РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» октября 2026 года с. Чесма
Варненский районный суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в селе Чесма) в составе:
председательствующего судьи Костенко Е.А., при секретаре Стрельчик В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савенко Юлии Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначении пенсии по старости и включить периоды работы, об установлении тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности в должности.
установил:
Савенко Ю.Н. обратилась в суд с иском (с учётом дополнений от 03.09.2026 - л.д.6-12, 140-144) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, обязании засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначении пенсии по старости и включить периоды работы, об установлении тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности в должности.
Требования истца мотивированы тем, что 09 сентября 2024 года истец обратился в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - Отделение СФР) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400ФЗ «О страховых пенсиях».
Вышеуказанной статьей предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.
6 ноября 2024 года Отделение СФР по Челябинской области приняло решение об отказе в установлении пенсии № от 06.11.2024 по причине отсутствия необходимого количества страхового стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
В стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400 были засчитаны следующие периоды:
с 15.11.1999 по 24.04.2002 - работа в должности медицинской сестры поликлиники, медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 26.06.2002 по 27.07.2004, с 28.07.2004 по 14.12.2004, с 04.09.2006 по 18.05.2009, с 19.05.2009 по 21.10.2009, с 01.12.2011 по 12.02.2014, с 19.02.2014 по 26.07.2020, с 05.08.2020 по 13.12.2021, с 21.12.2021 по 05.06.2023, с 15.06.2023 по 08.09.2024 - работа в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии хирургического отделения. Продолжительность специального стажа на дату обращения (медицинская деятельность) - 20 лет 08 месяцев 25 дней (20 лет медицинского стажа выработано на 09.09.2024).
Отделение СФР приняло решение об отсутствии права на льготное исчисление периодов работы в качестве медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии хирургического отделения как 1 год 6 месяцев, а также льготного исчисления за лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности как год и 3 месяца.
С данным решением истец не согласен, ввиду чего просит включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год 9 месяцев), периоды работы в ГБУЗ «Районная больница с. Чесма» (ранее - МУ «Чесменская центральная районная больница», МУЗ «Чесменская центральная районная больница с. Чесма» от 05.07.2024 №):
с 05.01.2000 по 24.04.2002 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 26.06.2002 по 27.07.2004 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 28.07.2004 по 14.12.2004 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 04.09.2006 по 18.05.2009 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 19.05.2009 по 21.10.2009 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 01.12.2011 по 12.02.2014 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 19.02.2014 по 26.07.2020 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 05.08.2020 по 13.12.2021 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 21.12.2021 по 05.06.2023 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 15.06.2023 по 08.09.2024 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30.10.2000 по 24.11.2000; с 03.02.2014 по 12.02.2014; с 19.02.2014 по 26.02.2014; с 04.02.2019 по 28.02.2019 в тоже льготном исчислении.
В судебное заседание истец Савенко Ю.Н. не явилась, извещена, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, направив в судебное заседание для защиты ее интересов двух представителей Савенко А.П., Нестеренко Е.А.
Представители истца Савенко А.П., Нестеренко Е.А. в судебном заседании иск поддержали, просили его удовлетворить.
Представитель истца Нестеренко Е.А. указала, что с учётом того, что Чесменская ЦРБ является сельской больницей оснований для создания специализированных отделений реанимации и интенсивной терапии не имеется, так как это требует финансовых затрат, фактически весь функционал реанимации и интенсивной терапии выполняет палата интенсивной терапии хирургического отделения больницы, в указной палате есть всё необходимое оборудование для оказания всех первичных реанимационных действий, хирургического вмешательства, койко-мест для больных, сама истец принимает участие в операциях, так как иных операционных сестре в штате не имеется. Документы, представленные в дело истцом и больницей по запросам суда свидетельствуют о том, что характер работы истца и отделение, в котором она работает, соответствует тем условиям, установленным в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Также представитель истца Нестеренко Е.А. указала, что она согласна с доводов ответчика о том, что льготный коэффициент 1,6 (год работы как год и шесть месяцев), предусмотренный подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781 для работников отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, является более выгодным для истца, чем коэффициентом 1,3 (год работы как год и три месяца) за работу в сельской местности по подпункту «а».
Представитель ответчика отделение СФР по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, направил письменные возражения, в которых указал, что льготное исчисление стажа применяется только для отдельных категорий медработников, согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781, льготное исчисление применяется для врачей и среднего медицинского персонала, работающих в отделениях хирургического профиля стационаров, отделениях (группах, палатах) реанимации и интенсивной терапии и ряде других подразделений. По мнению ответчика ключевое значение имеет не только наименование должности, но структурного подразделения, в котором протекала работа, самим работодателем в спорный период работа истца отражена как работа в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения (с указанием сельской местности), сведений о работе в палате интенсивной терапии как отдельном структурном подразделении, либо реанимации и интенсивной терапии в выписке из лицевого счета не содержится. В данном случае наименование подразделения в трудовой книжке и сведениях персонифицированного учёта имеет определяющее значение, запись «палата интенсивной терапии» должна быть подтверждена штатным расписанием и иными документами. Кроме того, двойное суммирование коэффициентов 1,9 (1,6+0,3) не предусмотрена законодательством, так как при совпадении права на льготное исчисление стажа по нескольким основанием, применяется наиболее выгодный расчет (л.д.230-231).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования истца поддержал. Кроме того, представил по запросу суда необходимую для дела информацию.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, согласно положений ст.167 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения представителей истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу, установленному в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичная норма ранее была закреплена в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Этим же Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрена возможность включения в такой стаж периодов работы в должности медицинской сестры, в том числе медицинской сестры палатной и медицинской сестры-анестезиста, больниц всех наименований.
В соответствии с подпунктами «а, б» пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
- лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящ их Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
В соответствии с пунктом 58 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (иной) деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, применяемых указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 льготное исчисление медицинского стажа предоставлено врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 3 Правил от 22.09.1999 № 1066 и подпункта «б» пункта 5 Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, засчитываются периоды работы в должностях и структурных подразделениях медицинских учреждений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781).
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 18 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).
В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что решением ОСФР по Челябинской области от 06.11.2024 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года N 400-ФЗ истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 30 лет. Специальный стаж, учтенный ответчиком, составил 20 лет 08 месяцев 25 дней(л.д.118-119).
На обычных (не льготных) условия истцу зачтены следующие периоды: с 15.11.1999 по 24.04.2002 - работа в должности медицинской сестры поликлиники, медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 26.06.2002 по 27.07.2004, с 28.07.2004 по 14.12.2004, с 04.09.2006 по 18.05.2009, с 19.05.2009 по 21.10.2009, с 01.12.2011 по 12.02.2014, с 19.02.2014 по 26.07.2020, с 05.08.2020 по 13.12.2021, с 21.12.2021 по 05.06.2023, с 15.06.2023 по 08.09.2024 - работа в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии хирургического отделения.
Продолжительность стажа ОСФР определена как менее 25 лет.
В стаж на соответствующих видах работ согласно п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года N 400-ФЗ истцу не засчитаны периоды отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
Истец фактически оспаривает не назначения ей пенсии по льготным условиям работы в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии хирургического отделения, пологая, что ответчиком не применены подпункты «а» и «б» пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, которым предусмотрено, что применения льготный порядка исчисления стажа, а именно как лицу осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности (где, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца) и как лицу, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения по перечню согласно приложению в отделениях реанимации и палате интенсивной терапии (где, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев).
Савенко Юлия Николаевна ДД.ММ.ГГГГ окончила Государственное общеобразовательное учреждение Троицкое медицинское училище (т.2 л.д.34-35).
Установлено, что 15.11.1999 Савенко Ю.Н. принята на должность медицинской сестры кабинета поликлиники Муниципального учреждение «Чесменская центральная районная больница», 04.01.2000 принята на должность медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии хирургического отделения, на 13.10.2026 продолжает трудиться (т.2 л.д.32-33).
Савенко Ю.Н. проходила курсы повышения квалификации: с 30.10.2000 по 24.11.2000 («Усовершенствование. Современные аспекты сестринского дела в анестезии и реанимации »); с 03.02.2014 по 12.02.2014 («Сестринское дело в хирургии. Общее усовершенствование»); с 19.02.2014 по 26.02.2014 («Сестринское дело»); с 04.02.2019 по 28.02.2019 («Сестринское дело в хирургии»).(т.2 л.д.38-40, 42-43,45-46, т.1 л.д.48-49).
Также в материалы дела представлены приказы: от 13.11.2000 № о направлении Савенко Ю.Н. в командировку в <адрес> на УПК усовершенствование с 30.11.2000-24.11.2000; от 31.01.2014 № о направлении Савенко Ю.Н. на цикл Сестринское дело в хирургии с 03.02.2014 по 12.02.2014 и с 19.02.2014 по 26.02.2014; от 31.01.2019 № о направлении Савенко Ю.Н. на цикл усовершенствования с 04.02.2019 по 28.02.2019 (т.2 л.д. 36-37,41, 44).
28.12.2005 Муниципальное учреждение «Чесменская центральная районная больница» на основании Постановления Главы администрации № от 10.11.2005 переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Чесменская центральная районная больница».
23.05.2017 Муниципальное учреждение здравоохранения «Чесменская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница с.Чесма».
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница с.Чесма» является сельской районной больницей (т.2 л.д.30).
Согласно ответа на запрос имелось ли в больнице реанимационное отделение и выполнялась ли функция реанимации палатой интенсивной терапии (ПИТ), ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» сообщило, что приказом МУ Чесменская ЦРБ № от 14.12.1999 «О создании палаты интенсивной терапии» на базе хирургического отделения было создано отдельное структурное подразделение, которое выполняло и выполняет функции реанимации и интенсивной терапии с 1999 года. Иного отдельного структурного подразделения в районной больнице не имелось и не имеется (т.2 л.д.31, т.1 л.д.32). Также из другого ответа следует, что палата интенсивной терапии создана для обслуживания всех стационарных отделений больницы (терапевтического, хирургического, гинекологического, детского и.т.д.) Госпитализацию в палату интенсивной терапии подлежат больные нуждающиеся в проведении интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, в ПИТ оказывается медицинская помощь пациентам, находящимся в тяжелом и крайне тяжелом состоянии (т.1 л.д.50-51).
В материалы дела представлено положение о палате интенсивной терапии (ПИТ), являющийся Приложением №1 к приказу от 14.12.1999, где указано, что ПИТ создается на базе хирургического отделения ЦРБ. По организационным вопросам подчиняется заведующему хирургическим отделением, а по вопросам лечебного процесса – врачу –реаниматологу. Госпитализации в ПИТ подлежат больные, нуждающиеся в проведении интенсивной терапии и реанимационных лечебных мероприятиях (т.1 л.д.33).
Согласно сведениям ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» Савенко Ю.Н. выполняет спектр функциональных обязанностей как медицинской сестры палатной ПИТ, куда входит: наблюдение и уход за пациентами; выполнение врачебных назначений врача-реаниматолога; реанимационные мероприятия; мониторинг витальных функций, постоянный контроль за жизненно важными показателями; обеспечение лечебно-хирургического режима; взаимодействия с врачам и персоналом; документооборот; другие мероприятия ПИТ (т.1 л.д.52-53).
Также представлен ответ, что в ГБУЗ «Районная больница с. Чесма» в период с 2000 года по 2024 действовали должностные инструкции медицинских сестёр палатных, разработанные для всех палатных медицинских сестёр больницы без разделения по профилю отделений (хирургическое, терапевтическое, гинекологическое и другие). Несмотря на общий характер должностной инструкции, Савенко Ю.Н. в период работы в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии (ПИТ) хирургического отделения с 05.01.2000 по настоящее время по характеру своей работы была обязана выполнять, фактически выполняла и несла персональную ответственность за качественное выполнение в полном объёме функциональных обязанностей, характерных для медицинской сестры палатной отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии, а именно:
I. В части проведения реанимационных мероприятий:
проведение комплекса первичных реанимационных мероприятий (непрямой массаж сердца, искусственная вентиляция лёгких мешком Амбу);
ассистирование врачу при выполнении реанимационных мероприятий (интубация трахеи, дефибрилляция, катетеризация центральных вен);
введение лекарственных препаратов при остановке кровообращения (адреналин, атропин, допамин) по назначению врача;
участие в проведении сердечно-лёгочной реанимации при терминальных состояниях.
II. В части интенсивной терапии и ухода за пациентом в критическом состоянии:
осуществление лечебно-профилактического и гигиенического ухода за больными, находящимися в тяжёлом и крайне тяжёлом состоянии (умывание, обтирание, кормление, профилактика пролежней);
ведение динамического наблюдения за состоянием пациентов с контролем витальных функций (артериальное давление, частота сердечных сокращений, частота дыхания, сатурация кислорода, ЭКГ, температура тела, диурез);
своевременное и точное выполнение врачебных назначений по проведению инфузионно-трансфузионной терапии (введение глюкозо-солевых растворов, препаратов крови, компонентов крови, криопреципитата, свежезамороженной плазмы);
введение лекарственных препаратов (подкожные, внутримышечные, внутривенные инъекции), в том числе вазопрессоров (допамин, адреналин, норадреналин), гемостатиков, анальгетиков, седативных средств, гормональных препаратов, антибиотиков;
купирование осложнений, связанных с проведением медицинских манипуляций.
III. В части работы с оборудованием и обеспечения безопасности:
подготовка к работе и контроль исправности дыхательной и контрольно- диагностической аппаратуры (аппараты ИВЛ, дефибрилляторы, мониторы пациента, инфузоматы);
подготовка укладок (наборов) для катетеризации центральных вен, интубации трахеи, пункции плевральной полости;
обеспечение санитарно-противоэпидемического режима, характерного для реанимационных отделений;
организация своевременного обследования пациентов в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории.
IV. В части документального контроля и профессионального развития:
ведение установленной медицинской документации;
своевременное информирование врача об ухудшении состояния пациентов;
Выполнение указанных обязанностей являлось неотъемлемой частью трудовой функции Савенко Ю.Н. в соответствии с характером работы в палате интенсивной терапии. За некачественное или несвоевременное выполнение данных обязанностей Савенко Ю.Н. несла дисциплинарную и иную ответственность в установленном законом порядке. Фактическое выполнение указанных обязанностей Савенко Ю.Н. подтверждается записями в медицинских картах стационарных больных, дневниками врачей, в которых зафиксировано участие Савенко Ю.Н. в лечебном процессе в условиях ПИТ, которым подтверждено проведение реанимационных мероприятий и интенсивной терапии в ПИТ ГБУЗ «Районная больница с. Чесма» в оспариваемый период (т.1 л.д.147-148).
Савенко Ю.Н. в период работы в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии ГБУЗ «Районная больница с. Чесма» по характеру работы была обязана выполнять и фактически выполняла все обязанности, характерные для медицинской сестры палатной отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии (т.1 л.д.147-148). Также в дело представлены должностные инструкции (т.1 л.д.151-155).
ГБУЗ «Районная больница с. Чесма» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную Министерством здравоохранения Челябинской области, которая включает право на оказание медицинской помощи по профилю «анестезиология и реаниматология» при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. Отдельного отделения реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ) в структуре больницы не предусмотрено, в связи, с чем палата интенсивной терапии (ПИТ) является единственным структурным подразделением, реализующие лицензионные требования по профилю «анестезиология и реаниматологии» ш стационарных условиях. В палате интенсивной терапии в указанный период (с 2000 по 2024 год и но настоящее время) осуществлялся полный комплекс реанимационных и интенсивных мероприятий, включающий:
-сердечно-лёгочную реанимацию (непрямой массаж сердца, искусственна* вентиляция лёгких мешком Амбу, введение адреналина и других вазопрессоров при остановке кровообращения);
-искусственную вентиляцию лёгких (ИВЛ) с использованием аппаратов экспертного класса (в том числе «Авента-М», «Авента-У»,) в различных режимах;
-интубацию трахеи для обеспечения проходимости дыхательных путей;
-катетеризацию центральных вен (подключичной, яремной) по Сельдингеру для обеспечения надёжного венозного доступа, инфузионной терапии и мониторинга центрального венозного давления;
-круглосуточный мониторинг витальных функций (артериальное давление, частота сердечных сокращений, частота дыхания, сатурация кислорода, ЭКГ, температура тела);
-вазопрессорную и инотропную поддержку (постоянная инфузия допамина, адреналина, норадреналина через инфузоматы);
-инфузионно-трансфузионную терапию (введение глюкозо-солевых растворов, препаратов крови, компонентов крови, криопреципитата, свежезамороженной плазмы);
-гемостатическую и противовоспалительную терапию;
-экстренные хирургические вмешательства у постели больного: торакоцентез (пункция и дренирование плевральной полости), лапароцентез, дренирование брюшной полости;
-инвазивный мониторинг гемодинамики: измерение центрального венозного давления (ЦВД) и, при необходимости, инвазивного артериального давления;
- медикаментозную поддержку жизненно важных функций: применение седативных средств (сибазон, тиопентал натрия, пропофол), анальгетиков (промедол, фентанил, кетамин), гормональных препаратов (преднизолон, дексаметазон), антибиотиков (цефтриаксон), инсулина, диуретиков (фуросемид);
-коррекцию критических нарушений гомеостаза: трансфузия компонентов крови, инфузионная терапия, коррекция коагулопатии, ацидоза, электролитных нарушений, парентеральное и энтеральное питание;
-экстренные диагностические мероприятия: проведение рентгенографии органов грудной клетки (передвижным аппаратом), ультразвуковой диагностики (УЗИ брюшной полости, почек, плевральных полостей), ЭКГ-мониторинг, капнография, экспресс- лабораторные анализы непосредственно у постели больного.
- и д.р.
Указанные мероприятия проводятся исключительно в условиях палаты реанимации и интенсивной терапии и являются неотъемлемой частью реанимационной помощи.
Кроме того, в медицинских картах стационарных больных, проходивших лечение в ПИТ, зафиксированы многочисленные случаи проведения реанимационных мероприятий, в том числе при остановке кровообращения, тяжёлой сочетанной травме, политравме, коме 3 степени, посттравматическом шоке 3-4 степени, острой дыхательной недостаточности, ДВС-синдроме, а также при других критических состояниях(т.1 л.д.149-150, 156-219).
В материалы дела представлены штатные расписания за спорные годы, из которых следует, что палат интенсивной терапии значиться как отдельное самостоятельное звено, не смотря на то, что создано на базе хирургического отделения. В графе ставка значиться «медсестра палатная».
Также из справки, представленной в дело ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» следует, что в палате интенсивной терапии должность «операционная медицинская сестра» не предусмотрена. Все медицинские манипуляции и оперативные вмешательства, связанные с реанимацией и интенсивной терапией выполняемые ПИТ, проводятся врачом-анестезиологом-реаниматологом (хирургом), медицинской сестрой-анастезистом совместно с медицинской сестрой палатной ПИТ. В палате интенсивной терапии медицинская сестра палатная ассистирует врачу при проведении оперативных вмешательств (операций). Функции по ассистированию врачу при операциях и манипуляциях, а также по уходу за пациентами в критических состояниях возложены на медицинскую сестру палатную ПИТ (т.2 л.д.22).
В официальном источнике Чесменского округа- «Степные зори» в августе 2024 года имеется заметка о том, что за счет средств областного бюджета больница получила два аппарата искусственной вентиляции легкий, инкубатор для новорожденных. аппараты ИВЛ уже размещены в работают в палате интенсивной терапии. Врач реаниматолог ФИО5 указывает, что на протяжении многих лет в работе они использовали старые ИВЛ, один из которых совсем вышел из строя. Несмотря на то, что родильный дом при больнице был оптимизирован, в районе каждый год проходят несколько десятков срочных родов (т.1 л.д.77).
Из постановления администрации района № от 29.04.2014 следует, что на праве оперативного управления районной больнице была передана реанимационная консоль (т.1 л.д.78).
При материалах настоящего дела имеется фотографии палаты реанимации и оборудование, которое находится в ПИТ (мешок Амбу, портативный дефибрилятор-монитор, аппарат ИВЛ, размораживатель (подогреватель) плазы и компонентов крови, аппарат ИВЛ Авента- У) (т.1 л.д.91-96).
Согласно приказа № от 25.02.2016 утверждено Положение «Об организации работы хирургического отделения МУЗ «Чесменская ЦРБ»», согласно структуры и штата отделения, заявлены по 1 штатной единицы: заведующего отделением – врача-хирурга, ординатора хирургического отделения, врача анестизиолога-реаниматолога; средний медицинский персонал: старшая медицинская сестра 1 единица, медицинская сестра палатная 9,5 единиц; и прочее. Кроме того в настоящем положении указана вся спецтехника, в том числе и реанимационная (т.1 л.д,36-46).
Кроме того, в Чесменском районном суда 24.05.2019 рассматривалось аналогичный спор № 2-112/2019, где допрашивался непосредственно анестезиолог-реаниматолог ГБУЗ «Районная больница с.Чесма» ФИО5, из показаний которого следует, что в районной больнице не создано реанимационное отделение, вместе с тем, функции реанимации осуществляются палатой интенсивной терапии. В ПИТ находится все необходимое медицинское оборудование для оказания срочной неотложной помощи тяжело больным пациентам. Средний медицинский персонал ПИТ числится в составе хирургического отделения, но работает только в палате, так как больным, находящимся в ПИТ, требуется постоянный круглосуточный уход и надзор за подключенным медицинским оборудованием (т.1 л.д.243-248).
В материалы дела истцом в качестве доказательства проведения реанимационных действий и интенсивной терапии, представлено заключение эксперта по профилю «анестезиология и реанимация» по вопросу качества стационарной медицинской помощи, проведенной в отношении пациентки районной больницы, в котором установлено, что интенсивная терапия и реанимационные мероприятия проведены своевременно и в рекомендованном объеме (т.1 л.д.126-129).
Анализируя представленную суду истцом и третьем лицом обширную доказательственную базу, суд приходит к следующим выводам:
Истец всю жизнь проработала в сельской больнице, что подтверждено трудовой книжкой, справками с районной больницы, а следовательно, согласно положений п. п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400 страховая пенсия по старости ей может быть назначена при условии работы не менее 25 лет, а не 30 лет.
Из материалов дела следует, что палата интенсивной терапии (ПИТ) была создана на базе хирургического отделения приказом от 14.12.1999 № как отдельное структурное подразделение, выполняющее функции реанимации и интенсивной терапии с 1999 года. В ПИТ оказывалась медицинская помощь пациентам в тяжелом и крайне тяжелом состоянии, проводились реанимационные мероприятия и интенсивная терапия, в том числе: сердечно-легочная реанимация, ИВЛ, интубация трахеи, катетеризация центральных вен, вазопрессорная поддержка, инфузионно-трансфузионная терапия и иные мероприятия, характерные для отделений реанимации и интенсивной терапии.
При этом отсутствие отдельного «отделения реанимации и интенсивной терапии» как самостоятельной структурной единицы не может являться основанием для отказа в льготном исчислении стажа, поскольку фактическое выполнение реанимационных и интенсивных мероприятий, наличие необходимого оборудования и квалифицированного персонала свидетельствуют о соответствии работы истца требованиям Списка и Правил.
Суд учитывает, что в сельских больницах функции реанимации нередко реализуются через палату интенсивной терапии в составе иного отделения, что не умаляет характера и тяжести выполняемой работы.
Доводы ответчика о том, что определяющее значение имеет наименование подразделения в сведениях персонифицированного учета, суд отклоняет. Формальное несоответствие наименования не может служить основанием для отказа в реализации пенсионных прав, если фактический характер работы подтвержден достаточной совокупностью доказательств. Ответственность за корректное отражение сведений в системе персонифицированного учета лежит на работодателе, а не на работнике, и не может быть возложена на истца в виде отказа в льготах.
Разрешая вопрос о возможности одновременного применения льготного порядка исчисления стажа по подпунктам «а» и «б» пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, суд принимает во внимание, что законодатель предусмотрел механизм выбора наиболее выгодного варианта исчисления стажа при наличии нескольких оснований для льготного учета.
Согласно буквальному и системному толкованию пункта 5 названных Правил, при совпадении права на льготное исчисление стажа по разным основаниям применяется наиболее выгодный для застрахованного лица порядок подсчета, но не их суммирование. Это следует из самой конструкции нормы: она предусматривает альтернативные варианты льготного исчисления («засчитывается как год и 3 месяца» либо «засчитывается как год и 6 месяцев»), а не их арифметическое сложение.
При этом льготный коэффициент 1,6 (год работы как год и шесть месяцев), предусмотренный подпунктом «б» пункта 5 Правил № 781 для работников отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, является более выгодным по сравнению с коэффициентом 1,3 (год работы как год и три месяца) за работу в сельской местности по подпункту «а».
Данный подход подтверждается правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за IV квартал 2011 года, утвержденном Президиумом ВС РФ 21.12.2011, согласно которой льготы за работу в сельской местности и за работу в особых условиях (в том числе в отдельных структурных подразделениях) не суммируются, а подлежат выбору одного из оснований. Эта позиция последовательно поддерживается в судебной практике, в частности, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 № 16-17-36.
Суд также учитывает, что предоставление двойной льготы за один и тот же календарный период работы привело бы к необоснованному увеличению продолжительности специального стажа, поскольку оба коэффициента отражают особые условия труда: один - территориальный фактор (сельская местность), другой - профильность и повышенную интенсивность работы в конкретном структурном подразделении. При этом сама работа в палате реанимации и интенсивной терапии в сельской больнице уже объективно предполагает сочетание этих факторов, и законодатель учел это, установив для таких подразделений повышенный коэффициент 1,6, который по своему значению превосходит коэффициент за сельскую местность.
Таким образом, применение одновременно двух коэффициентов (1,3 и 1,6) к одному и тому же периоду работы не соответствует целям и логике пенсионного законодательства, направленного на справедливое, но не избыточное льготирование особых условий труда.
С учетом изложенного, суд полагает, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж с применением льготного коэффициента 1,6 (год как год и шесть месяцев) - как наиболее выгодного из предусмотренных Правилами, но без дополнительного увеличения на коэффициент 1,3.
Периоды прохождения Савенко Ю. Н. курсов повышения квалификации (с 30.10.2000 по 24.11.2000; с 03.02.2014 по 12.02.2014; с 19.02.2014 по 26.02.2014; с 04.02.2019 по 28.02.2019) подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Это обусловлено тем, что повышение квалификации являлось обязательным условием осуществления истцом профессиональной медицинской деятельности — как в силу ранее действовавших норм (ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487I), так и в соответствии с действующим регулированием (п. 4 Приказа Минздрава России от 03.08.2012 № 66н во исполнение ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 № 323ФЗ).
При этом обучение проводилось по направлению работодателя, за истцом сохранялись место работы и средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. В силу ст. 187 ТК РФ такие периоды являются частью трудовой деятельности и не прерывают стаж. Поскольку курсы непосредственно связаны с профессиональной деятельностью истца и приходились на периоды работы в льготных условиях, они подлежат зачёту в специальный стаж на тех же основаниях, что и основная работа.
Данный вывод соответствует, позиции изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 11-В09-7.
№
Календарный период
Календарная длительность
Коэффициент
Льготная длительность (стаж)
Итоговый стаж нарастающим итогом
Примечание
1
15.11.1999 – 04.01.2000
50 день
1,0
1 мес.20 дней
1 мес. 20 день
Работа в поликлинике (календарно)
2
05.01.2000 – 29.10.2000
9 мес. 25 дней
1,6
1 год 02 мес. 23 дня
1 год 4 мес. 13 дней
Работа в ПИТ
3
30.10.2000 – 24.11.2000
25 дней
1,6
1 мес. 7 дней
1 год 5 мес. 20 дней
Курсы повышения квалификации
4
25.11.2000 – 24.04.2002
1 год 5 мес.
1,6
2 года 1 мес. 16 дней
3 года 7 мес. 6 дней
Работа в ПИТ после курсов
5
26.06.2002 – 27.07.2004
2 года 1 мес. 2 дня
1,6
3 года 1 мес. 18 дней
6 лет 8 мес. 24 дня
Работа в ПИТ
6
28.07.2004 – 14.12.2004
4 мес. 17 дней
1,6
6 мес. 27 дней
7 лет 3 мес. 21 день
Работа в ПИТ
7
04.09.2006 – 18.05.2009
2 года 8 мес. 15 дней
1,6
4 года 0мес. 23 дня
11 лет 4 мес. 14 дней
Работа в ПИТ
8
19.05.2009 – 21.10.2009
5 мес. 3 дня
1,6
7 мес. 20 дня
12 лет 0 мес. 4 дня
Работа в ПИТ
9
01.12.2011 – 02.02.2014
2 года 2 мес. 2 день
1,6
3 года 3 мес. 3 дня
15 лет 3 мес. 7 дней
Работа в ПИТ до курсов
10
03.02.2014 – 12.02.2014
10 дней
1,6
15 дней
15 лет 3 мес. 22 дня
Курсы повышения квалификации
11
19.02.2014 – 26.02.2014
8 дней
1,6
12 дней
15 лет 4 мес. 4 дня
Курсы повышения квалификации
12
27.02.2014 – 03.02.2019
4 года 11 мес. 7 дней
1,6
7 лет 4 мес. 26 дней
22 года 9 мес. 0 дней
Работа в ПИТ между курсами 2014 и 2019 гг.
13
04.02.2019 – 28.02.2019
25 дней
1,6
1 мес. 7 дней
22 года 10 мес. 7 дней
Курсы повышения квалификации
14
01.03.2019 – 26.07.2020
1 год 4 мес. 26 дней
1,6
2 года 1 мес. 9 дней
24 лет 11 мес. 16 дней
Работа в ПИТ
15
05.08.2020 – 13.12.2021
1 год 4 мес. 9дней
1,6
2 года 0 мес. 14 дней
27 лет 0 мес. 0 дней
Работа в ПИТ
16
21.12.2021 – 05.06.2023
1 год 5 мес. 16 дней
1,6
2 года 2 мес. 9 дней
29 год 2 мес. 9 дней
Работа в ПИТ
17
15.06.2023 – 08.09.2024
1 год 2 мес. 24 дня
1,6
1 года 10 мес. 6 дней
31 года 0 мес. 15 день
Работа в ПИТ
Дата выработки 25 лет льготного стажа - 13 августа 2020 года.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся лечебной деятельностью установлены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии и предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж вышеназванных спорых периодов, стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (09.09.2024) составил 31 год 0 месяцев 15 день (данные подсчетов приведены в таблице). Ввиду сроков, указанных в Приложении № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение пенсии у истца возникло 13.02.2022 (13.08.2020+18 мес.).
В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, истец обратились в пенсионный орган с таким заявлением (09.09.2024), следовательно, с этого момента истцу должна быть назначена пенсия.
Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для установления тождественности выполняемых Савенко Ю.Н. функций, как об этом заявляет истец в иске, поскольку судом разрешен гражданский спор, а данное требования заявлено излишне и по факту входит в требование о назначении пенсии по старости с определенного момента.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает верным взыскать в пользу Савенко Ю.Н. с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, понесенные по делу судебные расходы в счет уплаты госпошлины в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, решил:
Исковые требования Савенко Юлии Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить в части решение ОСФР по Челябинской области № от 06.11.2024 об отказе в установлении пенсии Савенко Ю.Н.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822) засчитать в стаж на соответствующих видах работ» в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) для назначения досрочной пенсии Савенко Юлии Николаевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) периоды работы в ГБУЗ «Районная больница с. Чесма» (ранее - МУ «Чесменская центральная районная больница», МУЗ «Чесменская центральная районная больница с. Чесма»):
с 05.01.2000 по 24.04.2002 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 26.06.2002 по 27.07.2004 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 28.07.2004 по 14.12.2004 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 04.09.2006 по 18.05.2009 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 19.05.2009 по 21.10.2009 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 01.12.2011 по 12.02.2014 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 19.02.2014 по 26.07.2020 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 05.08.2020 по 13.12.2021 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 21.12.2021 по 05.06.2023 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения; с 15.06.2023 по 08.09.2024 - медицинская сестра палатная палаты интенсивной терапии хирургического отделения, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30.10.2000 по 24.11.2000; с 03.02.2014 по 12.02.2014; с 19.02.2014 по 26.02.2014; с 04.02.2019 по 28.02.2019.
Назначить Савенко Юлии Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с 09.09.2024.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 7453040822) в пользу Савенко Юлии Николаевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Варненский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Чесма.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 27.10.2026
Копия верна
Судья Е.А. Костенко
Секретарь с/з В.А. Стрельчик