреватель на прежнее место, переместив его от кухонной раковины.
Требования о взыскании компенсации морального вреда, считают не обосновано, поскольку истец самовольно переместила газовый водонагреватель в удобное для неё место, и также самовольно подключила его к газопроводу. В квартире функционирует газовая плита, на которой можно подогревать воду с целью соблюдения личной гигиены.
Требование о взыскании штрафа также считают необоснованными, поскольку работники ГУП СО «Газовые сети» действовали согласно требований Постановления Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013, нарушений действий законодательства Российской Федерации не допускали.
Третье лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки не известил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, с учетом следующего.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу на праве собственности с 22.08.2012 принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: .....
28.04.2021 в ходе плановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, по адресу: ...., сотрудниками ГУП СО «Газовые сети» не было предоставлено: паспорт на газовое оборудование; акт на вентиляционный канал и дымоход. Также установлено, что отсутствуют пломбы, договоры на поставку природного газа и то/оборудования. Указаны замечания (нарушения) подлежащие незамедлительному устранению: заключить договоры в течение 10 дней; ВПГ закрыта в гарниру – освободить срочно; после узла учета стоят тройники – убрать 10 дней. Истцом данный акт подписан, без каких-либо замечаний.
18.10.2022 сотрудниками ГУП СО «Газовые сети» был составлен акт выполненных работ на плановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, по адресу: ...., в котором указали: необходимо заключить договоры в течение 10 дней; рекомендации – заменить г/шланг на резиновые; один отвод заглушен ранее; г/счетчик на поверку или заменить; после г/счетчика сборка на сантех. тройник; обратиться в Газовые сети. Данный акт Дьячковой Л.Н. подписан, без каких-либо замечаний.
14.12.2023 сотрудниками ГУП СО «Газовые сети» был составлен акт выполненных работ на плановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, по адресу: ...., указаны замечания (нарушения), подлежащие незамедлительному устранению: счетчик на замену; рекомендации – заменить г/шланг на г/плиту и г/колонку. С данным актом Дьячкова Л.Н. была ознакомлена, каких-либо замечаний не указала.
18.09.2024 сотрудники ГУП СО «Газовые сети» слесаря по эксплуатации и ремонту ВДГО Чепурин А.Е. и Князева Н.А. по адресу: ...., приостановили поставку газа, демонтировали тройник с краном на ВПГ и плиту, установили заглушку, о чем составили акт ***. Из данного акта также следует, что приостановка газа была в связи с: неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; отсутствием у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией; аварией в газораспределительной сети, аварией внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечкой газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; проведением переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.
Экземпляр акта *** от 00.00.0000 был получен Дьячковой Л.Н. и подписан, без каких-либо замечаний.
Также 18.09.2024 сотрудниками ГУП СО «Газовые сети» был составлен акт выполненных работ на плановое техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (плита газовая Гефест, ВПГ Бош), по адресу: ...., в котором указано: нет договоров на поставку, на т/о; ВПГ расположен в шкафу над раковиной; рекомендовано заменить г/шланг на ВПГ на резиновый; в кухне один отвод заглушен; утечка по г/шлангу; демонтирован тройник с газовыми кранами на ВПГ и ч/плиту; приостановка поставки газа, заглушка. Подписывая данный акт, Дьячкова Л.Н. указала лишь на не согласие на приостановку услуги.
00.00.0000 Дьячкова Л.Н. заключила с ГУП СО «Газовые сети» договоры на поставку природного газа для нужд населения и о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. При этом, при заключении указанных договоров, истец не указывала, что заключает их под принуждением.
00.00.0000 сотрудником ГУП СО «Газовые сети», в присутствии Дьячковой Л.Н., была снята заглушка, подключена одна газовая плита, произведена опресовка и дан инструктаж.
00.00.0000 сотрудниками ГУП СО «Газовые сети» был составлен акт, из которого следует, что газовые приборы (газовая колонка и газовая плита) подключены через тройник, газовая колонка подключена самовольно, через тройник к газовому отводу. Газовый тройник демонтирован, газовая колонка отсоединена.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту – Правила).
Согласно п. 4 Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; приостановление подачи газа (отключение) по основаниям, предусмотренным пунктом 77 Правил, и возобновление (повторный пуск) подачи газа (подключение) после устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа (отключения);
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), в силу положений п. 6 Правил, выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Приостановление подачи газа исполнителем, а в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированной организацией оформляется соответствующим актом в порядке, предусмотренном пунктами 87 и 88 настоящих Правил.
Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными (п. 16 Правил).
Исполнитель, в соответствии с подп. «а» п. 44 Правил вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) и требований Правил.
Из п. 77 Правил следует, что в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель (специализированная организация) обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют, в том числе, следующие факторы: неисправность или вмешательство в работу, в том числе демонтаж, предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования и технической документацией внутридомового или внутриквартирного газового оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности; использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа; переустройство помещения в части системы инженерно-технического обеспечения, предназначенной для выполнения функций газоснабжения и (или) функций вентиляции и (или) дымоотведения, осуществленное с нарушением главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приостановление подачи газа при наличии факторов (оснований), предусмотренных пунктом 77 Правил, осуществляется исходя из принципа приоритета безопасности жизни и здоровья собственников (пользователей) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома и домовладения и минимизации ущерба жизни, здоровью и имуществу физических и юридических лиц. (п. 82 Правил)
Согласно п. 4.2.10 СП 41-108-2004, который был введён в действие 01.08.2005, размещение котла над газовой плитой и кухонной мойкой не допускается.
В п. 7.9 СП 62.13330.2011 указано, что запорную арматуру следует устанавливать: перед приборами учета газа перед газоиспользующим оборудованием и контрольно-измерительными приборами; перед горелками и запальниками газоиспользующего оборудования; на продувочных газопроводах; на вводе газопровода в помещение при размещении в нем ГРУ или прибора учета газа с запорной арматурой на расстоянии более 10 м от места ввода.
Разрешая спор по существу, учитывая изложенное выше, в том числе, что 18.09.2024 сотрудниками ГУП СО «Газовые сети» была установлена в квартире истца утечка газа, ВПГ расположен в шкафу над раковиной, установлен тройник с краном на ВПГ и плиту, суд приходит к выводу, что сотрудники ГУП СО «Газовые сети» действовали правомерно, в соответствии с п. 77 Правил, и обязаны были незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом истца.
Какие-либо допустимые и достоверные доказательства того, что истец 18.09.2024 под принуждением заключила с ГУП СО «Газовые сети» договоры на поставку природного газа для нужд населения и о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, суду не представлено.
При этом, как указано выше, в силу положений п. 6 Правил, наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированной организацией, является обязательным.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. При этом, в связи с отказом в удовлетворении основного требования, суд отказывает в удовлетворении и производных требований.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении исковые требования Дьячковой Людмилы Николаевны отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Судья И.Н. Уфимцева
Копия верна:
Судья: Секретарь: