РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года г. Ялуторовск
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н., с участием прокурора – Шайкиной А.М., при секретаре – Газизулаевой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-473/2026 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Смирнову Владимиру Николаевичу о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с административным иском к Смирнову В.Н. о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, а также дополнении ранее установленных административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа до 06 часов.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.08.2015, согласно которой осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 14.04.2023 Смирнов В.Н. освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 10.03.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Административный ответчик проживает на территории г. Ялуторовска, по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» Ермакова А.А., действующая на основании доверенности № 1 от 15.01.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом (л.д. 94), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 95). Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик Смирнов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Прокурор Шайкина А.М. считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим частичному удовлетворению, полагала достаточным продлить Смирнову В.Н. административный надзор сроком на шесть месяцев, без установления дополнительных ограничений, поскольку их установление не мотивированно.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18.08.2015 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-31).
Из справки № от 14.04.2023 следует, что Смирнов В.Н. содержался в местах лишения свободы с 18.08.2015 по 14.04.2023, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 57).
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 10.03.2023, вступившего в законную силу 10.05.2023, с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от 10.05.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области (л.д. 32-35).
Вышеуказанным решением суда установлено, что судимость административного ответчика, относящегося к числу лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области 07.02.2025 административный надзор Смирнову В.Н. продлен на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, а также дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц (л.д. 36-41).
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области 09.09.2025 административный надзор Смирнову В.Н. продлен на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, а также дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц (л.д. 42-47).
В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
07.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась в установленное время – 04.08.2025 на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский» (л.д. 71-73);
07.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась в установленное время – 14.07.2025 на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский» (л.д. 74-76);
07.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 04.08.2025 в 00 час. 10 мин. не находился по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 77-79);
07.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 29.07.2025 в 22 час. 35 мин. не находился по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 80-82);
16.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно не явилась в установленное время – 13.10.2025 на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский» (л.д. 83-85);
10.10.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно 14.10.2025 в 23 час. 30 мин. не находился по месту жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 86-87).
Постановления о привлечении Смирнова В.Н. к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.
Кроме того, Смирнов В.Н. в период нахождения под административным надзором, приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.12.2025 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ (по факту совершения преступления 24.09.2025), ст. 158.1 УК РФ (по факту совершения преступления 14.10.2025)и ему в соответствии с ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ по совокупности преступлений назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком один год (л.д. 48-49).
Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 18.12.2025 административный ответчик проживает на административном участке № 1 г. Ялуторовска Тюменской области. Характеризуется отрицательно. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ не замечен. Официально не трудоустроен. Жалоб на его поведение не поступало (л.д. 58).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закон об административном надзоре, в случаях предусмотренных ст. 7 Закон об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Установленный решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 10.03.2025 срок административного надзора в отношении ответчика исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел, а при продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение Смирнова В.Н. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также к уголовной ответственности за совершения преступлений, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить Смирнову В.Н. административный надзор на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Разрешая требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета на пребывание Смирнова В.Н. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., суд приходит к следующим выводам.
Судом в отношении Смирнова В.Н. установлено ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).
По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
При таких обстоятельствах, с учетом требований разумности, с целью недопущения несоразмерного ограничения права поднадзорного лица, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде сокращения времени нахождения поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поскольку установление такого запрета ничем не мотивировано, обоснования необходимости находиться поднадзорному лицу в месте проживания, не с 22 час. 00 мин., а с 21 час. 00 мин., не приведено.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Смирнову Владимиру Николаевичу о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.
Административный надзор, установленный в отношении Смирнова Владимира Николаевича, 25.08.1982 г.р., паспорт 7121 № 605817, решением Ишимского городского суда Тюменской области от 10.03.2023, и продленный решениями Ялуторовского районного суда Тюменской области от 07.02.2025, 09.09.2025, продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - А.Н. Ахмедшина