РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., с участием истца Еманаковой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2026-000658-13 (2-946/2026) по исковому заявлению Еманаковой Дарьи Александровны к Администрации г. Усолье-Сибирское, Министерству имущественных отношений Иркутской области о предоставлении по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, подлежащие обеспечению жилыми помещениями по <данные изъяты>. Мать истца Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав на основании решения <данные изъяты> от 07.06.2007, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. 25.05.2020 Еманакова Д.А. окончила <данные изъяты>. 30.06.2022 истец окончила <данные изъяты> Какого-либо жилого помещения в собственности он не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ году Еманакова Д.А. достигла совершеннолетия. Однако, жилое помещение предоставлено не было. В списке детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, истец числится 5 450. С 01.09.2024 истец обучается и проживает на территории г. Усолье-Сибирское Иркутской области, с 20.01.2026 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Планирует и далее проживать в указанном населённом пункте, окончить профессиональное обучение и устроиться на работу именно в г. Усолье-Сибирское.
Просит обязать ответчиков предоставить благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке по договору социального найма из муниципального специализированного жилищного фонда г. Усолье-Сибирское Иркутской области.
В судебном заседании истец Еманакова Д.А. заявленное исковое требование поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика Администрации города Усолье-Сибирское Нехаенко С.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 22), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 21).
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области Горбунова О.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 27), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 24-26).
Представитель третьего лица <данные изъяты> Ф.И.О7, действующая на основании прав по должности заместителя начальника, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменную информацию по истцу (л.д. 20).
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).
Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области".
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ.
При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Судом установлено, что истец Еманакова Дарья Александровна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 15 оборот).
Мать Ф.И.О3 решением <данные изъяты> от 07.06.2007 лишена родительских прав (л.д. 10-11), сведения об отце отсутствуют.
25.05.2020 истец окончила <данные изъяты> (л.д. 14).
30.06.2022 окончила <данные изъяты> (л.д. 8).
Из копии справки <данные изъяты> от 30.01.2026 (данные изъяты) следует, что Еманакова Д.А. обучается с 01.09.2024 по 30.06.2026 в данном учебном заведении на 2 курсе в группе (данные изъяты) по профессии «<данные изъяты>». Обучение очное дневное по адаптированной программе профессионального обучения за счёт бюджетных ассигнований Иркутской области (л.д. 9).
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, Еманакова Д.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13).
Согласно справке <данные изъяты> от 14.01.2026 (данные изъяты), истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по <данные изъяты>. По состоянию на 14.01.2026 хронологическая последовательность в списке составляет 5 450 (л.д. 12).
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что право на обеспечение жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда у Еманаковой Д.А., состоящей на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло, тем самым истец, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящая на учете нуждающихся в жилом помещении, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, поскольку такое предоставление жилого помещения не зависит от очередности постановки лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств.
Исходя из смысла статьи 8 Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ, право на предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия специализированного жилищного фонда, а также от времени включения указанных граждан в список и соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
Предоставление специализированных жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в пункте 1 названной статьи обстоятельств (достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, а при наличии заявления - после завершения обучения в образовательных организациях профессионального образования, окончания военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях).
Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отметил, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.
Поскольку истец в настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, учитывая, что по месту постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях Еманакова Д.А. жилым помещением обеспечена не была, суд приходит к выводу о возложении обязанности предоставить жилье именно на территории населенного пункта проживания лица, реализующего государственную социальную гарантию.
При указанных обстоятельствах исковые требования о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда подлежат удовлетворению.
Учитывая, что Администрация города Усолье-Сибирское не выполняет функции по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исковые требования к данному ответчику удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) предоставить Еманаковой Дарье Александровне по договору найма жилое помещение специализированного жилого фонда благоустроенное применительно к условиям муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области, находящееся в границах населенного пункта муниципального образования города Усолье-Сибирское Иркутской области, общей площадью не менее нормы представления.
В удовлетворении исковых требований к Администрации города Усолье-Сибирское о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 30.04.2026
Судья Е.А. Беспалова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>