РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года г. Ялуторовск
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С., при секретаре: Глущенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-370/2026 по административному иску Кошелевой Оксаны Александровны к отделению судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, судебному приставу исполнителю отделения судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Елфимовой Юлии Михайловне, врио начальника отделения судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Ронжиной Лилии Валерьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Кошелева О.А. обратилась в суд с административным иском к отделению судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району УФССП России по Тюменской области (далее – ОСП по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району), судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Тюменской области Елфимовой Юлии Михайловне (далее – судебный пристав-исполнитель Елфимова Ю.М.) о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Елфимовой Ю.М. 06 февраля 2026 года; возложении обязанностей повторно рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства (л.д.7-8).
Требования мотивированы тем, что 04 февраля 2026 года Кошелевой О.А. в ОСП по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району был предъявлен исполнительный лист № ВС 109713348 от 28 мая 2025 года, выданный мировым судьей судебного участка № 1 по уголовному делу № 2-10/2025, однако в возбуждении исполнительного производства постановлением от 06 февраля 2026 года было отказано. По утверждению административного истца, данное постановление является незаконным, поскольку оно формально содержит ссылку на часть 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Полагая, что данное постановление нарушает права Кошелевой О.А. административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Определением суда от 23 марта 2026 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника отделения судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Тюменской области Ронжина Лилия Валерьевна (далее – врио старшего судебного пристава Ронжина Л.В.), УФССП по Тюменской области (л.д.38-40).
В судебном заседание суда первой инстанции административный истец Кошелева О.А. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Елфимова Ю.М., врио старшего судебного пристава Ронжина Л.В., представители административных ответчиков ОСП по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району, УФССП по Тюменской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 14 апреля 2025 года ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «В» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% ежемесячно из заработной платы в доход государства. По совокупности приговором окончательно назначено наказание 10 месяцев исправительных работ с удержанием 10% ежемесячно из заработной платы в доход государства. Гражданский иск Кошелевой О.А. был удовлетворен, с ФИО1 в пользу Кошелевой А.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 300 000 руб. (л.д.31-33).
В части взыскания компенсации морального вреда мировым судьей судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области был выдан исполнительный лист серии ВС № 109713348 (л.д.13-15).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Елфимовой Ю.М. от 06 февраля 2026 года Кошелевой О.А. было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № 109713348 со ссылкой на пункт 8 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.12, 35).
В ответ на запрос суда, ОСП по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району сообщено, что в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 было отказано со ссылкой на пункт 8 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по мотиву того, что согласно ответу на запрос ФИО1. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34)
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.23-24, 36-37).
Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если гражданин полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства приведен в статье 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя.
Как было указано выше, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства изложены в статье 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Между тем, в данной статье отсутствует такое основание для отказа в возбуждении исполнительного производства, как смерть должника. В частности такого основания не имеется и в пункте 8 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств обратного в материалах дела не имеется и административными ответчиками не представлено.
Материалы дела свидетельствуют о том, что исполнительный лист выдан мировым судьей судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области 28 мая 2025 года на основании судебного акта вынесенного 14 апреля 2025 года и вступившего в законную силу 30 апреля 2025 года, то есть до смерти ФИО1.
Исполнительный документ соответствует всем требованиям, предъявляемым к нему частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Указание в исполнительном листе номера дела «2-10/2025» как гражданского дела, а не «1-10/2025» как уголовного дела, о недопустимости такого исполнительного документа не свидетельствуют.
Вопросы правопреемства в исполнительном производстве, связанные со смертью должника, разрешаются в порядке пункта 1 части 1 статьи 40, статьи 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом инициатором такого обращения, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», может являться и судебный пристав-исполнитель.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06 февраля 2026 года о взыскании с ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Кошелевой О.А. материального ущерба в сумме 300 000 руб., вынесенного судебным приставом-исполнителем Елфимовой Ю.М.
Определяя порядок устранения нарушения прав Кошелевой О.А. суд приходит к выводу о необходимости возложения на судебного пристава-исполнителя Елфимову Ю.М. обязанностей повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № 109713348, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области.
При определении срока устранения нарушений прав Кошелевой О.А. суд считает необходимым установить такой срок в 1 месяц, считая его разумным и достаточным.
Об исполнении решения суда судебный пристав-исполнитель Елфимову Ю.М. должна сообщить суду и Кошелевой О.А. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Кошелевой Оксаны Александровны – удовлетворить.
Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06 февраля 2026 года о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Кошелевой Оксаны Александровны материального ущерба в сумме 300 000 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Елфимовой Юлией Михайловной.
Возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Елфимову Юлию Михайловну обязанности в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав Кошелевой Оксаны Александровны путем повторного рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № 109713348, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области.
Об исполнении решения по административному делу судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Елфимовой Юлии Михайловне сообщить в суд и административному истцу Кошелевой Оксане Александровне, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
При непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение, наложить на виновных должностных лиц судебный штраф. Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных в судебном решении мер.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 17 апреля 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья О.С. Солодовник