РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ялуторовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «ОНИКС-ТРАНС» ФИО1 ФИО4 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2, которым ООО «ОНИКС-ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОНИКС-ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 000 рублей.
В поданной ДД.ММ.ГГГГ жалобе (постановление получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.42) директор ООО «ОНИКС-ТРАНС» ФИО1 просит об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу. Жалобу мотивирует тем, что у Общества было оформлено специальное разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. В связи с чем, считает, что в действиях Общества отсутствует вменяемое ему нарушение.
Законный представитель ООО «ОНИКС-ТРАНС» ФИО1 (л.д.89,91-92,93) и представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО (л.д.89 оборот,90) в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, суд признаёт их неявку, не препятствующей рассмотрению дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и истребованные документы, доводы жалобы прихожу к следующему.
Из оспариваемого постановления должностного лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:34:11 часов по адресу: 47 километр 400 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-<адрес> водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством без марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, в составе 4-осного автопоезда, собственником которого является ООО «ОНИКС-ТРАНС», в нарушение требований п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.61 м, двигаясь с шириной 3.21 м, при разрешенной ширине 2.60 м.
Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, «АВАКС-М», заводской номер AVAKS0101023S, свидетельство о поверке С-ДЭГ/03-07-2025/446258923, действительно до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ООО «ОНИКС-ТРАНС», являющееся собственником названного транспортного средства (свидетельство о регистрации транспортного средства т.1 л.д.20), привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Положения пункта 18 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №.
Приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлена ширина для всех транспортных средств - 2,55 метра, для изотермических кузовов транспортных средств - 2,6 метра. Высота для всех транспортных средств - 4 метра.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи (часть 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при движении в направлении <адрес> габариты транспортного средства без марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, по ширине составили 3,21 м., при разрешенной 2.60 м.
Вместе с тем, ООО «ОНИКС-ТРАНС» ДД.ММ.ГГГГ получено специальное разрешение №Р050-00147-00/032630238, разрешающее неограниченное количество поездок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для принадлежащего Обществу седельного тягача с государственным регистрационным знаком «без марки JH6 с государственным регистрационным знаком № с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в том числе и по автодороге Р-402, участок 36 км.+000 м. – 77 км.+000 м. в направлении из <адрес> в <адрес> с допустимой шириной транспортного средства 3,45 м. (л.д.12-18).
Из ответа первого заместителя директора ФКУ «Росдормониторинг» следует, что перевозчику ООО «ОНИКС-ТРАНС» от ДД.ММ.ГГГГ в 07:43(МСК) №Р050-00147-00/03263023 выдано разрешение на 5-осное не тяжеловесное транспортное средство без марки <данные изъяты> государственным регистрационным знаком №, в том числе для осуществления движения указанного транспортного средства по маршруту проходящему через 47 км.400 м. по автомобильной дороге Р-402 Тюмень - Ялуторовск-Ишим-Омск в направлении из <адрес> в <адрес> за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-87).
В силу части 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из исследованных доказательств, ООО «ОНИКС-ТРАНС» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил движения крупногабаритного транспортного средства по ширине 3,21 м, поскольку им получено специальное разрешение на указанное транспортное средство и полуприцеп для движения с допустимой шириной транспортного средства 3,45 м.
Каких-либо оснований считать, что у транспортного средства «без марки JH6 с государственным регистрационным знаком Х 322 УС 72 был другой полуприцеп, не полуприцеп ТОНАР9888 государственный регистрационный знак ВК192972, не имеется, на фото-зафиксировано наличие фактически пяти осей.
Таким образом, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2, которым ООО «ОНИКС-ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ялуторовский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>