РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2025 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.А., при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е., с участием прокурора Лазаревой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к Исмаилову Саид Натиг оглы об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к Исмаилову С.Н. об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора
В обоснование административного искового заявления указано, что Исмаилов С.Н. осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 05.10.2021 по № УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 22.01.2025. Срок погашения судимости 22.01.2035. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05.11.2024 Исмаилову С.Н. установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Исмаилов С.Н. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с допущенными им нарушениями ограничений решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.07.2025 Исмаилову С.Н. вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц. После вменения дополнительных ограничений неоднократно последний привлечен к административной ответственности, а именно 22.07.2025 по № КоАП РФ, 27.10.2025 по № КоАП РФ.
Административный истец просит установить Исмаилову С.Н. дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц согласно графику прибытия поднадзорного лица.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
В судебное заседание административный ответчик Исмаилов С.Н. не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции. В материалах дела имеется ходатайство последнего о рассмотрении административного дела без его участия.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лазарева Е.С. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 05.10.2021 Исмаилов С.Н. осужден по № УК РФ с применением № УК РФ (с приговором от 16.06.2020) к лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что Исмаилов С.Н. совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
22.01.2025 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им особо тяжкого преступления - 22.01.2035.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05.11.2024 в отношении Исмаилова С.Н. как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа «Город Хабаровск» Хабаровского края, запрета пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 23.12.2024 решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05.11.2024 оставлено без изменений.
Исмаилов С.Н. поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску 23.01.2025.
В связи с совершением Исмаиловым С.Н. в период административного надзора административных правонарушений последнему решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.07.2025 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что Исмаиловым С.Н. в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:
- 22.07.2025 по № КоАП РФ за неявку в орган внутренних дел для регистрации 14.07.2025, постановление вступило в законную силу 02.08.2025;
- 27.10.2025 по № КоАП РФ за неявку в орган внутренних дел для регистрации 13.10.2025.
Факт привлечения Исмаиловым С.Н. к административной ответственности подтверждается копиями протоколов об административном правонарушении, постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Из справки следует, что по месту жительства Исмаилов С.Н. зарекомендовал себя с посредственной стороны. За время проживания жалоб и заявлений от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. Систематически допускает нарушения установленных судом ограничений. На профилактические беседы не реагирует.
Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении Исмаилова С.Н. административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, степени тяжести и обстоятельств совершенного им преступления, относящегося к особо тяжким, обстоятельств совершенных Исмаиловым С.Н. в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, что свидетельствует об игнорировании им требований закона, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом с учетом совершения административным ответчиком административных правонарушений, выразившихся в неявке в орган внутренних дел для регистрации, суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении Исмаилова С.Н. является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г. Хабаровску к Исмаилову Саид Натиг оглы о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить Исмаилову Саид Натиг оглы дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2025.