К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-5825/2025 ~ М-5585/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Хабаровска · судья Бондаренко Наталья Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
23.10.2025
Решение
11.11.2025
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-5825/2025

27RS0004-01-2025-007260-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре Швецове Д.Е., с участием прокурора Лазаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Павловой Ирине Викторовне об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Павловой И.В. об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что Павлова И.В. осуждена приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20.03.2017 по № УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 01.12.2022 Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края освобождена условно-досрочно. Срок погашения судимости 13.12.2032. Павлова И.В. с 20.10.2025 состоит на профилактическом учете в ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску как лицо, формально подпадающее по действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поскольку Павловой И.В. совершено преступление при особо опасном рецидиве преступлений, то основываясь на положении пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит установить в отношении нее административный надзор на срок до погашения судимости, одновременно установив ей ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории, избранной осужденным в качестве места жительства (пребывания) в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольной продукции).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик Павлова И.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без своего участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20.03.2017 Павлова И.В. осуждена по № УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором установлено, что Павлова И.В. совершила особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

13.12.2022 Павлова И.В. освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 2 года 10 месяцев 17 дней.

Срок погашения судимости по названному приговору в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, - 13.12.2032.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, так как Павлова И.В. совершила преступление при особо опасном рецидиве преступлений, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ей административного надзора в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, с учетом ее личности, и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Павлова И.В. осуждена за совершение особо тяжкого преступления по № Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости за совершение которого в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет.

При определении срока административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 20.03.2017. При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливая Павловой И.В. конкретные виды административных ограничений, суд руководствуется положениями статьи 4 Федерального закона, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, а также исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного Павловой И.В. преступления против жизни, совершения его в состоянии опьянения, посредственной характеристики ее личности, наличия работы, а также направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с чем приходит к выводу об установлении Павловой И.В. административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольной продукции).

Доводы административного истца о вменении административному ответчику иных дополнительных ограничений, суд отклоняет, поскольку с учетом обстоятельств административного дела, обстоятельств совершенного ею преступления, личности административного ответчика, ее характеристики по месту жительства, отсутствия правонарушений в период с момента освобождения из мест лишения свободы (с 2022 года) оснований для их установления не имеется. Установленные судом ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за осужденной Павловой И.В. в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Павловой Ирине Викторовне об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Павловой Ирины Викторовны на 10 лет, со дня вступления в законную силу решения суда, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Якутского городского Республики Саха (Якутия) от 20.03.2017 года, установив ей ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольной продукции).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2025.

Участники

Административный истец

  • ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску

Административный ответчик

  • П. И. В.

Представитель

  • Н. О. П. О. Р. Х. К. А. В.

Ход дела

  1. 16:33

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:43

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    308

  6. 09:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    308 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:40

    Дело оформлено

  11. 11:40

    Дело передано в архив