РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Мелякова Н.В.
при секретаре Николаевой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Тюменской области к Гончаренко Е.А. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Департамент здравоохранения Тюменской области обратился с иском к Гончаренко Е.А. о взыскании единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени и сумму штрафа в размере 1184556,41 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что Между Департаментом здравоохранения Тюменской области, ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>) и Гончаренко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ годах единовременных компенсационных выплат. В соответствии с пунктом 1 Положения, утвержденного Приложением № к постановлению Правительства Тюменской области от 12.02.2018 N 49-п, единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей предоставляется в 2019-2020 годах медицинским работникам с высшим образованием (врачам) государственных учреждений здравоохранения Тюменской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинская организация), являющимся гражданами Российской Федерации, которые в 2019-2020 годах прибыли на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключили трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту, или переехали в указанный период на работу в сельский населенный пункт, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключили трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту. Выплата предоставляется медицинским работникам при условии заключения ими трехстороннего договора, указанного в пункте 6 настоящего Положения. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент перечислил сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей Гончаренко Е.А. Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Гончаренко Е.А. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказа (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил в адрес Гончаренко Е.А. уведомление о возврате единовременной компенсационной выплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства по состоянию на сегодняшний день возвращены не были (письмо Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №). Поскольку требования истца во внесудебном порядке не были исполнены, Департамент вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца Линькова Е.В. исковое заявление поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Жумагансенова Б.Ш. не возражала против удовлетворения исковых требований, просила обратить внимание на арифметическую ошибку при сложении суммы задолженности и штрафа.
Ответчик Гончаренко Е.А., представитель третьего лица ГБУЗ ТО "Областная больница №" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении слушания дела не просили.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.
Между Департаментом здравоохранения Тюменской области (далее – Департамент), ГБУЗ ТО «Областная больница №» (<адрес>) (далее — Учреждение) и Гончаренко Е.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам c высшим образованием (врачам), прибывшим (переехавшим) в ДД.ММ.ГГГГ годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее — договор), позднее соответствующие доп. соглашения к вышеуказанному договору.
В соответствии с пунктом 1 Положения о предоставлении в 2019-2020 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием (врачам), прибывшим (переехавшим) в 2019-2020 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденного Приложением № 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 12.02.2018 N 49-п (далее – Положение), единовременная компенсационная выплата (далее — выплата) в размере одного миллиона рублей предоставляется в 2019-2020 годах медицинским работникам с высшим образованием (врачам) государственных учреждений здравоохранения Тюменской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее - медицинская организация), являющимся гражданами Российской Федерации, которые в ДД.ММ.ГГГГ годах прибыли на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключили трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту, или переехали в указанный период на работу в сельский населенный пункт, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключили трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту.
Выплата предоставляется медицинским работникам при условии заключения ими трехстороннего договора, указанного в пункте 6 настоящего Положения.
Согласно пункту 6 Положения между медицинским работником, Департаментом и медицинской организацией, с которой медицинским работником заключен трудовой договор, заключается трехсторонний договор, предусматривающий:
а) обязанность медицинского работника в течение пяти лет со дня заключения договора работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации и трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующей медицинской организацией, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей;
б) обязанность медицинского работника исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 - 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
в) порядок перечисления медицинскому работнику средств выплаты в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации;
г) обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с соответствующей медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность, поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, рассчитанную с даты прекращения (изменения) трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, а также выплатить штраф в размере 50% от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, с указанием реквизитов счета для возврата средств;
д) обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).
е) заключать дополнительные соглашения с Департаментом и Учреждением о продлении действия данного договора на период неисполнения трудовой функции в соответствии с абзацем 8 пункта 1 и подпунктом «б» пункта 6 Положения.
Согласно пункту 2.3.2 договора получатель (Ответчик) обязуется в течение 5 лет работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, и трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующим Учреждением, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей. Течение пятилетнего срока приостанавливается на период неисполнения Получателем трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 - 107 Трудового кодекса Российской Федерации). Исчисление пятилетнего срока работы медицинского работника в Учреждении начинается с даты заключения настоящего договора.
Также согласно пункту 2.3.6 договора получатель (Ответчик) обязуется возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Получателем периоду, а также выплатить штраф, предусмотренный пунктом 2.3.10. настоящего договора, на лицевой счет Департамента в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент перечислил сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей Гончаренко Е.А.
В соответствии с пунктом 8 Положения в случае прекращения трудового договора медицинского работника с соответствующим медицинской организацией до истечения пятилетнего срока медицинская организация обязана уведомить об этом Департамент в течение 1 рабочего дня со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от медицинской организации направляет медицинскому работнику претензионное письмо о возврате части единовременной компенсационной выплаты и штрафа в размере 50% от части единовременной компенсационной выплаты с указанием реквизитов расчетного счета Департамента, на который медицинскому работнику необходимо произвести возврат средств.
Медицинский работник при этом обязан произвести возврат части выплаты и выплатить штраф в размере 50% от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения или произвести возврат части выплаты в соответствии с подпунктом "д" пункта 6 настоящего Положения в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Департамента.
ДД.ММ.ГГГГ Гончаренко Е.А. была принята на должность врача-терапевта участкового в поликлинику ГБУЗ ТО «ОБ №» (<адрес>).
Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Гончаренко Е.А. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказа (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к).
ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил в адрес Гончаренко Е.А. уведомление о возврате единовременной компенсационной выплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако денежные средства по состоянию на сегодняшний день возвращены не были (письмо Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ч.2 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Обучающимся предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования: 1) полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; 2) обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; 3) обеспечение местами в интернатах, а также предоставление в соответствии с настоящим Федеральным законом и жилищным законодательством жилых помещений в общежитиях; 4) транспортное обеспечение в соответствии со статьей 40 настоящего Федерального закона; 5) получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании; 6) предоставление в установленном в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации порядке образовательного кредита; 7) иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами.
Суд не соглашается с заявленными требованиями истца, поскольку, при проверке расчета, сумма компенсационной выплаты, подлежащей возврату составила 1 117 196,06 рублей.
В связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму 744797,37 рублей – сумма средств, затраченных на меры социальной поддержки; 372398,69 рублей – штраф за невыполнение договорных обязательств.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку решение принято в пользу истца, который при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы государства по ведению дела должны быть возложены на ответчика.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу муниципального образования городского округа г. Тюмени государственная пошлина в размере 19895,94 руб.
Руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Департамента здравоохранения Тюменской области удовлетворить частично.
Взыскать с Гончаренко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в пользу Департамента здравоохранения Тюменской области (ИНН 7202161807) сумму задолженности в размере 1117196,06 руб., из которых: 744797,37 руб. – сумма средств, затраченных на меры социальной поддержки; 372398,69 руб. – штраф за невыполнение договорных обязательств.
Взыскать с Гончаренко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 19895,94 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026.
Судья Н.В. Мелякова