РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Ялуторовск
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н., с участием прокурора – Шайкиной А.М., при секретаре – Газизулаевой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-525/2026 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Белану Василию Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к Белану В.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одного до трех раз в месяц.
Заявленные требования мотивированы тем, что Белан В.Н. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от 09.06.2014, согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к пяти годам лишения свободы. 22.03.2019 освобожден по отбытии срока наказания. В отношении административного ответчика установлен административный надзор. Административный ответчик проживает на территории г. Ялуторовска. По месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» Ермакова А.А., действующая на основании доверенности № 1 от 15.01.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом (л.д. 74), ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 76). Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик Белан В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д. 75), о причинах неявки не сообщил.
Прокурор Шайкина А.М. считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.06.2014 Белан В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему на основании ст. 70 УК РФ окончательное назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 19-20).
Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25.10.2021, вступившего в законную силу 21.10.2021, в отношении административного ответчика установлен административный сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора по дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования «город Тюмень» без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы (л.д. 21-25).
Вышеуказанным решением суда установлено наличие оснований, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) для установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок до погашения судимости, поскольку Белан В.Н. совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, при особо опасном рецидиве. По приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.06.2014 освобожден по отбытию срока 22.03.2019.
Также указанным решением суда установлено, что приговором Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 19.07.2021 Белан В.Н. был осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 в 1 году 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Из справки № от 22.12.2021 следует, что Белан В.Н. содержался в местах лишения свободы с 23.11.2020 по 22.12.2021, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 38).
Кроме того, согласно вышеуказанному решению, с учетом разъяснений изложенных в абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении Белана В.Н., по основанию, указанному в п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, на срок до погашения судимости по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.06.2014, поскольку срок погашения судимости более длительный, по сравнению со сроком погашения судимости по приговору Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 19.07.2021.
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 Белану В.Н. отменено ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Тюмень» без разрешения территориального органа внутренних дел, дополнены административные ограничения, административными ограничениями: в виде запрета на пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 26-29).
В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
19.06.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату в установленные законом сроки административного штрафа назначенного постановлением от 14.03.2025 (л.д. 54-56);
26.06.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату в установленные законом сроки административного штрафа назначенного постановлением от 02.04.2025 (л.д. 57-59);
26.06.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – за неуплату в установленные законом сроки административного штрафа назначенного постановлением от 02.04.2025 (л.д. 60-62);
05.12.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 01.12.2025 в 00 час. 27 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 63);
09.12.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 29.11.2025 в 22 час. 15 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 64);
13.01.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно не уведомил органов внутренних дел о смене места жительства (л.д. 65);
25.02.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно 20.02.2026 выехал за пределы г. Ялуторовска Тюменской области без разрешения органов внутренних дел (л.д. 66).
Постановления о привлечении Белана В.Н. к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 27.03.2026 административный ответчик проживает на административном участке № 3 г. Ялуторовска Тюменской области. Характеризуется посредственно. В злоупотреблении спиртных напитков не замечен. Жалоб на его поведение не поступало (л.д. 39).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).
По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение Белана В.Н. к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает возможным дополнить ранее установленные административному ответчику ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до трех раз в месяц.
Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Белану Василию Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить установленные Белану Василию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №, решением Салаватовского городского суда Республики Башкортостан от 25.10.2021, частично отмененные и дополненные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.02.2023 административные ограничения:
- увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одного до трех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 05 мая 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - А.Н. Ахмедшина