РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.09.2026 г. Невьянск Свердловской области
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И., с участием лиц, участвующих в деле:
представителя истца по первоначальному иску (ответчику по встречному иску) Брич М.В., ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Войтенко А.Г. и его представителя Тетёркиной Ю.В., третьего лица Дементьева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Невьянского муниципального округа к Войтенко Алексею Геннадьевичу об освобождении земельного участка, и по иску Войтенко Алексея Геннадьевича к администрации Невьянского муниципального округа и МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Невьянского муниципального округа» о защите земельных прав, установил:
Администрация Невьянского муниципального округа обратилась в суд с иском к Войтенко А.Г. со следующими требованиями:
обязать освободить самовольно занятые земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 188 кв.м, путем демонтажа забора, калитки и ворот из металлопрофильного листа на кирпичных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, протяженностью примерно 47,0м х 4,0м с южной стороны земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: .....
взыскать в пользу администрации Невьянского муниципального округа судебную неустойку в размере по 1 000,00 рублей за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня вступления судебного решения по настоящему иску в законную силу и до дня фактического исполнения судебного решения.
В обоснование требований указано, что Войтенко А.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ....-а, площадью 2498,0 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства жилого дома.
Границы и площадь земельного участка установлены, в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Администрацией Невьянского муниципального округа в отношении земельного участка проведено наблюдение за соблюдением требований, установленных земельным законодательством, о чем составлен акт *** от 00.00.0000.
По результатам проведения наблюдения, инструментального обследования земельного участка, а также с использованием инструментов публичной кадастровой карты (https://kk.reestr54.ru/sverdlovskaya-oblast/) установлено, что фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером *** не соответствуют границам и площади, учтенным в Едином государственном реестре недвижимости, площадь фактически используемого земельного участка составляет примерно 2686,0 кв.м, в то время как по сведениям ЕГРН - 2498,0 кв.м, установлено расхождение между площадью, указанной ЕГРН и фактической используемой площадью примерно – 188 кв. м (2686 кв.м-2498,0 кв.м), которое обусловлено занятием земель неразграниченной государственной собственности: с южной стороны (со стороны дороги по ....) путем размещения забора, калитки и ворот из металлопрофильного листа на кирпичных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, протяженностью примерно 47,0 м х 4,0 м.
Таким образом, по результатам проведенного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено нарушение ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, в части использования земель государственной собственности без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.
Собственнику 00.00.0000 объявлено предостережение.
В силу ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 00.00.0000 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.п. 76 п. 1 ст. 25 Устава Невьянского муниципального округа Свердловской области администрация Невьянского муниципального округа является распорядителем земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в Невьянском муниципальном округе.
Забор, калитка и ворота из металлопрофильного листа на кирпичных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, протяженностью примерно 47,0 м х 4,0 м с южной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:15:2601002:269, расположенного по адресу: ....-а, является самовольными, поскольку возведены на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объектов, сохранение забора нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Учитывая объем нарушения, администрация Невьянского муниципального округа полагает, что взыскание неустойки послужит дополнительным стимулом к устранению нарушения. Плата неустойки в размере 1 000,00 рублей за каждый день неисполнения решения отвечает принципам справедливости и соразмерности, при этом окажется для ответчика явно более невыгодным, чем исполнение судебного решения.
Не признав требования, Войтенко А.Г. предъявил к администрации Невьянского муниципального округа следующие исковые требования:
признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ....-а, в части его южной границы, внесенные в единый государственный реестр недвижимости:
Обозначение характерных точек границ
Координаты X
Координаты Y
4
***
***
***
***
*** установить границу земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ...., по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты X
Координаты Y
4
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
В обоснование требований указано, что Войтенко А.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2 498,0 кв.м, расположенный по адресу: ....-а, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для строительства жилого дома.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие Войтенко А.Г.: здание с кадастровым номером ***, площадью 187 кв.м, назначение - жилое, 2014 года постройки; здание - индивидуальный гараж с кадастровым номером 66:15:2601002:755 площадью 74,8 кв.м, назначение - нежилое, 2017 года постройки; здание с кадастровым номером ***, площадью 79,3 кв.м, назначение - нежилое, 2011 года постройки.
Также Истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1 000,0 кв.м, расположенный по адресу: ....-б, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства).
Примерно в 2012 году при использовании Публичной кадастровой карты Войтенко А.Г. предположил, что фактическая южная граница его участка не соответствует сведениям ЕГРН, и предпринял попытки решить данный вопрос в Администрации, но безуспешно. Сотрудники Администрации заверяли, что ситуация с расхождением фактических и юридических границ в с. Шайдуриха повсеместна, но помочь каким-либо образом решить данный вопрос отказывались.
После пожара в с. Шайдуриха в 2023 году органы власти восстанавливали часть сгоревших домов, также стало известно о том, что планируется осуществить строительство дорог, в том числе по ул. Горького.
Войтенко А.Г., ранее обеспокоенный тем, что южная граница его участка не соответствует юридической, обратился к кадастровым инженерам для решения возникшей ситуации.
По заказу Войтенко А.Г. кадастровым инженером Соседовой Г.А. (ООО «Кадастр-Про») подготовлен межевой план, в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером *** от 00.00.0000.
В результате проведённых кадастровых работ опасения Войтенко А.Г. подтвердились, выяснилось, что южная граница земельного участка с кадастровым номером *** учтена в ЕГРН неверно.
В 2025 началось строительство дороги, в том числе и улицы Горького. Строительство дороги окончательно завершено 18.06.2026.
При строительстве дороги никаких требований ни от Администрации, ни от строителей Войтенко А.Г. не получал. Однако, в июне 2026 года Войтенко А.Г. получил исковое заявление Администрации с требованиями об освобождении земель, государственная собственность на которые не разграничена.
По мнению Войтенко А.Г., расхождение юридических границ и площади земельного участка с кадастровым номером 66:15:2601002:269 с фактическими связано с тем, что ранее при межевании земельного участка уточнение его границ и площади проведено неверно, а именно с реестровой ошибкой.
Земельный участок с кадастровым номером *** Войтенко А.Г. приобрёл на основании договора купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 у ФИО4.
На момент приобретения на земельном участке был расположен находящийся в полуразрушенном состоянии жилой дом и сараи. Участок с трёх сторон (с севера, востока, юга) был огорожен забором в некоторых местах частично утраченным, но деревянные столбы забора имелись. Со стороны улицы Горького (южная сторона земельного участка) имелось ограждение, которое было расположено в одну линию со смежным земельным участком с кадастровым номером 66:15:2601002:268.
В настоящее время забор участка с кадастровым номером *** со стороны улицы Горького сдвинут вглубь. Изменения в ограждении названного участка произошли после пожара в ...., при строительстве дороги.
Расположение ограждения земельного участка с кадастровым номером ***, со стороны улицы Горького не менялось исторически. После покупки земельного участка в 2011 году Войтенко А.Г. менял ограждение (вместо деревянных столбов установил бетонные, забор из металлопрофиля), но местоположение его не менялось. При строительстве нового забора Войтенко А.Г. отступил от имеющихся столбов ограждения примерно на 10-15 см вглубь своего земельного участка. Это было сделано для того, чтобы на всякий случай не заступить за границу.
Расположение заборов земельного участка с кадастровым номером *** и земельного участка с кадастровым номером *** в одну линию до 2023 года, подтверждается кадастровым планом ...., 1997 года, материалами инвентаризации - землеустроительным делом по инвентаризации земель .... 1998 года, землеустроительным делом по межеванию и установлению границ земельного участка домовладения .... 00.00.0000 (смежный участок с севера от земельного участка с кадастровым номером ***), межевым планом от 00.00.0000 (подготовлен в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером ***), межевым планом от 00.00.0000 (подготовлен в связи с исправлением ошибки в части уточнения границ земельного участка с кадастровым номером ***), техническим отчётом о проведении топографической съёмки 2012, подготовлен ООО «Геосервис», спутниковыми снимками Google Earth за 2003 - 2021 годы. Также в распоряжении Войтенко А.Г. имеются фотографии из личного архива, на которых изображён забор со стороны улицы Горького.
Кадастровые работы, в связи с уточнением границ и площади проведены в 2010 году, что подтверждается Межевым планом от 02.05.2010, подготовленным кадастровым инженером Кизиловым Д.В.
В 2014 году также были проведены кадастровые работы, в связи с исправлением кадастровой ошибки, что подтверждается межевым планом от 21.10.2014, подготовленным кадастровым инженером Панухиным С.В.
Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 66:15:2601002:269 на момент проведения кадастровых работ в 2010 году имел ограждение, кадастровые работы в 2010 году проведены неверно, без учёта исторического использования земельного участка.
В заключении кадастрового инженера, входящем в состав межевого плана, отражено, что местоположение границ земельного участка, определено в результате спутниковых геодезических измерений по фактическим границам земельного участка, участок используется более 15 лет, граница проходит по забору, что подтверждается Снимком ГУГЛ Земля 2013 года.
На земельном участке с кадастровым номером *** расположены ОКС с кадастровыми номерами ***.
В результате кадастровых работ, а именно геодезической съемки было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, были уточнены неверно. Расхождение местоположения фактических и юридических границ составляет до 5,46 м, что превышает предельно допустимую погрешность определения местоположения границ и площади.
Кроме того, была выявлена ошибка в описании местоположения границ и площади смежных земельных участков с кадастровыми номерами ***. Площадь земельного участка с кадастровым номером ***, высчитана в соответствии со сведениями ЕГРН об исходных границах и границах смежного земельного участка с кадастровым номером *** - 4354± 23 кв.м. Договором подряда не предусмотрено исправление ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ***, в связи с этим его границы не принимаются. Согласие собственников отображено в акте согласования границ.
С южной стороны фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** пересекают земли, государственная собственность, на которые не разграничена.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером *** пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***. Данный участок находится в собственности Невьянского муниципального округа, а также в постоянном (бессрочном) пользовании муниципального казенного учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Невьянского городского округа».
Межевание, в соответствии с которым установлены границы земельного участка, проведено в 2010 году, неверно, без учёта фактического использования земельного участка, что повлекло за собой реестровую ошибку, допущенную кадастровым инженером.
В судебном заседании представитель администрации Невьянского муниципального округа Брич М.В. исковые требования администрации поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, возражала против удовлетворения требований Войтенко А.Г..
Войтенко А.Г. и его представитель Тетёркина Ю.В. в судебном заседании поддержали заявленные Войтенко А.Г. требования, просили их удовлетворить, возражали против удовлетворения исковых требований администрации Невьянского муниципального округа.
Третье лицо Дементьев А.Н. требования Войтенко А.Г. поддержал в судебном заседании, при этом, пояснил, что его земельный участок и земельный участок Войтенко А.Г. вдоль улицы ранее проходили по одной линии. Границы принадлежащего ему земельного участка не менялись с его детства и до 2023 года. Границы земельного участка Войтенко А.Г. остались до настоящего времени в неизменном виде. Ограждение земельного участка, по адресу: ....-а, было возведено в 1999 – 2000 годах и не меняло своего месторасположения по настоящее время.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Невьянского городского суда в сети интернет.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Войтенко А.Г. на праве собственности принадлежат жилое здание с кадастровым номером ***, площадью 187 кв.м, нежилое здание с кадастровым номером ***, нежилое здание с кадастровым номером 66:15:2601002:976, и земельный участок с кадастровым номером ***, расположенные по адресу: ....-а.
Границы земельного участка с кадастровым номером ***, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, на основании межевого плана от 00.00.0000, подготовленного кадастровым инженером ФИО5
Из акта наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства *** от 00.00.0000 следует, что границы земельного участка с кадастровым номером *** не соответствуют сведениям ЕГРН, площадь используемого земельного участка составляет примерно 2 686,0 кв.м, по сведениям ЕГРН 2 498,0 кв.м. Установлено расхождение между площадью, указанной ЕГРН и фактической используемой площадью примерно – 188 кв. м (2686 кв.м-2498,0 кв.м). Расхождение в площади обусловлено частичным занятием земель государственной собственности: с южной стороны (со стороны дороги ....) путем размещения забора из металлопрофильного листа на кирпичных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, калиткой и воротами из металлопрофильного листа, разделенных столбами из кирпича, протяженностью примерно 47,0 м х 4,0 м..
В соответствии со ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 3 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В силу ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда.
Из заключения кадастрового инженера Соседовой Г.А., изложенного в межевом плане от 06.11.2025, следует, что местоположение границ земельного участка, определено в результате спутниковых геодезическихизмерений по фактическим границам земельного участка, участок используется более 15 лет, граница проходит по забору, что подтверждается снимком ГУГЛ Земля 2013 года. На земельном участке с кадастровым номером ***, расположены ОКС с кадастровыми номерами ***, ***, ***. В результате кадастровых работ, а именно геодезической съемки было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ***, были уточнены неверно. Расхождение местоположения фактических и юридических границ составляет до 5,46 м, что превышает предельно допустимую погрешность определения местоположения границ и площади. Кроме того, была выявлена ошибка в описании местоположения границ и площади смежных земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***. Площадь земельного участка с кадастровым номером *** высчитана в соответствии со сведениями ЕГРН об исходных границах играницах смежного земельного участка с кадастровым номером *** - 4354 ± 23 кв.м.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ошнуров С.А. и Политов Д.В. пояснили, что забор, находящийся на земельном участке с кадастровым номером ***, не менял своего место расположения с 2009 года, 2000 года, соответственно.
На основании п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Собственнику, в силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Собственник земельного участка, согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, в силу части 3 указанной статьи, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу положений ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ, в соответствии с п. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации)
Согласно пунктам 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Учитывая изложенные выше правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, письменные доказательства, фото и видео материалы, суд приходит к выводу, что требования муниципального органа о возложении обязанности на Войтенко А.Г. освободить земельный участок не подлежат удовлетворению, а требования последнего подлежат удовлетворению в части установления границы земельного участка с кадастровым номером 66:15:2601002:269, по точкам н1, н2, н3, н4 и 51, так как судом достоверно установлено наличие реестровой ошибки, допущенной при выполнении межевания земельного участка, принадлежащего Войтенко А.Г., на основании которого сведения о границе были внесены в ЕГРН, поскольку юридические границы не соответствовали фактическим, уже существовавшим на момент межевания более 15 лет.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований Войтенко А.Г. в части признания недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:15:2601002:269, внесенные в единый государственный реестр недвижимости по точкам 4 и 5, а также в части установления границ земельного участка по данным точкам, поскольку координаты данных точек, не оспариваются, внесены в ЕГРН и соответствуют фактическому землепользованию более 15 лет.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований администрации Невьянского городского округа, отказать.
Исковые требования Войтенко Алексея Геннадьевича удовлетворить частично.
Установить границу земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ...., по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты X
Координаты Y н1
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
В удовлетворении остальной части требований Войтенко Алексея Геннадьевича, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Судья И.Н. Уфимцева
Копия верна:
Судья: Секретарь: