РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Невьянск Свердловской области 15 июля 2026 года
Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Черепанина М.А., при ведении протокола помощником судьи Шибаковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Сигнал» к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области об установлении границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Государственного лесного реестра, установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал» (далее – СНТ «Сигнал», истец) обратилось в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, Администрации Невьянского городского округа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, в котором, с учетом уточнения требований, просит:
Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером *** согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ООО «УЦМ «Меридиан» Ахуновой Ириной Анатольевной от 12.12.2025г., по координатам характерных точек, определенных в результате выполнения кадастровых работ.
Исключить указанные сведения о земельном участке из земель лесного фонда (Государственного лесного реестра).
В обоснование заявленных требований истец указал, что СНТ «Сигнал» (ранее кооператив «Сигнал») на основании Государственного Акта на право пользования землей *** от 12.11.1990г., выданного исполнительным комитетом Невьянского городского совета народных депутатов (решение *** от 24.05.1990г.), владеет земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 66 616 кв.м., на праве постоянного бессрочного пользования для организации коллективного сада. Участок был предоставлен до 00.00.0000.
С целью оформления прав на земельный участок СНТ «Сигнал» обратилось в уполномоченные органы. Однако, согласно сведениям ГКУ СО Невьянское лесничество, участок частично расположен на землях лесного фонда в кварталах 55 (выделы 6, 15, 16, 18, 26, 33), 56 (выдел 44) Таватуйского участка Таватуйского участкового лесничества Невьянского лесничества.
СНТ «Сигнал» обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с заявлением об исключении указанных сведений из Государственного лесного реестра (ГЛР) в связи с несоответствием сведений, однако получило отказ. Отказ мотивирован тем, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о границах земельного участка, установленных в соответствии с требованиями законодательства, а также отсутствуют зарегистрированные права на него.
Истец указывает, что оказался в тупиковой ситуации: он не может установить границы участка, так как они накладываются на земли лесного фонда, и не может исключить земли из ГЛР, так как границы не установлены. В связи с этим, истец, руководствуясь положениями ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ст. 4.6 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. «О введении в действие Лесного кодекса РФ», вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, направил письменный отзыв, в котором оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда
Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
Ответчик Вяткина Е.В., в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте проведения судебного заседания
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица – Администрации Невьянского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Шаихлисламова М.А., Евдокимова С.В., Шереметьева Н.Ф., Пронькина И.Г., Куликова Е.А., Клевакина Ю.А., Бутя Л.И., Ячник Л.С., Хохлов В.Ф., Ширинкина З.П., Зайков М.А., Полякова Н.В., Полякова Н.И., Емельянова Е.А., в судебное заседание не явились, направленные в адрес третьих лиц почтовые отправления возвращены в суд в связи с истечением срока хранения судебного письма.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что СНТ «Сигнал» на основании Государственного Акта на право пользования землей А-I *** от 12.11.1990г., (том 1 л.д. 23-27), решения исполнительного комитета Невьянского городского совета народных депутатов *** от 24.05.1990г. (том 1 л.д.28) принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером ***, предоставленный для организации коллективного сада.
Земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Согласно сведениям ГКУ СО Невьянское лесничество, указанный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда, а именно: в квартале 55 выдел 15 Таватуйского участка Таватуйского участкового лесничества Невьянского лесничества (том 1 л.д. 35).
Истец в целях уточнения местоположения границ земельного участка обратился в ООО «УЦМ «Меридиан», кадастровым инженером Ахуновой Ириной Анатольевной был подготовлен межевой план от 12.12.2025г.
В результате выполнения кадастровых работ местоположение границ земельного участка было определено по фактически сложившимся границам, существующим на местности более пятнадцати лет, что подтверждено актом согласования границ со смежными землепользователями (том 1 л..д. 84-85)
Судом также установлено, что истец обращался в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с заявлением об исключении сведений о земельном участке из ГЛР. Однако в приведении сведений ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН было отказано по причине отсутствия в ЕГРН сведений о границах земельного участка (том 1 л.д.39).
Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Согласно ч. 4 ст. 14 указанного Закона, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.
Из материалов дела следует, что земельный участок с *** был предоставлен СНТ «Сигнал» в 1990 году для ведения садоводства, что подтверждается Государственным Актом на право пользования землей (том 1 люд. 23-28).
В силу ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, до 1 января 2026 года приводит сведения государственного лесного реестра в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Частями 1 и 3 ст. 4.6 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. «О введении в действие Лесного кодекса РФ» предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно определенным условиям, в том числе, если сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН, границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков.
В силу ч. 4 ст. 4.6 указанного Закона, сведения о лесных участках подлежат исключению из ГЛР также в случае установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах, в случае их несоответствия сведениям, содержащимся в ГЛР, а также в случае отнесения земельного участка из состава земель лесного фонда к землям населенных пунктов или к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, учитывая, что право пользования земельным участком у истца возникло до 01.01.2016 года и до 08.08.2008 года, и участок был предоставлен для ведения садоводства, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 66:15:2905001:350 подлежит отнесению к категории земель сельскохозяйственного назначения, а сведения о нем в ГЛР подлежат исключению.
Доводы ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области о том, что исключение сведений из ГЛР невозможно ввиду отсутствия в ЕГРН установленных границ, суд находит несостоятельными, поскольку истцом в материалы дела представлен межевой план, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, который определяет местоположение границ земельного участка на местности.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Межевой план подготовлен по результатам спутниковых геодезических измерений фактически используемой границы земельного участка, что соответствует положениям указанной нормы.
С учетом изложенного, суд находит требования истца об установлении границ земельного участка и исключении сведений о нем из ГЛР законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определяя координаты границ, суд принимает за основу межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО «УЦМ «Меридиан» Ахуновой Ириной Анатольевной от 12.12.2025г., поскольку он соответствует требованиям законодательства, согласован со смежными землепользователями и подтверждает фактическое местоположение границ, существующих на местности более пятнадцати лет.
Поскольку удовлетворение требований не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и перераспределению на ответчика не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Сигнал» удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «УЦМ «Меридиан» Ахуновой Ириной Анатольевной от 12.12.2025г., по следующим координатам характерных точек, определенных в результате выполнения кадастровых работ:
Номер точки
Координаты Х
Координаты Y
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером *** из земель лесного фонда (Государственного лесного реестра) в части его пересечения с кварталами 55 (выделы 6, 15, 16, 18, 26, 33), 56 (выдел 44) Таватуйского участка Таватуйского участкового лесничества Невьянского лесничества.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления его в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Председательствующий – (М.А. Черепанин)
Копия верна. Судья – М.А. Черепанин
Помощник судьи – Е.Ю. Шибакова