РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года г. Ялуторовск
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи: Солодовника О.С., при секретаре: Глущенко А.И., с участием прокурора: Шайкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-630/2026 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Ситникову Артему Геннадьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее – МО МВД России «Ялуторовский», административный истец) обратился в суд с административным иском к Ситникову А.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц (л.д.6-9).
Требования мотивированы тем, что Ситников А.Г. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27 июня 2014 года, согласно которому административный ответчик был осужден за совершение преступления, предусмотренного часть 3 статьи 30 пункта «А» части 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. 12 мая 2023 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 20 марта 2025 года в отношении Ситникова А.Г. был установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы <данные изъяты>; обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09 октября 2025 года Ситникову А.Г. дополнены ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Ялуторовский», ознакомлен с административными ограничениями. Ситников А.Г. по месту жительства характеризуется посредственно, он привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления. С целью недопущения совершения новых административных правонарушений и преступлений, формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании суда первой инстанции по заключению прокурора Шайкиной А.М. имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.
Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский», административный ответчик Ситников А.Г. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Информация о деле была заблаговременно размещена на официальном сайте Ялуторовского районного суда Тюменской области yalutorovsky.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27 июня 2014 года, Ситников А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пункта «А» части 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ситникову А.Г. установлены следующие ограничения: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) по месту своего непосредственного проживания в ночное время суток, то есть с 23 часов до 6 часов следующих суток; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; и установить ему следующую обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Постановлено исчислять срок наказания с 27 июня 2014 года. Время содержания под стражей Ситникову А.Г. зачтено в срок назначенного ему наказания с 15 мая 2014 года по 26 июня 2014 года. Приговор вступил в законную силу 22 июля 2014 года (л.д.27-35).
Из материалов дела следует, что Ситников А.Г. отбывал наказание в ФКУ ИК-2 г. Тюмени с 27 июня 2014 по 12 мая 2023 года (л.д.36).
По сообщению Ялуторовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области Ситников А.Г. 11 ноября 2024 года снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием наказания (л.д.37).
Вступившим в законную силу решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 20 марта 2025 года в отношении Ситникова А.Г. был установлен административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27 июня 2014 года. На Ситникова А.Г. возложены следующие административные ограничения: запрет посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если Ситников А.Г., являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет выезда за пределы г. Ялуторовска и Ялуторовского района Тюменской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; возложены обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия Ситниковым А.Г. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 27 июня 2014 года (л.д.17-22).
Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09 октября 2025 года Ситникову А.Г. дополнены ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.23-26).
Ситников А.Г. предупреждался об административных ограничениях, ему разъяснялись обязанности поднадзорного лица (л.д.38-39, 40, 41-42).
Ситников А.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.50, 51-52).
По справке – характеристике на Ситникова А.Г., по месту жительства последний характеризуется посредственно, проживает совместно с сожительницей. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В употреблении алкогольных и наркотических средств не замечен. Жалобы от соседей на поведение Ситникова А.Г. в МО МВД России «Ялуторовский» не поступали. Трудоустроен на <данные изъяты>». По характеру общителен. Состоит на учете в МО МВД России «Ялуторовский» как лицо, в отношении которого Ялуторовским районным судом установлен административный надзор (л.д.43, 44).
В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как предусмотрено статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункты 30, 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом изложенных выше положений закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что административный ответчик является лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, находящимся под административным надзором, при этом в период с 26 января 2026 года по 14 марта 2026 года, то есть в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения Ситников А.Г. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления), суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных Ситникову А.Г. административных ограничений подлежит удовлетворению.
При дополнении ранее установленных административных ограничений суд соглашается с предложенными ограничениями, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание, что два раза Ситников А.Г. был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (Административные правонарушения против порядка управления).
Изложенное административным истцом административное ограничение несоразмерно не ограничивает права Ситникова А.Г. на труд, получение образования, медицинской помощи, в связи с чем его следует удовлетворить.
Руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к Ситникову Артему Геннадьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить установленные Ситникову Артему Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспорт №), решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 20 марта 2025 года и решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09 октября 2025 года административные ограничения:
- увеличить число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 09 июня 2026 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья О.С. Солодовник