РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года г. Тюмень
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи
Оболенинова А.А.
при секретаре
Быстровой М.И., с участием представителя истца ФИО2 в лице ФИО4, представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в лице ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской облаости о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что в июле 2025 года ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> в лице Клиентской службы СФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, и включении стажа за работу, предусмотренную списками № и №, осуществляемую на территории Республики Казахстан, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в зачислении периодов работы на территории Республики Казахстан в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по причине неподтвержденности требуемого стажа, а также по причине того, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был отменен институт досрочного выхода на пенсию за работы с тяжелыми условиями труда. С указанными выводами ФИО2 не согласен. Так, согласно трудовой книжке, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, справки уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в ФИО7 Республики Казахстан во вредных, тяжелых и особо вредных условиях труда, в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 5 дней) в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования, во вредных и тяжелых условиях труда, на условиях полной занятости, код профессии 2010100а-19931, что соответствует Списку 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования в карьере и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования в карьере до и ниже 150 метров, на условиях полной занятости, в общей сложности 10 лет 05 месяцев 15 дней, в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, код профессии 10104000-17541, что соответствует Списку 1 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2005 году ФИО2 переехал на постоянное место жительство в РФ. С учетом поданных уточнений, истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости ФИО2; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не известил.
Представитель истца ФИО2 - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в исковых требованиях отказать.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.
Заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает иск ФИО2 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30.
Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях",страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 работал в ФИО8 Республики Казахстан во вредных, тяжелых и особо вредных условиях труда, на условиях полной занятости, в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код профессии №) в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования в карьере и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования в карьере до и ниже 150 метров (код профессии №), что подтверждается записями трудовой книжки; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Списка 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, код профессии 10104000-17541.
Согласно Списка 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, код профессии 2010100а-19931.
Сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 составляет 87.073; стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 23 года 5 месяцев 3 дня.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Соглашения СНГ о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества заключенного, в том числе, между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ч.2 ст.6 Соглашения СНГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В ст.13 Соглашения СНГ указано, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
Как установлено судом, спорные периоды работы истца возникли доДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к ним подлежат применению, в том числе, положения Соглашения.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из положений ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно информации с закрытого ИПС в накопительном фонде (НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов, страховые взносы работодателем истца были уплачены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – в НПФ ГНРФ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в НПФ Астана.
В 2022 году Россия вышла из Соглашения СНГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ оно не распространяется на её отношения с другими странами-участниками.
Между тем, между РФ и Странами Евразийского экономического союза заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015,периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
В ч.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного ПриказомМинздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н,в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В п.5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно справки уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в спорные периоды работал на условиях полной занятости: полный рабочий день, при полной рабочей недели.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, учитывая, что в спорные период истец работал на условиях полной занятости по профессии, дающей ему право на назначение досрочной страховой пенсии, страховые взносы были уплачены работодателем, истец достиг установленного возраста, имеет необходимый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, у ответчика отсутствовали законные основания для вынесения решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в связи с чем, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит признанию незаконным.
В целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в стажФИО2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования в карьере в ФИО9, и как следствие, назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
руководствуясь ст.ст. 3, 12, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – признать незаконным.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО2 в соотвертствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования в ФИО10
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО2 в соотвертствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту горного оборудования в карьере в ФИО11
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А. Оболенинов