ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
«24» августа 2026 г. с.Чесма
Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в селе Чесма)в составе:
председательствующего судьи Костенко Е.А., при секретаре Стрельчик В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кужахметовой Рины Рамилевны к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным решения об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности включить в список.
установил:
Кужахметова Рина Рамилевна обратилась в суд с административным иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным решения об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности включить в список. В обосновании иска указала, что ранее она относилась к числу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать умерла, а сведения об отце внесены в актовую запись на основании заявления матери. Постановлением главы Чесменского муниципального района от 09.09.2004 № «Об установлении опеки над малолетней Кужахметовой Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ» опекуном был назначен ФИО4, за ней закреплено жилое помещение по адресу – <адрес>, собственником которого она не является, также не является членом семьи нанимателя, а с 05.03.2011 она зарегистрирована по месту жительства по адресу – <адрес>, собственником которого является ФИО5 На ее обращение в Министерство социальных отношений ей было отказано во включении в список детей сирот, подлежащих обеспечению жильем со ссылкой на достижение ей <данные изъяты> летнего возраста, Кужахметова Р.Р. не согласна с настоящим решением, так как несвоевременное обращение гражданина не может служить безусловным основанием для лишения сироты гарантированного права жилье, если он (сирота) не встал на учет по вине законных представителей.
Определением суда от 06.08.2026 суд произвел переход из административного судопроизводства в гражданское, так как суть спора - не в оспаривании властного решения как такового, а в защите субъективного права, о чем говорит Кужахметова Р.Р. в иске. Так, истец оспаривает нарушение её личного права - права на включение в список детей-сирот для обеспечения жильём и просит в пункте 2 иска включить ее в список детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем.
Истец Кужахметова Р.Р. в судебном заседании не участвовала, извещена, просила провести судебное заседание в отсутствие.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебном заседании не участвовал, извещен, направил отзыв.
Судом на обсуждение поставлен вопрос о направлении дела по подсудности.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. Ответчиком по делу выступает Министерство социальных отношений Челябинской области, место нахождения которого - <адрес>.
Между тем дело принято судом по месту жительства истца, что допустимо только в случаях, прямо предусмотренных законом.
Истец ссылается на возможность предъявления иска по своему месту жительства ссылаясь на нормы КАС РФ, однако настоящий спор не может быть рассмотрен по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку затрагивает субъективное право гражданина на предоставление жилья и изначально был принят судом с нарушением правил подсудности.
К настоящему спору не подлежат применению положения ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ, согласно которым иски о восстановлении трудовых и пенсионных прав, а также иски, связанные с социальными выплатами и льготами, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
Предметом спора является не взыскание социальных выплат, не предоставление льгот и не восстановление трудовых или пенсионных прав, а признание незаконным решения органа власти об отказе во включении в специальный список и возложение на орган обязанности совершить действие (включить в список). Право на обеспечение жилым помещением реализуется в особом порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1996 № 159ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и не подпадает под категорию споров, перечисленных в ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ.
Суд передаёт дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п.3 ч. 2 ст.33 ГПК РФ).
Таким образом, исключительных оснований для рассмотрения дела по месту жительства истца не имеется, а общее правило подсудности (ст. 28 ГПК РФ) требует рассмотрения дела по месту нахождения ответчика на территории Центрального районного суда г. Челябинска.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 33 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил:
Гражданское дело по исковому заявлению Кужахметовой Рины Рамилевны к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным решения об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности включить в список, передать по подсудности в Центральный районный суд города Челябинска.
На определение может быть подана частная жалоба в Челябинский областной суд через Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в селе Чесма) в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Е.А. Костенко