РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 01 июня 2026 года
Ялуторовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С., с участием прокурора – ФИО4, при секретаре – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» (далее по тексту – МО МВД России «<данные изъяты>») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она осуждена за совершение преступления по п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 1 год 11 месяцев 4 дня.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику дополнены административные ограничения, следующими административными ограничениями: запрет пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, административному ответчику дополнены административные ограничения, следующим административным ограничением: увеличение числа обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух раз в месяц.
Административный ответчик проживет по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно, привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 640 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 650 руб. Согласно характеристики жалобы в МО МВД России «<данные изъяты>» от соседей на ФИО1 по месту жительства не поступали. В злоупотреблении спиртными напитками в быту замечена не была. Ранее судима. Состоит на учете в МО МВД России «<данные изъяты>» под административным надзором. Является пенсионером.
В связи с чем, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ее административные ограничения следующими административными ограничениями: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц; запрет выезда за пределы <адрес>.
Представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признает неявку представителя МО МВД России «<данные изъяты>» не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставила вынесение решения на усмотрение суда.
Прокурор ФИО4 в судебном заседании административный иск подлежит частичному удовлетворению. Требования в части запрета на выезд за пределы <адрес> не мотивированы.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. <данные изъяты>
Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно от отбывания наказания, на не отбытый срок 1 год 11 месяцев 4 дня (л.д. <данные изъяты>
Из справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно освобождена постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.<данные изъяты>
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика дополнены ранее установленные решением Ялуторовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими административными ограничениями: запрет пребывания в определенных местах - барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.<данные изъяты>
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ялуторовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика дополнены ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: увеличить число обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одной до двух раз в месяц (л.д.<данные изъяты>).
В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его как личность.
Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора, исходя из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящим административным требованием явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес> – административный штраф 640 руб. (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ так же привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес>, административное наказание – административный штраф 650 руб. (л.д.<данные изъяты>
Как следует из постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений, поднадзорное лицо неоднократно не соблюдало требования, связанные с допуском сотрудников полиции в жилое помещение в период времени, когда лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, повторное административное правонарушение в течение одного года.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике, справке, составленной УУП ОМО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик проживет на административном участке № по адресу: <адрес>, Жалобы в МО МВД России «<данные изъяты>» от соседей на ФИО1 по месту жительства не поступали. В злоупотреблении спиртными напитками в быту замечена не была. Ранее судима. Состоит на учете в МО МВД России «<данные изъяты>» под административным надзором. Является пенсионером (л.д.<данные изъяты>).
В силу пункта 5 части 1, пункта части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление указанного ограничения в силу закона является обязательным.
С учетом приведенных обстоятельств, дополнение установленного решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц обоснованно необходимостью усиления административного надзора в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
Однако, суд не находит оснований для дополнения ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> вместо ранее установленного запрета выезда за пределы территории <адрес>, поскольку доказательств того, что административные правонарушения совершались ФИО1 не только на территории <адрес>, но и в иных субъектах Российской Федерации, в том числе на территории <адрес>, суду не представлено.
ФИО1 совершены административные правонарушения в виде не явки на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» и не допуска сотрудников правоохранительных органов в жилое помещение являющимся его местом жительства. Иных сведений не представлено.
Административным истцом не конкретизировано, соответствующих доводов и доказательств не приведено, в силу каких обстоятельств ФИО1 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением: запретить выезд за пределы <адрес>.
В связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений, административным ограничением: запретить выезд за пределы <адрес> следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения:
- увеличить число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.
В удовлетворении административных исковых требований о дополнении ранее установленных ограничений административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Подлинник решения Ялуторовского районного суда <адрес> подшит в гражданское дело № и хранится в Ялуторовском районном суде <адрес>.
Копия верна: Судья - М.С. Петелина