ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 августа 2026 год село Варна
Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Долгова С.С., при секретаре судебного заседания Яниной Л.В., с участием прокурора Варненского района – заместителя прокурора Камалова И.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельными и имущественными отношениями администрации Варненского муниципального округа Челябинской области к Щербинину Алексею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельными и имущественными отношениями администрации Варненского муниципального округа Челябинской области обратилось с иском к Щербинину Алексею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что в муниципальной собственности Варненского муниципального округа Челябинской области находится жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на основании Договора социального найма жилого помещения от 20.05.2024 года № № предоставлено нанимателю - Щербинину Алексею Владимировичу в бессрочное владение и пользование. Ответчик зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства с 16.04.2024 года. Между тем, ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, обязанностей нанимателя не исполняет, в том числе, оплату найма и коммунальных услуг не производит. Предположительно настоящее его место проживания в с<данные изъяты>. При этом, как следует из Акта о фактическом не проживании от 13.07.2026 года, ответчик в данном жилом помещении не появлялся с 01.01.2026 года, жилое помещение приходит к разрушению. Задолженность за электрическую энергию составляет 1092, 44 рублей. Препятствий ответчику в пользовании жилым помещением не создавалось. Просят признать Щербинина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> что будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
Представитель истца - Управления земельными и имущественными отношениями администрации Варненского муниципального округа Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Ответчик Щербинин А.В. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, мнения по делу не предоставил.
Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по Варненскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по делу не имеет.
Учитывая изложенное, суд в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы они и не были соединены с лишением владения.
Частью 1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что согласно Выписки из ЕГРН, администрации Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области на праве муниципальной собственности принадлежала жилая квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 15-18).
20 мая 2024 года между <данные изъяты>, действующего от имени собственника жилого помещения – Новоуральского сельского поселения и Щербининым А.В. был заключен договор социального найма жилого помещения №№ согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 11-14).
В соответствии с п. 3, п.6 решения Собрания депутатов Варненского муниципального округа Челябинской области от 24 сентября 2025 года № 19 «О правопреемстве органов местного самоуправления Варненского муниципального округа Челябинской области», администрация Варненского муниципального округа Челябинской области является в том числе правопреемником администрации Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, имущество (в том числе земельные участки), находившиеся в собственности преобразованных муниципальных образований – Варненского муниципального района Челябинской области, сельских поселений, входивших в состав Варненского муниципального района Челябинской области, переходит в собственность вновь образованного муниципального образования Варненского муниципального округа Челябинской области.
Согласно Акту № № от 30 декабря 2025 года о приеме-передаче объектов нефинансовых активов, жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> передана в муниципальную собственность Варненского муниципального округа Челябинской области (л.д.79-91).
В соответствии с Положением об Управлении земельными и имущественными отношениями администрации Варненского муниципального округа Челябинской области, утвержденным постановлением администрации Варненского муниципального округа Челябинской области от 18.12.2025 года №30 (далее Управление), Управление является отраслевым органом администрации Варненского муниципального округа Челябинской области, предметом его деятельности в частности является - распоряжение муниципальным имуществом (л.д.48-55).
В соответствии с адресной справкой, в квартире по адресу: <адрес> с 16.04.2024 года зарегистрирован Щербинин А.В.(л.д. 21).
Согласно Акту о фактическом не проживании в жилом помещении от 13.07.2026 года, ответчик уже длительное время с 01.01.2026 года не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.22), жилье приходит в негодность. Обязательства по содержанию и оплате за жилье и коммунальные услуги Щербинин А.В. надлежащим образом не выполняет, образовалась задолженность за электрическую энергию в размере 1092 рублей 44 копеек (л.д. 25-26)
Часть 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «Е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со своими правами собственника жилой площади, предусмотренными законом, истец вправе потребовать устранения нарушения прав собственника жилой площади от лиц, не имеющих права на принадлежащую им жилую площадь. Поскольку ответчик выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом проживания в нем не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, в том числе, вносить плату за коммунальные услуги, выше приведённые обстоятельства исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма. Препятствий в проживании в спорном жилом помещении ему никто не чинит.
Таким образом, учитывая, что ответчик в вышеуказанном жилом помещении долгое время не проживает, имеются основания для признания Щербинина А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления земельными и имущественными отношениями администрации Варненского муниципального округа Челябинской области удовлетворить.
Признать Щербинина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия Щербинина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.С. Долгов