РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Тимофеевой А.О., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО1, истца ФИО2, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девляшовой Е.А., Девляшова А.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным решения, признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении муниципальной услуги, признании за ФИО2 права пользования жилым помещением и вселении в жилое помещение по адресу: <адрес>,<адрес> <адрес>.
Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1, по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. На заявление для предоставления муниципальной услуги о включении мужа в качестве члена семьи нанимателя, ответчик ответил отказом, поскольку необходимо представить согласие ФИО3 Ю.А. лично и как представителя своих детей ФИО3 П.С., ФИО3 П.С и ФИО3 А.С. на включение ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения. С данным решением не согласны, поскольку ФИО3 Ю.А. со своей семьей по данному адресу не проживает, бремя содержания квартиры не несет, отношения с дочерью натянутые, она умышленно, злоупотребляя своим правом, не дает согласие на вселение ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены ФИО3 П.С., ФИО3 А.С. в лице законного представителя ФИО3 Ю.А.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований о признании незаконным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Иные стороны в судебное заседание не явились о дате и месте слушания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 В качестве члена семьи нанимателя изначально в договоре указаны ФИО3 Ю.А., ФИО7
Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из состава члена семьи нанимателя ФИО7
Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ включена в состав члена семьи нанимателя ФИО3 П.С.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с включением в состав членов семьи нанимателя супруга ФИО2
Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> качестве членов семьи нанимателя включены ФИО3 Ю.А., ФИО3 П.С. Согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение также зарегистрированы ФИО3 П.С., ФИО3 А.С. Копия паспорта ФИО3 Ю.А., а так же ее согласие, выраженное в лице законного представителя, на включение ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения либо решение суда о признании указанных граждан утратившими право пользования жилым помещением не представлены.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направляла в адрес ФИО3 Ю.А. заявление, в котором просила направить письменное согласие либо отказ от нее лично и от представителя несовершеннолетних детей, на вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 и направить копию паспорта.
В адрес ФИО1 поступил от ФИО3 Ю.А. ответ о не согласии о вселении в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 и отказе в направлении копии паспорта.
ФИО8 повторно направила заявление в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с включением в состав членов семьи нанимателя супруга ФИО2, приложила копию переписки с ФИО3 Ю.А.
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> качестве членов семьи нанимателя включены ФИО3 Ю.А., ФИО3 П.С. Согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение также зарегистрированы ФИО3 П.С., ФИО3 А.С. Копия паспорта ФИО3 Ю.А., а также ее согласие, выраженное в лице законного представителя, на включение ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения либо решение суда о признании указанных граждан утратившими право пользования жилым помещением не представлены.
В силу ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4).
В силу части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Как следует из разъяснений в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО2 является супругом ФИО1, фактически вселен в жилое помещение и проживает в нем с согласия ФИО1
Согласно справке ОП № 7 УМВД России по г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что по адресу: <адрес> декабря 2019 года по настоящее время проживает ФИО1 вместе с ФИО2, ФИО3 Ю.А. в квартире в указанный период времени не проживала. Данный факт подтверждает соседка по квартире ФИО9
Как пояснили в судебном заседании истцы, с ФИО3 Ю.А. сложились неприязненные отношения, последняя умышленно, злоупотребляя своим правом, не дает согласие на вселение ФИО2
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 вселился в жилое помещение на законном основании. Решений суда о выселении истца, либо признании истца утратившим право на него, не имеется.
Вместе с тем, поскольку в качестве члена семьи нанимателя значились ФИО3 Ю.А., ФИО3 П.С., однако согласие на вселение ФИО2 от них не представлено, при этом, установление обстоятельств и причин не получения согласия в рассматриваемом случае возможно только путем исследования представленных доказательств, суд приходит к выводу, что отказ Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени являлся правомерным, в связи с чем, в удовлетворении требования о признании незаконным отказа суд отказывает.
Требования о вселении ФИО2 о вселении в занимаемое жилое помещение также не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не чинит препятствий к фактическому вселению ФИО2 в жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 10, 11, 60, 69 ЖК РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Девляшовой Е.А. удовлетворить частично.
Признать за Девляшовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья подпись А.О. Тимофеева