РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2026 года г. Ялуторовск
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С., при секретаре: Глущенко А.И., с участием прокурора: Шмыковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-228/2026 по административному иску Пихоцкого Виталия Валериевича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российское Федерации «Ялуторовский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Пихоцкий В.В. обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик) о досрочном прекращении в отношении него административного надзора (л.д.6).
Требования мотивированы тем, что решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10 февраля 2021 года в отношении Пихоцкого В.В. был установлен административный надзор на срок до 06 октября 2030 года и установлен ряд административных ограничений, а именно: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательные явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административным истцом соблюдаются административные ограничения и требования закона об административном надзоре, после освобождения из мест лишения свободы нарушений административных ограничений он не допускал, официально трудоустроился в ООО «Арагацстрой» и работает там на протяжении пяти лет. Учитывая изложенное, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании суда первой инстанции административный истец Пихоцкий В.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что за время административного надзора нарушений он не допускал, во время всех проверок после 22 час. 00 мин. был дома, за пределы Тюменской области выезжал всего два раза в г. Москва и оба раза с разрешения МО МВД России «Ялуторовский» получая маршрутные листы отмечая свои отъезды и свои прибытия в территориальных органах внутренних дел по г. Москве. Всегда отмечался два раза в месяц в первый и третий понедельник перед работой. Массовые мероприятия видел только со стороны. Указал, что полностью перестроил свою жизнь и исправился.
По заключению прокурора Шмыковой С.И., оснований для удовлетворения административного искового заявления и досрочного снятия административного надзора не имеется исходя из тяжести совершенного деяния.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Ялуторовский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и материалы по административном надзору суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Пихоцкий Виталий Валериевич родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> (л.д.11-12).
Вступившим в законную силу решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10 февраля 2021 года, удовлетворено административное исковое заявление МО МВД России «Ялуторовский» об установлении административного надзора в отношении Пихоцкого В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пихоцкому В.В. на срок до дня погашения судимости – до 06 октября 2030 года установлен административный надзор. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Пихоцкому В.В. установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; возложены обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.13-17).
Данным судебным постановлением было установлено, что Пихоцкий В.В. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «Г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пункта «Г» части 3 статьи 228.1 УК РФ и ему назначено наказание, с применением части 3 статьи 69, части 7 статьи 79, статьи 70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором суда в действиях Пихоцкого В.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Пихоцкий В.В. был условно досрочно освобожден на не отбытый срок 3 месяца 09 дней на основании постановления <адрес> от 23 сентября 2020 года.
На основании трудового договора от 02 ноября 2020 года Пихоцкий В.В. трудоустроен в <адрес>» в должности «разнорабочего» на полную занятость (л.д.21-24, 25).
Согласно представленной характеристике, Пихоцкий В.В. работает в <адрес>» в должности <данные изъяты> с 02 ноября 2020 года по настоящее время. За время работы зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, исполнительный и трудолюбивый, строго соблюдающий правила внутреннего трудового распорядка и выполняющий все обязанности в строгом соответствии с должностной инструкцией. За период работы Пихоцкий Виталий Валериевич не получал дисциплинарных взысканий. В коллективе пользуется заслуженным уважением. Характеризуется как человек ответственный, трудолюбивый и исполнительный (л.д.19)
По справке-характеристике на Пихоцкого В.В., по адресу: <адрес> проживает Пихоцкий В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства Пихоцкий В.В. зарекомендовал себя с положительной стороны. В употреблении и распространении наркотических веществ замечен не был. Ранее привлекался к уголовной ответственности. К административной ответственности не привлекался. Жалоб со стороны соседей и родственников на Пихоцкого В.В. не поступало. Состоит на учете в МО МВД России «Ялуторовский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор (л.д.20).
Из материала по административному надзору в отношении Пихоцкого В.В. усматривается, что за период нахождения под административным надзором Пихоцкий В.В. обязанности поднадзорного лица, административные ограничения, установленные судом, не нарушал, к уголовной и административной ответственности не привлекался. На все явки являлся во время, по времени до 09 час. 00 мин., всеми актами о проверке поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в отношении Пихоцкого В.В. установлено, что после 22 час. 00 мин. он находился дома трезвый. С ним проводились профилактические беседы, жалоб на Пихоцкого В.В. не поступало. Рапортами о проверке установлено, что Пихоцкий В.В. с лицами, ведущими аморальный образ жизни, он не замечен, характеризуется удовлетворительно. При проведении с Пихоцким В.В. работы как с лицам, в отношении которого установлен административный надзор, оперативно значимой информации в отношении него не поступало.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
Статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствие с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Как разъяснено в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.
Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (пункт 1 части 2, часть 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что со дня установления в отношении Пихоцкого В.В. административного надзора и до даты его обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением прошло более половины срока установленного в отношении него административного надзора. За время нахождения под административным надзором Пихоцкий В.В. установленные судом административные ограничения не нарушал, к уголовной и административной ответственности не привлекался, на обязательную явку приходил, при проверке фактов его нахождения по месту жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. он находился дома в трезвом состоянии, профилактическую работу со стороны сотрудников органов внутренних дел воспринимает спокойно, должные выводы делает. Выездов за пределы территории Тюменской области без разрешения не допускал, в то время как выезды, которые им осуществлялись с разрешения, были сделаны и оформлены со стороны Пихоцкого В.В. надлежащим образом.
Обратного материалы дела и материалы в отношении поднадзорного лица Пихоцкого В.В. не содержат.
Таким образом установлено устойчивое поведение поднадзорного лица Пихоцкого В.В., соблюдающего и выполняющего обязанности, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании Пихоцкий В.В. пояснил, что он встал на путь исправления, все возложенные на него обязанности он выполняет, нарушений не допускает.
То обстоятельство, что определением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 ноября 2025 года по ранее поданному административному исковому заявлению Пихоцкого В.В. был принят отказ от административного иска и производство по делу было прекращено, не свидетельствует об отсутствии у Пихоцкого В.В. права на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку исходя из буквального толкования положений части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможность повторного обращения в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора не ранее чем по истечении шести месяцев поставлена в зависимость от вынесения судом решения об отказе в досрочном прекращении административного надзора, тогда как в указанном выше случае производство по делу было прекращено и решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления не выносилось.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом положений статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, исполнение Пихоцким В.В. возложенных на него ограничений, а также в целях обеспечения его прав, суд полагает возможным досрочно прекратить административный надзор в отношении Пихоцкого В.В., так как судом достоверно установлено, что административный истец соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется положительно как по месту жительства, так и по месту работы. Суд полагает необходимым учесть, что цели, для которых административный надзор в отношении Пихоцкого В.В. был установлен, достигнуты.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Пихоцкого Виталия Валериевича к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российское Федерации «Ялуторовский» о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.
Административный надзор, установленный решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Пихоцкого Виталия Валериевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) на срок до дня погашения судимости – до 06 октября 2030 года с установлением административных ограничений:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить выезд за пределы Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – прекратить досрочно.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 29 января 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>