РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2026 года г.Тюмень
Центральный районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Лемберг О.Ю., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелудковой Тамары Владимировны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении иных периодов в страховой стаж, обязании осуществить перерасчет пенсии, установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице; произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано на то, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При установлении страховой пенсии в страховой стаж истца не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице. Полагает возможным включить указанные периоды в стаж и произвести перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2, представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебном заседании в суде первой инстанции участия не приняли, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель истца ФИО2 – ФИО5 исковые требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению.
Согласно материалам дела, ФИО2 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.17-18).
Как следует из трудовой книжки, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в Тюменском областном комитете государственной статистики с ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока договора, и до ДД.ММ.ГГГГ истец трудовую деятельность не вела.
Согласно справке Отделения ГКУ Центр занятости населения <адрес> по городу Тюмени и Тюменскому муниципальному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ. Снята с учёта с ДД.ММ.ГГГГ по причине: длительная (более месяца) неявка гражданина в органы СЗ без уважительных причин. Пособие по безработице получала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суммы начислений по месяцам составили 14 606,61 руб. (л.д.19-20).
Согласно справке Отделения ГКУ Центр занятости населения <адрес> по городу Тюмени и Тюменскому муниципальному округу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ. Снята с учёта с ДД.ММ.ГГГГ по причине: длительная (более месяца) неявка гражданина в органы СЗ без уважительных причин. Пособие по безработице получала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суммы начислений по месяцам составили 6 229,62 руб. (л.д.21-22).
Как следует из пенсионного дела, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получения ФИО2пособия по безработице не учтены в стаж.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:.. . периоды получения пособия по безработице;
Тогда как по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:.. .... периоды выплаты пособия по безработице.
ФИО2 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд приходит к выводу о включении в страховой стаж период нахождения ФИО2 на учете в качестве безработной, поскольку обстоятельства нахождения истца на учете в качестве безработного с получением пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справками Отделения ГКУ Центр занятости населения <адрес> по городу Тюмени и Тюменскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ, данный факт ответчиком не оспаривался.
В связи с отсутствием в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» указания на необходимости предоставления сведений (справок) получении пособия по безработице самим заявителем, указания в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ права органа, осуществляющего пенсионное обеспечение истребования сведений о работе/получении пособий в отношении заявителей в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органах местного самоуправления, то имеются основания для включении в страховой стаж периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, необходимые для установления пенсии документы и сведения ОСФР по <адрес> в отношении истца мог запросить самостоятельно, поскольку они находились в распоряжении ЦЗН, относящегося к иным подведомственным государственным органам.
Разрешая требования о истца произведении перерасчёта страховой пенсии по старости с учётом периодов получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 данной статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 6 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При этом согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №153-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 данного закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
Из содержания приведенных положений следует, что в случае надлежащего подтверждения обстоятельств, имевших место до дня назначения страховой пенсии, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, часть 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» действует с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в случае поступления после ДД.ММ.ГГГГ документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от «О страховых пенсиях», влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из вступления в силу указанного порядка с ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенных норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, следует, что перерасчет размера пенсии производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление с приложением необходимых документов. Однако с ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №153-ФЗ) перерасчет размера пенсии в случае представления пенсионером документов (получения пенсионным органом документов по запросу), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, производится со дня назначения страховой пенсии. При этом положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №153-ФЗ не предусматривают возможности применения части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» ранее даты вступления данного закона в силу.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности перерасчета страховой пенсии по старости с учётом вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 3, 12, 55, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Шелудковой Тамары Владимировны удовлетворить частично.
Обязать отделение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице, произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с учётом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.
Судья О.Ю. Лемберг
Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.