РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года город Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Лежаниной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-968/2026 (УИД 38RS0024-01-2026-000873-74) по заявлению Задорова Михаила Дмитриевич к нотариусу Усольского нотариального округа Иркутской области Мациевской Нине Сергеевне об отмене исполнительной надписи нотариуса, установил:
в обоснование исковых требований указано, что между ПАО «Ростелеком» и ним был заключен договор № 000 от 14.07.2024 по условиям которого были подключены телевидение и оборудование без его ведома и согласия, по адресу: (данные изъяты), однако он к данному жилому помещению отношения не имеет, по адресу не проживает, не прописан, и не является собственником жилого помещения, а зарегистрирован и проживает по адресу: (данные изъяты) с 28 января 2005 года. 14 февраля 2026 года нотариусом Мациевской Н.С. была совершена исполнительная надпись № 000 от 14 февраля 2026 года о взыскании с него задолженности, неуплаченной в срок по договору № 000 от 14.07.2024, сумма, подлежащая к взысканию: основная сумма долга 000 рублей; сумма неустойки в размере 000 рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 000 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 01.07.2025 по 30.11.2025, итого, по настоящей исполнительной надписи, взыскано 000 рублей. Уплачено за совершение нотариального действия: сумма федерального тарифа 500 рублей, сумма регионального тарифа 00 рублей. О совершении исполнительной надписи он узнал 17.02.2026 от судебного пристава - исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по Иркутской области. Оспаривает вышеназванную исполнительную надпись нотариуса, поскольку извещения от взыскателя он не получал, взыскатель перед обращением к нотариусу не сообщил должнику о бесспорном взыскании за 14 дней с приложением всех документов. Каких - либо документов от нотариуса - не получал. Кроме того, оспаривает само наличие долга.
Просит отменить нотариальное действие в виде исполнительной надписи, совершенной 14.02.2026 нотариусом Мациевской Нины Сергеевны № 000 о взыскании с него в пользу ПАО «Ростелеком» задолженности по договору 000 от 14.07.2024.
Истец Задоров М.Д. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Заинтересованное лицо нотариус Усольского нотариального округа Иркутской области Мациевская Н.С. в судебное заседание не явилась, по ходатайству о рассмотрении дела в своё отсутствие, направила письменный отзыв на заявление (л.д.).
Представитель заинтересованного лица ПАО «Ростелеком» Мамеева А.Т., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменный отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.).
Представители заинтересованных лиц Ангарского РОСП ГУФССП России по Иркутской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, заинтересованное лицо Швалова Н.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
Согласно положений статьи 310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Согласно статье 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
Аналогичные положения содержатся в статьях 33, 49 Основ законодательства о нотариате.
Порядок и условия совершения нотариусом исполнительных надписей регламентированы нормами главы XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Из статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате следует, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
Нотариусы совершают такие нотариальные действия как исполнительные надписи (п. 13 ч. 1 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
Согласно статье 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со статьей 44.3 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные ст. ст. 81, 86, 87, 88.1, 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103.7, 103.9-1 настоящих Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
В целях совершения нотариального действия удаленно заявитель или его представитель направляет в Федеральную нотариальную палату через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением установленных законодательством Российской Федерации документов в электронной форме.
Согласно части 1 статьи 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, исполнительная надпись нотариуса совершается на копии документа, устанавливающего задолженность. При этом на документе, устанавливающем задолженность, проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.
В соответствии со статьей 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются:
нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
договоры займа, кредитором по которым выступает единый институт развития в жилищной сфере, и кредитные договоры, кредитором по которым на основании уступки прав (требований) выступает единый институт развития в жилищной сфере, при наличии в таких договорах займа и кредитных договорах или в дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, при наличии в договорах поручительства условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
2.3) договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договорах об оказании услуг связи, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
3) иные документы, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу положений статьи 91 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, исполнительная надпись совершается, если представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику, а также со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.
В соответствии со статьей 91.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя при условии представления документов, предусмотренных статьей 90 Основ законодательства РФ, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются: наличие заключенного между сторонами договора об оказании услуг, в договоре или в дополнительном соглашении к нему должны содержаться условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса; представленные нотариусу документы должны подтверждать бесспорность требований взыскателя к должнику; со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года; уведомление о наличии задолженности было направлено взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи; направление нотариусом извещения должнику в течение трех рабочих дней после совершения исполнительной надписи.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 6 июля 2001 года № 150-О, обязательным условием совершения нотариусом исполнительной надписи является бесспорность требования взыскателя к должнику. При оспаривании должником задолженности или иной ответственности перед взыскателем нотариус, по смыслу частей первой и третьей статьи 16, частей четвертой и пятой статьи 41 и части первой статьи 48 Основ законодательства о нотариате, не вправе совершать исполнительную надпись и должен разъяснить взыскателю его право обратиться за разрешением спора в суд. В случае же несоблюдения нотариусом установленного законом порядка и совершения исполнительной надписи при наличии спора с заявлением в суд в соответствии с частью второй статьи 49 указанных Основ законодательства о нотариате может обратиться должник.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 11 июля 2024 года между ПАО «Ростелеком» и Задоровым Михаилом Дмитриевичем заключен договор об оказании услуг «Домашний Интернет» № 000 по адресу: (данные изъяты). Для пользования услугой передано оборудование оптический модем во временное пользование (аренда). Идентификация абонента и подпись договора при его заключении и передаче оборудования проведена путем введения абонентом кода подтверждения (в электронной форме).
Пунктом 19 договора об оказании услуг связи предусмотрено, что абонент, подписав вышеуказанный договор, подтверждает своё личное ознакомление и согласие со всеми его условиями, с Едиными правилами оказания услуг связи ПАО «Ростелеком», являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, в том числе размещенными на сайте ПАО «Ростелеком» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в центрах продаж и обслуживания ПАО «Ростелеком» (л.д.).
Пунктом 5.14 Правил установлено, что в случае нарушения абонентом условий договора в отношении сроков оплаты услуг и/или уплаты неустойки оператор вправе обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи с целью взыскания задолженности по договору, в том числе суммы оказанных услуг и уплаты начисленной неустойки, а также суммы расходов, понесенных оператором в связи с совершением исполнительной надписи.
На основании пункта 2.1.2 Единых правил об оказании услуг ПАО «Ростелеком» публичная оферта размещается на сайте оператора и/или в ЛК. Акцепт абонентом указанной публичной оферты подтверждает согласие сторон на обмен электронными документами. Любые договоры и соглашения, направленные одной стороной другой стороне в электронном виде, и подписанные сторонами с использованием ЭП и/или аналогов собственноручной подписи, считаются заключенными между сторонами в простой письменной форме (л.д.).
Так, за период с 01.07.2025 по 30.11.2025 образовалась задолженность в сумме 000 рублей, их которых: домашний интернет -000 рублей (с 01.07.2025 по 09.07.2025); аренда оборудования (модем) - 000 рублей (с 01.07.2025 по 09.07.2025); в октябре 2025 начислено 000 рублей - возмещение стоимости невозвращенного оборудования.
19 января 2026 года ПАО «Ростелеком» направил Задорову М.Д. уведомление о погашении задолженности по договору об оказании услуг связи № 000, указав в уведомлении сумму задолженности, банковские реквизиты, предложив погасить задолженность в срок не позднее 29.01.2026, уведомление было направлено по адресу: (данные изъяты) (л.д.), из отчёта об отслеживании почтового отправления следует, что уведомление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
14 февраля 2026 года нотариусом Усольского нотариального округа Иркутской области Мациевской Ниной Сергеевной, была совершена удаленно исполнительная надпись, уникальный регистрационный номер 000, идентификатор заявления, на основании которого совершено удаленное нотариальное действие 000 от 08.02.2026 года, в отношении Задорова Михаила Дмитриевича (л.д.).
Из представленных нотариусом материалов исполнительной надписи следует, что ПАО «Ростелеком» для совершения исполнительной надписи нотариуса направлены следующие документы: договор об оказании услуг связи физическим лицам № 000 от 14 июля 2024 года, реквизиты для оплаты, расчет суммы задолженности, расчет суммы задолженности и пени, бизнес-лог, уведомление о задолженности, единые правила оказания услуг, письменные пояснения, почтовый реестр (л.д.).
Статьей 91.2 Основ предусмотрено, что о совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения.
14.02.2026 нотариусом было направлено уведомление о совершении исполнительной надписи Задорову М.Д. по адресу: (данные изъяты) (л.д.).
Наличие спора о возникновении и размере задолженности между взыскателем и должником является основанием к отказу в совершении исполнительной надписи нотариусом и для отмены совершенного нотариального действия при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о несогласии должника с предъявленной задолженностью, то есть о нарушении принципа бесспорности требований, в отношении которых может быть совершена исполнительная надпись.
Так, Задоров М.Д. в заявлении указал, что договор с ПАО «Ростелеком» № 000 от 14.07.2024 не заключал, поскольку по адресу: (данные изъяты), не проживал и не проживает, зарегистрирован и проживает по адресу: (данные изъяты), кв. 82 с 28 января 2005 года. Неизвестные воспользовались его персональными данными, в связи с чем договор был заключен без его ведома и согласия, с задолженностью не согласен.
О совершении исполнительной надписи Задоров М.Д. узнал 17.02.2026 от судебного пристава - исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по Иркутской области, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.).
Задоров Михаил Дмитриевич, 02.04.1997 года рождения, зарегистрирован по адресу: (данные изъяты), с 28 января 2005 года, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ (л.д. ).
Согласно копии домовой книги по адресу: (данные изъяты), ранее был зарегистрирован по адресу: (данные изъяты) (л.д. 9)
Допрошенная в судебном заседании, свидетель Задорова Н.В., пояснила, что является матерью Задорова М.Д., её сын постоянно проживает с ней по адресу: (данные изъяты). Самостоятельно квартиру он не снимал, договор с ПАО «Ростелеком» не заключал, кому принадлежит жилое помещение по адресу: (данные изъяты), им неизвестно.
Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение – квартира по адресу: (данные изъяты), находится в собственности Шваловой Натальи Петровны (л.д.).
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» следует, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Данный пункт постановления Пленума Верховного Суда РФ указывает на право направления корреспонденции по одному из указанных в договоре самим гражданином адреса.
Статьей 48 Основ законодательства о нотариате предусмотрены основания отказа в совершении нотариального действия, в том числе: если совершение такого действия противоречит закону, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Довод заявителя, что он не получал уведомление (требование) ПАО «Ростелеком», как и не получал извещение нотариуса о совершенной исполнительной надписи нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.02.1998 № 21-О, в соответствии со статьей 91 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате критерием правомерного совершения исполнительной надписи нотариальными органами является не только бесспорность задолженности, подтвержденная документально, но, кроме того, признание (подтверждение) должником своей обязанности исполнить требование, отсутствие спора между кредитором и должником о размерах и сроках подлежащего исполнению требования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура уведомления должника о наличии задолженности была нарушена, что затруднило должнику реализовать свои права на разрешение вопроса о наличии и размере задолженности со взыскателем в досудебном порядке и возможности своевременного сообщения нотариусу о возникновении соответствующего спора. Кроме этого, оспаривая действия нотариуса по совершению исполнительной надписи, Задоров М.Д. по существу выразил свое несогласие с начислением ему задолженности, при таких обстоятельствах требование Задорова М.Д. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Отменить исполнительную надпись № 000, совершенную 14 февраля 2026 года нотариусом Усольского нотариального округа Иркутской области Мациевской Ниной Сергеевной о взыскании с Задорова Михаила Дмитриевича задолженности по договору оказания услуг № 000 от 14.07.2024 в пользу взыскателя ПАО «Ростелеком» за период с июля 2025 года по ноябрь 2025 года в сумме 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.
Мотивированное решение составлено 11 июня 2026 года.
Судья М.В. Норкина