РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Ялуторовск
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н., с участием прокурора – Шайкиной А.М., при секретаре – Газизулаевой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-468/2026 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Наумову Александру Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к Наумову А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Заявленные требования мотивированы тем, что Наумов А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 14.12.2023, согласно которому он осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы. 05.04.2024 освобожден по отбытии срока наказания. Административный ответчик проживает на территории г. Ялуторовска. По месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» Ермакова А.А., действующая на основании доверенности № 1 от 15.01.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом (л.д. 85), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 96). Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик Наумов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д. 86), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что с заявленными требованиями согласен (л.д. 95).
Прокурор Шайкина А.М. считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 14.12.2023 Наумов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (по факту совершения преступления 19.11.2022), ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (по факту совершения преступления 15.03.2023), ему в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-30).
Из справки № от 05.04.2024 следует, что Наумов А.А. содержался в местах лишения свободы с 07.11.2024 по 05.04.2024, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 51).
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27.06.2024, вступившего в законную силу 12.07.2024, в отношении административного ответчика установлен административный на срок до дня погашения судимости – до 05.04.2027, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д. 31-33).
Вышеуказанным решением суда установлено наличие оснований, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) для установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок до погашения судимости, поскольку Наумов А.А. совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором.
Также указанным решением суда установлено, что судимость административного ответчика, относящегося к числу лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. 05.04.2027.
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области 17.02.2025 Наумову А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одного до двух раз в месяц (л.д. 34-37).
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области 12.08.2025 Наумову А.А. дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц (л.д. 38-43).
В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ):
26.06.2025 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ – за управление 24.06.2025 в 22:07 час. транспортным средством в состоянии опьянения и не имеющим права на управление транспортными средствами (л.д. 68-73);
07.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 24.06.2025 в 22 час. 07 мин. не находился по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 74-76);
20.01.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 18.01.2026 в 23 час. 20 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 77);
10.02.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 29.01.2026 в 22 час. 15 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 78).
Постановления о привлечении Наумова А.А. к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 12.01.2026 административный ответчик проживает на административном участке № 12 г. Ялуторовска Тюменской области. Характеризуется посредственно. Замечен в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков. Официально не трудоустроен. Жалоб на его поведение не поступало (л.д. 52).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение Наумова А.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также совершение правонарушения, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает возможным дополнить ранее установленные административному ответчику ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).
По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Учитывая данные о личности Наумова А.А., который в период установленного административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, а также учитывая, что согласно бытовой характеристики замечен в употреблении спиртных напитков, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Наумову Александру Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить установленные Наумову Александру Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №, решениями Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27.06.2024, 17.02.2025, 12.08.2025 административные ограничения:
- увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц;
- запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - А.Н. Ахмедшина