РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года город Тюмень
Центральный районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лемберг О.Ю., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Главному управлению строительства <адрес> о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Главному управлению строительства <адрес> о признании права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма как гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (п. 3); обязании Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Главное управление строительства <адрес> предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее установленной нормы предоставления на одного человека, отвечающее санитарным и техническим требованиям, во внеочередном порядке.
В обоснование иска указано на то, что ФИО2 прибыл в <адрес> в 2014 году как беженец из <адрес> из зоны боевых действий, получил разрешение на временное убежище. ДД.ММ.ГГГГ получил гражданство РФ. Истцу присвоили группу инвалидности (II гр.) (бессрочно) с диагнозом: F20.0 Параноидная шизофрения, непрерывный тип лечения, неполная ремиссия, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время он не работает, проживает с матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на съемной квартире. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о чем имеется соответствующий приказ Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Номер очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 618. Вследствие хронического и тяжелого течения моего заболевания совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Полагает, что его заболевание является основным для предоставления жилья вне очереди в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала.
Представитель Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО6 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель Главного управления строительства <адрес> – ФИО7 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Судебное заседание проводится в отсутствие истца ФИО2, ответчика <адрес> извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО2 прибыл в <адрес> в 2014 году как беженец из <адрес> из зоны боевых действий, получил разрешение на временное убежище. ДД.ММ.ГГГГ получил гражданство РФ.
Истцу присвоили группу инвалидности (II гр.) (бессрочно) с диагнозом: F20.0 Параноидная шизофрения, непрерывный тип лечения, неполная ремиссия, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время не работаю, проживаю с матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на съемной квартире на основании договора найма жилого помещения, что подтверждается справкой о составе семьи.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, о чем имеется соответствующий приказ департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В иске ФИО2 указывает, что проживает со своей матерью ФИО5 на съемной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию <адрес> было направлено заявление о предоставлении жилья вне очереди с приложением всех медицинских документов (копия заявления прилагается), в котором было отказано.
Как следует из ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В силу положений ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита в исковом порядке подлежит лишь нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы. С этим связано требование п. 4 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об указании в исковом заявлении, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.
Согласно положениям ч. 1 ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно части 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнительные органы государственной власти <адрес> осуществляют свои полномочия в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом и (или) федеральным законом, указом ПрезидентаРоссийской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате: принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, а также заключения субъектом Российской Федерации (от имени субъекта РоссийскойФедерации) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации, в том числе соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.
Таким образом, в рамках предоставленных федеральным законодательством полномочий в <адрес> принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>» (далее – Закон №).
Согласно статье 7 Закона № к категориям граждан, имеющим право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда <адрес> относятся:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий на территориях других государств в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»;
- граждане, являющиеся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие (имеющие законодательством Российской Федерации) пособие по труду, занятости и социальной защите, вступившие в силу после ДД.ММ.ГГГГ;
- лица, не являющиеся гражданами, но подлежащими обязательным требованиям, установленным статьей 11.3 статьи 2 Закона №, если они являются пенсионерами, а также лица, не являющиеся гражданами, но подлежащими обязательным требованиям, установленным статьей 11.4 статьи 2 Закона №, если они являются пенсионерами.
«Инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ»
-возвратившиеся на прежнее место жительства для проживания в те местности и населенные пункты <адрес>, где проживали до применения репрессий, реабилитированные лица, пострадавшие от политических репрессий, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
-граждане, осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в созданных <адрес>ю муниципальными образованиями <адрес> соответственно государственных, муниципальных учреждениях всех типов (автономных, бюджетных, казенных), организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, а также хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия <адрес> составляет 100%, и объем услуг оказываемых данными хозяйственными обществами по государственному или муниципальному заказу, превышает 40% от общего объема оказываемых услуг в данных учреждениях, организациях и хозяйственных обществах, а также в федеральных государственных медицинских учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению по территориально-участковому принципу в <адрес> (граждане, работающие в организациях бюджетной сферы).
Таким образом, для внеочередного обеспечения граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем заболеваний, но и одновременное наличие указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации условий, а также признание гражданина малоимущим, нуждающимся в жилом помещении.
При этом жилищное законодательство исходит из того, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданин должен подтвердить свою нуждаемость в жилом помещении, которая также определяется с учетом предшествующих действий граждан в отношении принадлежащих им жилых помещений.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда <адрес> предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда <адрес>, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Во внеочередном порядке жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда <адрес> не предоставляются.
В связи с вышеизложенным, учитывая, что ФИО2 на основании приказа Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ», суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по договору социального найма из жилищного фонда <адрес> может быть предоставлено ФИО2 в порядке очередности исходя из времени принятия его на учёт, таким образом, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 3, 12, 55, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Главному управлению строительства <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.
Судья О.Ю. Лемберг
Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.