Копия
Дело № 2-507/2026 66RS0038-01-2026-000892-30
Мотивированное решение составлено 03.08.2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Невьянск 22.07.2026
Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Невьянского муниципального округа к Барбухову Дмитрию Анатольевичу об освобождении земельного участка, установил:
Администрация Невьянского муниципального округа обратилась в суд с иском к Барбухову Д.А. со следующими требованиями:
обязать освободить акваторию и береговую полосу реки Большой Сап (***) путем сноса (демонтажа): 1) двух пирсов с деревянным настилом длиной 7 метров каждый, размещенных в акватории реки Большой Сап в точке с географическими координатами *** с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ....) деревянного забора с деревянной калиткой на деревянных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, протяженностью примерно 29 м, высотой 2 м с северной стороны земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ....;
взыскать судебную неустойку в размере по 1 000,00 рублей за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня вступления судебного решения по настоящему иску в законную силу и до дня фактического исполнения судебного решения.
В обоснование иска администрация Невьянского муниципального округа указала, что Барбухову Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2 000,0 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу ..... Границы и площадь земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области 17 - 00.00.0000 проведено выездное обследование территории Невьянского муниципального округа в районе береговых полос водных объектов, расположенных в ...., о чем составлен акт *** от 00.00.0000.
В ходе обследования с северной стороны земельного участка обнаружены 2 пирса с деревянным настилом длиной 7 метров в акватории реки Большой Сап в точке с географическими координатами ***.
Администрацией Невьянского муниципального проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ...., о чем составлен акт *** от 00.00.0000.
В ходе осмотра, а также с использованием инструментов ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru) установлено, что с северная граница земельного участка определяется деревянным забором на деревянных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, с деревянной калиткой, протяженностью примерно 29 м, высотой 2 м, расположенным в двадцатиметровой береговой полосе реки Большой Сап *** (*** реестровый ***, ограничивающим доступ к водному объекту и его береговой полосе.
По результатам наблюдения Барбухову Д.А. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, которое не исполнено.
Учитывая, что Барбухов Д.А. уклоняется от исполнения предостережения, а также вид и значимость нарушения, администрация Невьянского муниципального округа полагает, что взыскание неустойки послужит дополнительным стимулом к устранению ответчиком нарушения. Плата неустойки в размере 1 000,00 рублей за каждый день неисполнения решения отвечает принципам справедливости и соразмерности, при этом окажется для ответчика явно более невыгодным, чем исполнение судебного решения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворение исковых требований.
Ответчик и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили.
При данных обстоятельствах в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Барбухову Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2 000,0 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу ..... Границы и площадь земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области 17 - 00.00.0000 проведено выездное обследование территории Невьянского муниципального округа в районе береговых полос водных объектов, расположенных в ...., о чем составлен акт *** от 00.00.0000.
В ходе обследования с северной стороны земельного участка обнаружены 2 пирса с деревянным настилом длиной 7 метров в акватории реки Большой Сап в точке с географическими координатами ***.
Администрацией Невьянского муниципального проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: ...., о чем составлен акт *** от 00.00.0000.
В ходе осмотра, а также с использованием инструментов ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru) установлено, что с северная граница земельного участка определяется деревянным забором на деревянных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, с деревянной калиткой, протяженностью примерно 29 м, высотой 2 м, расположенным в двадцатиметровой береговой полосе реки Большой Сап *** *** реестровый ***, ограничивающим доступ к водному объекту и его береговой полосе.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 00.00.0000 № 1525 утверждены координаты береговой линии реки Большой Сап (***), определена ширина береговой зоны - 20м. Координаты береговой линии внесены в сведения Единого государственного реестра недвижимости 00.00.0000 за реестровым номером ***
В силу с ч. 5 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации, п.п. 16 п. 1 ст. 25 Устава Невьянского муниципального округа Свердловской области обеспечение свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе относится к полномочиям администрации Невьянского муниципального округа.
В соответствии с ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законом. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с п. 5 Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Невьянского муниципального округа, для личных и бытовых нужд, утвержденных постановлением администрации Невьянского муниципального округа от 25.09.2025 № 1754-п, каждый гражданин вправе иметь свободный доступ к водным объектам и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них.
Пунктом 8 Правил охраны жизни людей на водных объектах в Свердловской области, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 № 639-ПП, запрещена установка сплошных ограждений, заборов, шлагбаумов и иных строений и сооружений, ограничивающих свободный доступ людей (без использования транспортных средств) к береговой полосе водного объекта общего пользования, кроме служебных транспортных средств органов, служб и организаций, деятельность которых непосредственно связана с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также охраной окружающей среды (в том числе транспортные средства пожарной охраны, аварийно-спасательных служб и (или) формирований, медицинских организаций, полиции, органов государственной инспекции по маломерным судам, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области.
В соответствии со ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 3 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60, ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В силу ч. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда.
В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что два пирса с деревянным настилом длиной 7 метров в акватории реки Большой Сап в точке с географическими координатами N 57.47483, Е 60.63636 с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:15:1901002:110, деревянный забор с деревянной калиткой на деревянных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, протяженностью примерно 29 м, высотой 2 м с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:15:1901002:110 являются самовольными постройками, поскольку возведены на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем таких объектов, сохранение построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об освобождении земельного участка.
При решении вопроса об установлении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд исходит, из принципов разумности, выполнимости, погодных условий, а также обеспечения соблюдения баланса прав и законных интересов сторон и иных лиц, и считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений и восстановления прав истца до 01.11.2026.
Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
На основании ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
В п. 31 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
В соответствии с п. 32 данного Постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
При таких обстоятельствах, истец вправе требовать присуждение судебной неустойки, вследствие неисполнения ответчиками вступившего в законную силу решения суда в установленный срок, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данной части иск подлежит удовлетворению.
При определении размера указанной неустойки, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, материального положения ответчика, суд считает возможным установить ее в размере 100,00 рублей.
На основании ст. ст. 88, 91 и 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Барбухова Дмитрия Анатольевича (СНИЛС ***) освободить акваторию и береговую полосу реки Большой Сап (*** путем сноса (демонтажа): двух пирсов с деревянным настилом длиной 7 метров каждый, размещенных в акватории реки Большой Сап в точке с географическими координатами *** с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ....; деревянного забора с деревянной калиткой на деревянных столбах, имеющих прочную неразрывную связь с землей, протяженностью примерно 29 м, высотой 2 м с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:15:1901002:110, расположенного по адресу: .....
Взыскать с Барбухова Дмитрия Анатольевича (СНИЛС ***) в пользу администрации Невьянского муниципального округа (ИНН 6621002530) в случае неисполнения решения суда в установленный срок денежную компенсацию (судебную неустойку) в размере 100,00 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня, после истечения срока для исполнения решения суда (с 00.00.0000) и до дня фактического исполнения решения суда.
Взыскать с Барбухова Дмитрия Анатольевича (СНИЛС ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Ответчик вправе подать в Невьянский городской суд Свердловской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Судья И.Н. Уфимцева
Копия верна:
Судья: Секретарь: